西安市实施行政执法责任制法

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辽宁省大连市人事局


关于印发《大连市“一村一名大学生计划”管理暂行办法》的通知

大人发〔２００7〕128号






各区市县委组织部，人事局、财政局，各有关单位：

　　现将《大连市“一村一名大学生计划”管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



大连市人事局

　　二00七年十二月十一日





大连市“一村一名大学生计划”管理暂行办法



第一章 总则

　　第一条 为进一步加强“一村一名大学生计划”（以下简称大学生村官）管理工作，根据大连市委、市政府《关于促进毕业生就业工作的实施意见》（大委办发〔2006〕19号）和《大连市“一村一名大学生计划”实施意见》（大人发〔2006〕53号），文件精神，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 我市甘井子区、旅顺口区、金州区、瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县和开发区（以下简称“涉农区市县”）,按照《大连市“一村一名大学生计划”实施意见》（大人发〔2006〕53号）规定，由政府人事行政部门通过公开招聘方式选拔的、统一派遣到乡（镇）或村工作的大学生，适用本办法。

第三条 各级党委组织部门和政府人事行政部门是大学生村官管理工作的主管机关；政府人事行政部门委托的各级高校毕业生就业服务中心负责组织实施大学生村官管理工作；各级财政、公安、教育、卫生、农业、共青团等部门要发挥各自职能作用，协助做好大学生村官管理工作。

第二章招聘录用

第四条 招聘对象。大学生村官招聘对象为，取得大专及以上学历未就业的全日制普通高等院校毕业生，非在职“五大”毕业生，以及从农村择优选拔到全日制普通高等院校委托培养并签订协议，毕业后返回农村工作的毕业生。

　　外地生源须符合来连条件。

　　第五条 招聘条件：

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）遵守宪法和法律法规；

（三）具有良好的品行；

（四）村官岗位所需的专业或技能条件；

（五）适应岗位要求的身体条件，年龄在30周岁以下（含30周岁）。

第六条 招聘原则。招聘工作应坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。

第七条 招聘程序：

（一）汇总需求信息；

（二）制定招聘方案；

（三）发布招聘信息；

（四）组织考试考核；

（五）公示录取；

（六）培训上岗；

（七）签订聘用合同，办理聘用手续。

第三章 管理考核

第八条　大学生村官采取个人志愿与政府人事行政部门统一调配相结合的办法，确定所工作的行政村。

　　第九条　大学生村官应与所在乡镇村级组织签订聘用合同。聘用合同一式三份，单位、本人、区市县人事行政部门各持一份。

　　聘用合同应具备合同期限、岗位及其职责要求、工资福利待遇、工作纪律、合同解除和终止条 件等条款。期限一般为2年。可以约定试用期，但试用期最长不得超过2个月。聘用合同期满后，经双方协商一致，可续签聘用合同，继续留村工作。

　　第十条 基层组织要充分发挥大学生村官专业、技术等特长，制定并落实工作管理规定、考勤管理办法等。对大学生村官的管理和工作情况，要以书面形式定期向同级政府人事行政部门汇报。

　　第十一条 大学生村官要认真履行岗位职责，协助乡镇村级组织积极开展各项工作，为社会主义新农村建设贡献力量。

　　第十二条 区市县政府人事行政部门要制定大学生村官考核计划。日常考核由所在村委会负责；年度考核由所在乡（镇）党委负责。根据日常考核和年度考核情况，确定当年度考核等次，并报所在区市县政府人事行政部门备案。

　　第十三条 考核内容、标准、办法和程序等，暂参照《大连市事业单位工作人员考核暂行规定》（大人发〔1997〕105号）执行。

　　第十四条 各区市县政府人事行政部门要建立大学生村官日常管理、跟踪服务机制，每年11月底前要对该项工作进行年度总结，并报市政府人事行政部门。

第十五条 各级政府人事行政部门应对大学生村官进行有计划的培训。培训内容主要包括党和国家关于农村基层工作的方针政策，农村科技、教育、卫生、民政等方面基本知识，经济管理知识、农业实用技术和工作方法等。培训要坚持理论联系实际、学用一致、按需施教、讲求实效的原则，可采取集中授课、外出学习考察等方式进行。

第四章 政策待遇

第十六条 大学生村官在合同期限内，应认真履行聘用合同，并享有以下政策待遇：

　　（一）户籍管理。大学生村官符合落户市内条件的外地生源毕业生，可按有关规定将户籍落在市内四区或所在区市县政府人事行政部门所属的高校毕业生就业服务中心，实行2年的免费代理；本地生源毕业生可落在原户籍地，也可迁至所在区市县政府人事行政部门所属的高校毕业生就业服务中心，实行2年免费代理；属农业户口的，落户时按城镇非农业人口办理。

　　（二）档案管理。大学生村官在村工作期间人事关系由所在区市县政府人事行政部门所属的高校毕业生就业服务中心免费代理，并可连续计算工作年限。党（团）组织关系可转入所在乡（镇）党（团）委；服务期间积极要求入党（团）的，由所在乡（镇）党（团）委按规定程序办理。

　　（三）资金保障。大学生村官在村工作期间，政府每年为每人提供1万元的扶持资金，主要用于其生活补贴、交通补贴等。

　　（四）缴纳保险。各区市县政府人事行政部门应按规定为大学生村官缴纳养老、医疗、工伤等保险。

　　第十七条 大学生村官聘用合同期满，聘用合同即行终止。同时享有以下优惠待遇：

　　（一）合同期内连续2年考核合格，合同期满后3年内符合报考其所在涉农区市县机关和乡镇机关公务员的，笔试成绩加5分；其所在涉农区市县在公务员考录中，每次应拿出不低于本地区考录计划30%的名额用于大学生村官。

　　大学生村官享受考录计划单列政策时，不再享受笔试加分政策。

　　（二）合同期内连续2年考核合格的，合同期满后1年内符合其所在涉农区市县所属事业单位和本市直属事业单位招聘条件的大学生村官，可由用人单位采取考核的方式择优聘用。其中，涉农区市县所属事业单位，考核聘用比例不低于当年本地区事业单位招聘人数的30%。

　　合同期内连续2年考核合格的，合同期满后3年内符合其所在涉农区市县所属事业单位招聘条件的，参加招聘考试时，笔试成绩加5分。

（三）大学生村官在本市低收入乡镇或低收入村服务满2年的，其在校期间申请的国家助学贷款本金和利息均由市和各涉农区市县财政按1:1的比例代为偿还。

第五章　附则

第十八条 大学生村官在履行合同时发生争议的，可申请人事争议处理机构进行调解。

　　第十九条 按照中共大连市委组织部、大连市人事局《关于印发〈大连市一村一名大学生计划实施方案〉的通知》（大人发〔2001〕63号）规定，于2005年底前由涉农区市县人事行政部门选派到农村工作大学生村官中，与当地签订3年以上服务合同且服务期满，年度考核均为合格或优秀的人员，经本人申请、所在区市县人事部门审核、市人事部门核准后，从2008年1月1日起，可在参加公务员考录、事业单位招聘时，按规定的时限享受《暂行办法》规定的相关待遇。

　　第二十条 本办法由大连市人事局负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。



交通银行


交通银行关于印发《交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法》的通知
1994年10月7日，交通银行

交通银行各分、支行，驻京办，各筹备组：
现将《交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法》印发给你们，请按照执行。各行应结合实际情况，拟订实施细由，报送总行信贷部备案。

附：交通银行个人定期储蓄存单小额抵押贷款办法
为拓宽金融服务领域，解决广大储户临时性资金急需和维护储户利益，根据国家《储蓄管理条例》和《交通银行抵押贷款办法》的有关规定，特制定本办法。
第一条 个人定期储蓄存单小额抵押贷款（下称小额抵押贷款）是指在定期储蓄存单的存期内，储户为解决急需用款的临时性困难向银行申请借款时，愿以持有的交通银行定期储蓄存单作为抵押物，贷款到期借款人不能归还本息，银行有权处分抵押物作为还款来源的一种借贷方式。
第二条 可作为本贷款抵押物的定期储蓄存单是指记名的整存整取、存本取息、华侨人民币、大面额定期储蓄存单。
第三条 申请小额抵押贷款的借款人应具备以下条件：
1．必须是交通银行所属储蓄机构的储户；
2．持有有效的本人身份证明；
3．愿以交通银行同城储蓄（所）机构签发的定期储蓄存单原件作为贷款的抵押物，且：（1）存单的所有权必须无争议；（2）非借款人所属存单必须同时提供该存单所有权本人同意的书面证明及身份证；（3）存单必须已存满半年；
4．如委托他人代办借款申请，除上述条件外，还应提供借款人的委托书或授权书，以及代办人的身份证；
5．借款用途正当合法。
第四条 小额抵押贷款应贯彻贷审分离的原则，严格审批权限，按规定程序办理：
1．借款人向开户储蓄机构提交借款申请书；
2．借款人按本办法第三条的要求，提供有关证件和抵押物；
3．银行对借款人提供的证件和抵押物进行审查、核实和确认；
4．银行按审批权限审批；
5．与符合条件的借款人签订《小额借款合同》，同时办理抵押手续。
第五条 小额抵押贷款额度最高不超过30万元，存单的抵押率最高不超过其面额的70％。同一存单只能抵押借款一次。
第六条 小额抵押贷款的期限在抵押存单的存期以内按需确定，一般在6个月以内，最长不超过一年。
第七条 小额抵押贷款实行利随本清的计息办法，其利率根据中国人民银行的有关规定确定。
第八条 小额抵押贷款抵押期内，已抵押的存单不得办理挂失。
第九条 借款人不能按借款合同规定的期限还本付息，作逾期贷款处理，按规定加收20％的罚息。
第十条 借款期内，借款人有挂失行为，或贷款逾期超过一个月，我行均有权按照《储蓄条例》和《交通银行抵押贷款办法》的有关规定处分抵押的存单。借款人如出现隐瞒存单所有权的争议或提供假证明等情况，一切责任由借款人自负。
第十一条 小额抵押贷款必须按《交通银行抵押贷款办法》的规定，严格抵押物的登记和保管手续，在抵押的存单和底卡原件上，视业务发生情况，加盖“抵押”或“还贷”等戳记，抵押物实行专库保管。
第十二条 本办法如有未尽事项，均依照《交通银行抵押贷款办法》的有关规定办理。
第十三条 各分、支行可根据本办法制订实施细则，并报总行备案。
第十四条 本办法自文到之日起施行。