包头市环境综合整治条例（修正）
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包头市环境综合整治条例（修正）
内蒙古自治区人大常委会
包头市环境综合整治条例（修正）
内蒙古自治区人大常委会
（1986年11月4日内蒙古自治区第六届人大常委会第十九次会议通过 1991年8月3日包头市第九届人大常委会第二十二次会议修正 1991年8月31日内蒙古自治区第七届人大常委会第二十二次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 环境监督管理
第三章 保护和改善环境
第四章 防治水污染
第五章 防治大气污染
第六章 防治固体废弃物和放射性污染
第七章 防治噪声和振动污染
第八章 环境综合整治资金
第九章 法律责任
第十章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强环境综合整治，保障人体健康，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《内蒙古自治区环境保护条例》和有关的法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于包头市所辖区域。
第三条 环境综合整治的主要任务是保护和改善环境；防治水污染；防治大气污染；防治固体废弃物和放射性污染；防治噪声和振动污染，从整体上提高城市环境质量。
第四条 各级人民政府对所管辖的环境综合整治工作实行统一领导；各级环境保护委员会负责协调环境综合整治工作；环境保护行政主管部门实施统一监督管理。
港务监督、军队环境保护部门和公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。
旗、县、区以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关法律的规定对资源保护实施监督管理。
有关行政主管部门和企业事业单位负责实施城市环境综合整治。
第五条 各级人民政府应当鼓励环境科学技术研究，强化环境科学教育，提高公民环境意识。对环境污染防治工程和资源综合利用项目等实行优惠政策。对在环境综合整治中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第六条 一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
第二章 环境监督管理
第七条 城市环境综合整治实行定量考核和环境保护目标责任制。市人民政府要按照国家规定将城市环境综合整治的结果向社会公布。
第八条 凡新建、扩建、改建和技术改造项目，必须编制环境影响说明或者环境影响报告书（表），由环境保护行政主管部门审批；凡从事对环境有影响的新建、改建、扩建和技术改造项目，污染防治设施与主体工程必须同时设计、同时施工、同时投产使用，排放污染物必须达到国家
和地方规定的排放标准。
第九条 对造成环境严重污染的单位，由各级人民政府按管辖权限决定限期治理；对造成环境局部污染的单位，由各级环境保护行政主管部门按管辖权限决定限期改正。
第十条 排放污染物的单位，必须将污染物排放的种类、数量、浓度（强度）、污染排放设施和处理设施，向有管辖权的环境保护行政主管部门申报登记。对排污单位，环境保护行政主管部门按规划指标颁发排污许可证或临时排污许可证，持证单位排放污染物必须符合规定的要求。对
重点污染源和重点污染物实行排放总量控制。
第十一条 排放污染物的单位，要按照国家和地方的有关规定缴纳排污费和超标准排污费。
排污单位缴纳排污费或者超标准排污费，并不免除其应承担的治理污染、赔偿损害的责任和法律规定的其他责任。
第十二条 污染源分散治理和污染集中控制相结合，污染集中控制工程由各级人民政府确定。
第十三条 环境综合整治要作为考核企业升级和评选先进、文明单位的重要条件之一，环境保护未达到考核指标的不得上等升级，不得评为先进、文明单位。
第十四条 凡发生污染事故或者其他突然性事件，排放或泄漏有毒有害物质，造成或者可能造成污染危害的单位，必须采取措施立即处理，及时通报受到或者可能受到污染危害的单位和居民，并向有管辖权的环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。
第十五条 各单位对投入使用的污染处理设施，未经有管辖权的环境保护行政主管部门批准，不得停运、闲置、拆除。因事故停运，必须立即向有管辖权的环境保护行政主管部门提出书面报告，并按批复期限恢复运行。
第十六条 禁止引进不符合国家或者地方环境保护规定要求的技术和设备。
禁止将产生严重污染的生产设备转嫁给没有防治污染能力的单位使用。
第十七条 持有市级以上环境保护行政主管部门签发的检查证件的监督管理人员，有权对排放污染物的有关单位进行现场检查，被检查单位必须如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝。
监督检查机关及其工作人员应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
第三章 保护和改善环境
第十八条 开发利用土地、矿产、森林、草原等自然资源，必须遵循有关法律、法规，并采取措施保护生态环境。
第十九条 市和旗、县、区人民政府要开展农牧业环境和自然环境的生态调查研究，制定本地区建立良性循环的农业生态系统、自然保护区和风景区的规划，并组织实施。
第二十条 严禁毁林开荒、破坏草场，积极绿化荒山、荒地、沙丘，防治水土流失、土地沙化，改良土壤，保护和扩大植被；在城镇和矿区要充分利用一切零散空地植树、种草、种花。
第二十一条 依法保护野生动物、植物资源，保护鸟类，维护生态平衡。
第二十二条 使用化肥、农药和塑料地膜要防止污染。
第四章 防治水污染
第二十三条 为保护水质，防治水污染，对本市的水体按功能实行分类管理。
对已污染的河流、湖泊、水库和地下水体，必须采取措施进行整治。
第二十四条 对含有毒有害物质的废水，必须净化处理，达到排放标准或总量控制标准后方可排放。废水排放方式和地点，须经城市建设行政主管部门同意后，由环境保护行政主管部门批准。
禁止利用渗坑、渗井以及漫流方式排放废水和污水。
禁止将国家规定的一类毒物稀释排放。
第二十五条 城市污水要完善排水系统，实行集中处理。利用污水灌溉农田，必须经城建主管部门批准，其水质要符合农田灌溉水质标准。农业主管部门要对污水灌溉进行监督，防止土壤、地下水和农产品被污染。
第五章 防治大气污染
第二十六条 对本市的大气环境质量实行分级管理。工业区、矿区执行国家三级标准，其他地区执行国家二级标准。对氟化物大气环境质量执行地方标准。
第二十七条 治理城区煤烟型污染，实行联片供热和集中供热，发展民用煤气，推广型煤，建设“烟尘控制区”。窑炉、锅炉、茶炉和食堂炊灶等，烟尘排放不得超过规定标准。
第二十八条 严格限制向大气排放含有毒物质的废气，确需排放的，必须采取净化措施，不得超过规定的排放标准。
第二十九条 禁止在没有专门处理设施的条件下，在城镇熬制沥青，炼制煤焦油，用煤焦油渣作燃料；严禁焚烧油毡、橡胶、塑料、化工下脚料以及易产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
第三十条 机动车辆、船舶，排放废气不得超过规定的排放标准。
第六章 防治固体废弃物和放射性污染
第三十一条 对固体废弃物实行综合利用，难以利用的，要复土造田、绿化或采取其他措施防止污染扩散。
第三十二条 固体废弃物必须经环境保护行政主管部门同意后，在城市建设行政主管部门指定的地点存放。任何单位不准随意弃置、掩埋或者采用其他不适当的方式处理。
第三十三条 城镇生活垃圾要逐步实现无害化处理，防止污染扩散。
对含病毒病菌的固体废弃物，要经过无害化处理后方可送入垃圾处理场。
第三十四条 对放射性物质和放射性固体废弃物，必须按照规定严加防护、管理和处置。严禁把放射性固体废弃物混入水中排放或者混入其他废渣中弃置。
第七章 防治噪声和振动污染
第三十五条 对城镇环境噪声和振动实行分类管理。一切单位和个人在各项活动中都必须防止噪声和振动污染。综合治理交通噪声、社会生活噪声、工业和建筑施工噪声，逐步建设城市环境噪声达标区。
第三十六条 向周围生活环境排放噪声和振动应当符合国家规定的标准。对未达到标准的，有管辖权的环境保护行政主管部门可以限制其作业时间。
第三十七条 生产和使用机动车辆，必须符合规定的噪声标准。
城区内一切机动车辆必须按指定的时间、路线行驶，禁止安装使用高音、怪音喇叭。
第三十八条 禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声和振动污染、影响居民休息的建筑施工作业。确需夜间作业的，须经有管辖权的环境保护行政主管部门批准。
第三十九条 在城镇未经旗县级以上人民政府批准，禁止使用大功率的广播喇叭和广播宣传车；禁止在经营活动中采用发出高大声响的方法招徕顾客；禁止从室内或者公共区域发出严重干扰他人的噪声。
第四十条 进行产生强烈偶发性噪声活动的单位，要事先向有管辖权的环境保护行政主管部门和公安部门提出申请，经批准后方可进行。
进行产生强烈偶发性噪声活动前，有管辖权的环境保护行政主管部门和公安部门要联合向社会公告。
第八章 环境综合整治资金
第四十一条 各级人民政府应当设置专项资金，用于环境综合整治，使环境综合整治资金同环境综合整治任务相适应。
第四十二条 企业治理污染的资金，应当使用留用的更新改造资金、生产发展基金、综合利用提成等自有资金。资金不足的，按照国家或者地方的有关规定，申请环境保护补助资金和银行贷款。
第四十三条 凡污染集中控制区，新建、扩建、改建和技术改造项目的污染防治设施建设资金，可以用于集中处理设施的建设。
第四十四条 环境综合整治资金，必须按规定用途使用，不准挪作他用。
第九章 法律责任
第四十五条 新建、扩建、改建和技术改造项目的污染防治设施，没有建成或者没有达到国家或者地方规定的排放标准的，由审批建设项目环境影响说明或者环境影响报告书（表）的环境保护行政主管部门，责令其停止生产或者使用，也可以并处罚款。
第四十六条 限期治理和限期改正的项目，未完成或者没有达到国家或地方规定标准的，加收超标准排污费，可处以罚款或者责令其停产、关闭。
第四十七条 拒报或者谎报有关污染物排放申报登记事项，拒领排污许可证，未取得排污许可证、临时排污许可证而排放污染物的，由有管辖权的环境保护行政主管部门加收超标准排污费，也可以并处罚款。
第四十八条 不按规定缴纳排污费或超标准排污费的，除追缴排污费、超标准排污费和滞纳金外，可以并处罚款。
第四十九条 发生环境污染事故或者突然性事件，排放或者泄漏有毒有害物质，造成或者可能造成污染危害，不按规定向有管辖权的环境保护行政主管部门和有关部门报告的，对直接责任人员，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任
。
第五十条 违反本条例，有下列行为之一的，由有管辖权的环境保护行政主管部门或者其他监督管理部门根据不同情节，责令改正，给予警告或者处以罚款。
（一）未经环境保护行政主管部门批准，擅自停运、闲置、拆除污染物处理设施，或者因事故停运，未按规定报告，未按批复期限恢复运行的；
（二）引进不符合国家或地方环境保护规定要求的技术和设备的；
（三）将产生严重污染的生产设备转嫁给没有防治污染能力的单位使用的；
（四）拒绝环境保护监督管理人员进行现场检查或者弄虚作假的；
（五）利用渗坑、渗井以及以漫流方式，排放废水和污水、稀释排放国家规定的一类毒物的；
（六）在没有专门处理设施条件下，在城镇熬制沥青，炼制煤焦油，用煤焦油渣作燃料，焚烧油毡、橡胶、塑料、化工下脚料以及易产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的；
（七）机动车辆、船舶排放废气超过规定排放标准的；
（八）不按规定存放固体废弃物，随意弃置、掩埋或者采用其他不适当的方式处理固体废弃物和放射性固体废弃物的；
（九）对含病毒病菌的固体废弃物，不进行无害化处理的；
（十）机动车辆安装使用高音、怪音喇叭产生噪声污染的；
（十一）未经环境保护行政主管部门批准，夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声和振动污染、影响居民休息的建筑施工作业的；
（十二）未经旗县级以上人民政府批准，使用大功率的广播喇叭和广播宣传车的；
在经营活动中采用发出高大声响的方法招徕顾客的；
从室内或者公共区域发出严重干扰他人噪声的；
（十三）未经环境保护行政主管部门和公安部门批准进行产生强烈偶发性噪声的；
（十四）不按规定用途使用环境综合整治资金的。
第五十一条 前条所列行为系排污单位的法人代表纵容、授意或者直接责任人员所致的，对法人代表或者直接责任人员处以罚款。
第五十二条 依照法律法规规定行使环境监督管理权的其他部门，对违反环境管理规定的行为，依据有关法律、法规处理。
第五十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事
人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十四条 造成环境污染危害的单位和个人，有责任排除危害，并对直接遭受损害的单位或个人赔偿损失。
赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门处理；环境保护行政主管部门对受理的环境污染损害赔偿纠纷，应先进行调解，促使当事人在自愿的基础上达成调解协议，对经调解不能达成协议的，环境
保护行政主管部门应当作出处理决定。当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
损害由第三者引起的，第三者应当承担责任。
损害由受害者和被控加害者共同引起的，受害者和被控加害者应共同承担相应的责任。
完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。
第五十五条 违反本条例规定造成土地、森林、草原、矿产、水、渔业、野生动物植物等资源破坏的，依照有关法律的规定承担法律责任。
第五十六条 环境保护监督管理人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十章 附 则
第五十七条 本条例的实施细则，由包头市人民政府制定。
第五十八条 本条例自1992年1月1日起施行。
1991年8月31日
深圳市教育局关于印发《深圳市义务教育阶段学籍管理办法》的通知
广东省深圳市教育局
深圳市教育局关于印发《深圳市义务教育阶段学籍管理办法》的通知
（1999年10月22日）
深教基字〔1999〕26号
各区教育局，市局直属各中小学：
现将《深圳市义务教育阶段学籍管理办法》印发给你们，请遵照执行。
深圳市义务教育阶段学籍管理办法
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》）和《广东省义务教育阶段学籍管理暂行规定》，为加强我市义务教育阶段学校的教育教学管理工作，保障适龄儿童少年接受九年义务教育的权利，特制定本办法。
第二条 凡在本市范围内由政府、企事业组织、社会团体、公民个人依法举办的对儿童少年实施初等义务教育和初级中等义务教育的机构，都应执行本办法。
第三条 市、区教育局和镇教办是所辖范围义务教育阶段学生学籍管理的主管机构。
第二章 入 学
第四条 各级教育行政部门要在本级政府领导下，提供本辖区内学龄儿童少年就学的学位，并确定各中小学的服务区域，组织适龄儿童少年按时免试就近入学。
第五条 小学招收本服务区范围内年满6周岁的儿童入学，初级中学接收本服务区范围内受完规定年限的小学教育的学生入学。非本服务区学生因特殊情况申请就读的，经教育行政部门审核同意后，学校应予以接收。
第六条 能适应一般学校学习、生活的适龄残疾儿童少年，小学或初级中学应予以招收；不能适应一般学校学习、生活的适龄残疾儿童少年，进特殊教育学校就读。
第七条 适龄儿童少年因疾病或其他特殊情况需要延缓入学或免予入学的，由其父母或其他监护人提出申请，经区教育局审核，报区人民政府批准。延缓入学期满，应立即入学。
第八条 凡符合市政府规定借读条件的非本市户籍户口的适龄儿童少年，作为借读生由区教育局统筹安排，学校予以接收。
第九条 小学、初级中学不得拒收未受完九年义务教育或未达到规定的在校最高年龄的本市户籍户口（含蓝印户口、持深圳市人才居住证人员子女，下同）未成年学生，包括被司法机关免予起诉、免除刑事处罚或宣告缓刑以及解除收容教养或服刑期满而复学的本市户籍户口未成年学生。
第十条 义务教育阶段学校不得劝退和开除学生。
第十一条 小学、初级中学均实行秋季始业制度。
第三章 学 籍
第十二条 由市、区教育局安排入学的小学、初级中学一年级新生（含借读生），学校应及时为其办理注册手续。学生办理注册手续后，本市户籍户口学生取得正式学籍，借读生取得临时学籍，学校应负责建立学籍档案资料，并发给市教育局统一印制的学生证。
第十三条 义务教育阶段学生档案及学校资料包括：
（一）《学生学籍表》；
（二）《广东省小学（初中）学生学籍登记表（供录入计算机用）》；
（三）《在校学生名册》；
（四）《流动学生名册》；
（五）《毕业生名册》；
（六）《普及九年义务教育统计表》（小学填“表一”和“表三”；初中填“表二”）；
（七）《学生异动情况登记表（供录入计算机用）》；
（八）《学校综合情况登记表（供录入计算机用）》；
（九）《广东省中学生德育考核表》（初中学校）。
特殊教育学校按以上表册单独造表。
所有表册由省教育厅统一样式，由市教育局统一印制。
第十四条 表册的填写要求及管理
（一）《学生学籍表》：在学生入学时由学校统一建立，并按班级装订成《学籍册》。《学籍册》应有目录、《学生学籍表》及《学生异动情况登记表》，册中人数应与班上实有学生数完全相符；《学籍册》要按时填写有关内容；学生异动情况必须在册中作记录，辍学和死亡学生的学籍表放在册后保存，转出学生学籍表原件带走，复印件保留在册中，休学后复学的学生学籍资料应带入复学班级继续使用，复印件留在册中；《学籍册》由学校保存，学校不得擅自毁掉或重建学生档案及学籍材料。
（二）《在校学生名册》：学生入学时由学校统一建立。其中小学一式两份，经区教育局（或镇教办）验印后，学校和区教育局（镇教办）各存一份；初中一式三份，经区教育局验印后，学校、镇教办、区教育局各存一份。异动情况必须在册中作记录，每学年送区教育局审核。《在校生名册》由学校保存，学校不得擅自毁掉或重建。
（三）《流动生名册》：每学年一册，开学初建立。如有学生异动，应及时登记。区教育局（镇教办）每学年要对学校学生异动情况进行验核。
（四）《毕业生名册》：在学年末建立，由学校保存。
（五）《普及九年义务教育统计表》：每年9月中旬由学校填报，经区教育局汇总后报市教育局。
（六）《广东省小学（初中）学生学籍登记表》、《学校综合情况登记表》和《广东省小学（初中）学生异动情况登记表》由学校在开学初填写好，并用省教育厅提供的《学生学籍管理系统（软件）》（国家教育部编制）录入计算机，在开学一个月内传送到区教育局，区教育局汇总后传送到市教育局。市属学校直接送市教育局。录入时须在生源类别一项中根据学生的学籍类别注明“正式学籍”或“临时学籍”。
第十五条 学校对取得学籍（含临时学籍，下同）的学生，统一编定学号、统编号。每位学生的统编号一经编定，前20位不作变更，直至该学段结束；学号应与学生所在班级编号保持一致；各类表册均以统编号为序。
第十六条 学生学籍档案中的姓名不得任意改换；确需改换的，须持公安户籍管理部门资料和更改有效证明，向学校申请办理，学校统一在学期初到区教育局申请办理，市属学校到市教育局办理。
第十七条 各级教育行政部门和学校要配备专责的学籍资料管理员，负责义务教育学籍管理工作，并配备学籍管理专用的电脑设备。
第四章 转学、休学、复学
第十八条 学生因家庭迁移或其他正当理由确需转学的，向学校提出申请后，由学校按有关程序办理转入、转出手续，予以合理安置，并报区级以上教育行政部门备案。任何学校不得借故拒收转学生，不得收取规定以外的费用。
转学一般应在学期结束至新学期开学前办理。初三下学期不办理转学手续（非户籍户口学生回内地参加中考除外）。
第十九条 学生转学要严格按照以下程序办理：
（一）学生家长或其他监护人向在读学校提出申请；
（二）在读学校向转入学校所在地教育行政部门发出专用的《学生转学联系函》；
（三）转入地教育行政部门和学校开具同意接收回函；
（四）在读学校凭接收地教育行政部门的同意接收回函报当地县级以上教育行政部门同意后开具转学证明，提供学籍资料，并将有关转学资料录入计算机；
（五）转入学校凭转学证明和学籍资料接收学生。
第二十条 学生转学后（含区内、外转入、转出），原转出学校的统编号不作变更，带入转入学校，转入学校根据原学籍资料重新建立学籍档案（原学籍保存备查）。
第二十一条 学生因病无法继续学习需休学1个月以上的，须持区级以上医疗单位出具的证明向学校提出休学申请。学校在报经区级以上教育局批准后可准其休学，并发给休学证书。休学时间超过3个月的，复学时学校可依据其实际学力程度，并征求其本人及父母或其他监护人意见后，将其编入相应年级。
休学证书由省教育厅统一样式、市教育局统一印制。
第二十二条 每学期结束前，学校根据本学期内学生转学情况，填写《学生异动情况登记表》，并附上转学审批资料及转入地的接收回函，然后按行政管辖范围将相关资料报市教育局或区教育局备案。手续不完备的视为非正常流动生。
第二十三条 各区教育局、市直属学校要在每学年结束前填写《学生异动情况登记表》，将本学年内学生转入、转出情况报市教育局。
第五章 升级与留级
第二十四条 义务教育阶段学生完成每学年学习任务后一律随班升级，学校不得以任何理由要求或安排其留级。
第二十五条 初级中学不得招收已完成九年义务教育的复读生，包括已经获得初中毕业资格或读完初三课程无故不参加中考的学生。
第二十六条 学习成绩优异、提前达到更高年级学力程度的学生，经全面考核并经教育行政部门审批后（小学报镇以上、初级中学报区以上教育行政部门，直属学校报市教育局），可准其提前升入相应年级学习。
第六章 考 勤
第二十七条 学生必须遵守学校作息制度，按时到校上课。上课后才进课室（或现场）者作迟到处理；在下课前擅自离开课室（或现场）者作早退处理；凡因病、因事不能上课者，应请假或补办请假手续；未经请假或请假未获批准而不上课者作旷课处理。
第二十八条 每班设立点名册，每节课（包括上课和课程表安排的自习、劳动等）均应由任课教师（或值日生）点名登记。学生考勤情况每周在班里公布一次，每月由学校公布一次。学期结束时，须将学生出勤情况记入学籍表，并填入学生手册通知学生家长。
第二十九条 学生请病、事假须有家长或医生证明。请假三天以内的由班主任审批；请假一周以内的由班主任提出意见后报教导处审批；请假一周以上的由班主任和教导处提出意见后报校长审批。请假批准后，请假单应交教导处备案。
学生因急事或因病来不及请假者，应在回校后两天内持证明补办请假手续，过期不办者作旷课处理。
第七章 学科成绩考核
第三十条 学校应对学生德、智、体、美、劳等方面的情况进行全面考核，确保学生全面发展。对学科成绩进行考核时，应以国家或省颁发的各学科教学大纲的基本要求为依据，并着重考核学生对基础知识和基本技能理解、掌握、运用和综合应用的能力。
第三十一条 学科成绩考核分学期考试、学年考试、毕业考试。
学期或学年结束前，由学校组织学期或学年考试。学期考试只考本学期所学内容。学年考试考一年所学的主要内容，重点放在第二学期所学的内容。
小学不设毕业考试。初中毕业考试由学校组织，升学考试由市统一命题、统一考试、统一阅卷。
义务教育阶段取消除中考外的任何跨校性的统一试题、统一时间的考试。
第三十二条 学期和学年考试科目的成绩采用等级制或百分制；考查科目的成绩分“合格”和“不合格”两等。
第三十三条 因病不能参加学期或学年考试的学生，可凭县级以上医院证明提出申请，经班主任、教导处批准后，分别情况，准予免试部分或全部学科，或参加下一学期的补考。免试学科的学期或学年成绩，可根据学生的平时成绩评定。学科学年成绩评定不合格的学生，均由学校组织补考。
第三十四条 对学生各方面的考核成绩，学校应分学期记入学籍表，并填入学生手册通知学生家长。
第八章 奖 惩
第三十五条 学生要严格要求自己，自觉遵守《小学生守则》和《中学生日常行为规范》。对思想品德好、学习好、身体好的学生，由学校授予“三好学生”称号。对某一方面成绩显著者，也应给予相应的表扬和奖励。
第三十六条 “三好学生”每学年评定一次，学年结束时由学校正式授予称号，颁发奖状或证书，以资鼓励。三好学生的材料，存入学生档案。
第三十七条 对违纪又屡教不改的学生，视其情节轻重和态度好坏，分别给予警告、记过等处分。
第三十八条 奖励或惩罚学生，都须经学生评议、班主任提出并征求任课教师意见（惩罚学生还应听取家长意见）后，送教导处报校长审批。
第三十九条 对受处分的学生应继续进行教育，不得歧视。处分满一个学期后，确有悔改表现的学生，经过讨论和批准，可以撤销处分。撤销处分的决定应通知家长并予以公布，同时撤销原处分材料。
第九章 毕业、结业、肄业
第四十条 小学、初级中学学生在德、智、体等方面达到要求并修完规定课程和成绩合格者，准予毕业；不合格者应参加补考，经补考后仍有半数以上学科不合格者，给予结业；对虽未修完全部课程，但修业年限已满九年者，予以肄业。学生完成九年义务教育后，由学校发给统一印制的经（市、区）教育局验印的《广东省九年义务教育证书》（小学学段不发毕业证书）。学生毕业、结业、肄业情况均在《广东省九年义务教育证书》上予以注明。
第四十一条 《广东省九年义务教育证书》全省统一格式，由市教育局印制。
第四十二条 《广东省九年义务教育证书》由学校填写盖章后送市或区教育行政部门（凭入学新生名册、三年流动生名册和毕业成绩册验印）。无市或区教育行政部门验印的《广东省九年义务教育证书》无效。
第十章 附 则
第四十三条 我市此前所作规定与本办法不相符者，以本办法为准。
第四十四条 本办法由市教育局负责解释。
第四十五条 本办法自发布之日起施行。
印发江门市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
广东省江门市人民政府办公室
江门市人民政府办公室文件
江府办［2005］105号
印发江门市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知
各市、区人民政府，市府直属各单位：
《江门市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》业经市人民政府批准，现予印发。
江门市人民政府办公室
二○○五年十二月三十一日
江门市安全生产监督管理局职能配置、
内设机构和人员编制规定
根据省编委《关于加强市县安全生产监管机构建设的意见》（粤机编〔2005〕4号）、《关于印发〈广东省安全生产行政执法方案〉的通知》（粤机编〔2005〕5号）及省编办《关于单独设置江门市安全生产监督管理局的批复》（粤机编办〔2005〕293号）精神，市安全生产监督管理局（加挂市安全生产委员会办公室牌子）单独设置，为市人民政府主管安全生产综合监督管理的工作部门。
一、职能调整
（一）划入职能。
1、划入市经济贸易局承担的安全生产综合管理（含市安全生产委员会办公室的工作）、职业和矿山安全监察、组织协调处理重大安全事故、危险化学品安全监督管理职能。
2、划入市公安局烟花爆竹厂点四邻安全距离管理职能。
（二）划出职能。
将民用爆破作业人员考核职能交给市公安局承担。
二、主要职责
根据以上职能调整，市安全生产监督管理局的主要职责是：
（一）承担市安全生产委员会办公室的日常工作。具体职责是：研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议；监督检查、指导、协调市人民政府有关部门和各市、区人民政府的安全生产工作；组织全市安全生产大检查和专项督查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；组织、协调和指挥全市特大安全生产事故应急救援工作；指导协调全市安全生产行政执法工作；承办市安全生产委员会召开的会议和重要活动；督促、检查市安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况；承办市安全生产委员会交办的其他事项。
（二）综合管理全市安全生产工作。研究落实安全生产工作方针政策的措施；拟订有关工矿商贸行业、综合性安全生产及法律法规的实施办法；研究拟订工矿商贸安全生产标准，并组织实施。
（三）依法行使全市安全生产综合监督管理职权，指导、协调和监督有关部门安全生产工作；制订全市安全生产发展规划；定期分析和预测全市安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
（四）依法行使全市安全生产监察职权。依法监督工矿商贸企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、有关设备（特种设备除外，下同）、材料、劳动防护用品的安全管理和作业场所职业卫生情况；对不具备安全生产条件的企业依法进行查处；组织煤矿建设工程安全设施的设计审查和竣工验收。
（五）负责发布全市安全生产信息，综合管理安全生产伤亡事故统计和安全生产行政执法分析工作；依法组织、协调全市重大、特大事故的调查处理和办理结案工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指挥和协调全市安全生产应急救援工作。
（六）指导、协调全市安全生产检测检验工作；负责对从事工矿商贸企业安全生产条件和有关设备进行检测检验、安全评价、安全培训、安全认证、安全咨询等社会中介组织的监督管理工作。
（七）负责危险化学品的综合监督管理和烟花爆竹的安全生产监督管理工作。
（八）组织、指导全市安全生产责任制的考核、考评工作。
（九）组织、指导安全生产宣传教育工作，负责安全生产监督管理人员的安全培训、考核工作，依法组织、指导和监督特种作业人员（特种设备作业人员、民用爆破作业人员除外，下同）的考核工作和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。
（十）依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）情况；依法监督检查生产经营单位作业场所的职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
（十一）负责注册安全主任制度的组织实施工作，按照有关规定参与注册安全工程师执业资格制度贯彻实施的有关工作。
（十二）拟订安全生产科技规划，组织、指导全市安全生产重大科学技术研究、技术示范和全市安全生产信息化工作。
（十三）组织开展国内、国际安全生产工作交流与合作。
（十四）承办市人民政府和省安全生产监督管理局交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述主要职责，市安全生产监督管理局内设6个职能科室：
（一）办公室（加挂人事监察科牌子）
综合协调局机关日常工作；负责制订局机关工作制度并组织实施；负责局机关文秘、档案、保密、信访、财务、行政后勤等工作；负责对从事工矿商贸企业安全生产条件和有关设备进行检测检验、安全评价、安全培训、安全认证、安全咨询等社会中介组织的监督管理工作；组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作；负责安全生产装备和信息化建设工作；负责组织开展安全生产工作交流合作以及外事工作。
负责局机关和挂靠单位的机构编制、人事管理工作；依法组织、指导本系统安全生产监察人员、生产经营单位主要负责人、特种作业人员和安全管理人员培训、考核工作；负责注册安全主任制度的组织实施工作，按照有关规定参与注册安全工程师执业资格制度贯彻实施的有关工作；指导生产经营单位安全培训工作；负责局机关和挂靠单位的党群和纪检监察工作。
（二）政策法规科
组织起草安全生产综合性法规、规章和政策的具体实施办法；承办安全生产方面的行政复议和建议提案处理工作，对安全生产执法工作实施监督；协助做好全市重大、特大事故处理和结案的有关工作；指导安全生产系统的法制建设和普法工作；组织、指导安全生产新闻和宣传教育工作。
（三）综合协调科（加挂安全生产应急救援办公室牌子）
负责安全生产重大调研活动和重要会议的组织、重要文件和报告的起草、安全生产工作规划、计划的制订工作；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；指导、组织和协调全市性安全生产大检查、专项督查和专项整顿；依法组织、协调全市重大、特大事故的调查处理和办理结案工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指导安全生产责任制考核、考评工作；组织安全生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建设，并指导、协调和组织实施；负责安全生产事故统计管理和安全生产信息发布工作；分析预测重特大事故风险，及时发布预警信息；组织、指挥和协调安全生产事故应急处理和重特大安全生产事故应急救援工作；负责市安全生产专家组、市安全生产委员会办公室日常工作。
（四）监管一科
指导、协调矿山、商贸等相关行业部门的安全生产工作；负责相关行业重大危险源和重、特大事故隐患的调查和确认工作；指导相关行业安全生产条件、设备设施和作业场所职业卫生等情况的安全评估、评价工作；组织相关建设项目、矿山企业安全生产设施“三同时”的审查和竣工验收工作；负责矿山企业申办《安全生产许可证》有关事项的审查工作；协助做好相关企业负责人、安全管理人员和从业人员的培训、考核工作；协助做好相关行业的安全生产事故处理及应急救援工作。
（五）监管二科
指导工业企业、危险化学品生产、储存、使用、经营企业和烟花爆竹等相关企业生产条件、设备设施和作业场所职业卫生等情况的安全评估、评价工作；负责相关行业重大危险源和重、特大事故隐患的调查和确认工作；组织相关建设项目安全生产设施“三同时”的审查和竣工验收工作；负责危险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建的安全审查；负责危险化学品生产企业办理《安全生产许可证》、剧毒化学品经营企业和成品油经营企业办理《危险化学品经营许可证》（甲种）的安全审查；负责剧毒化学品生产、储存企业办理剧毒化学品生产、储存批准书的安全审查；负责危险化学品包装物和容器定点生产企业证书办理的安全审查；负责危险化学品生产、储存企业设立批准书的审核，危险化学品经营企业申办《危险化学品经营许可证》（乙种）的审批工作；负责烟花爆竹生产经营企业办理安全生产许可证的初审事项及申办《烟花爆竹销售许可证》的审查发放；负责危险化学品的登记检查工作；协助做好工业企业和危险化学品生产经营企业主要负责人和安全生产管理人员、从业人员培训、考核工作；协助做好相关行业安全生产事故处理及应急救援工作。
（六）执法监察科（加挂江门市安全生产监督管理局执法监察支队牌子）
指导、监督、协调全市安全生产行政执法工作；负责对本行政区域安全生产动态巡查，负责对举报、移送或上级交办的安全生产违法案件进行查处，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位；按照法律法规对工矿商贸企业（包括烟花爆竹、危险化学品等生产经营企业）安全生产和作业场所职业卫生安全进行监督检查、行政处罚、行政强制等工作；参与区域重大生产安全事故及跨市（区）事故的调查处理、结案工作，组织查处事故中的违法行为和监督事故调查报告提出的整改和防范措施的落实；对区域内生产经营单位重大危险源和重、特大安全隐患实施巡查监控和督促落实整治；对劳动防护用品、安全标志和漏电保护器等安全产品的配置、使用进行监督检查；对市级审批的新建、改造、扩建项目安全生产设施“三同时”执行情况进行监督检查，查处生产经营单位违反安全生产法律、法规规定的各类行为；实施全天候安全生产值班，协助做好安全生产事故应急处理。
四、人员编制
市安全生产监督管理局机关行政编制14名，事业编制11名（含工勤人员编制2名），执法专项编制待省编委下达我市后再核定。其中局长1名，副局长3名，执法监察支队队长1名（副处级，兼执法监察科长），正副科长（主任）13名（含执法监察支队副队长3名，正科级，兼执法监察科副科长）。调研员或助理调研员1名，主任科员和副主任科员6名。
五、其它事项
（一）关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工。市安全监管局负责烟花爆竹的安全生产监督管理，具体包括：监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况，审查烟花爆竹生产经营单位安全生产条件，办理安全生产许可证的初审有关事项及审查发放销售许可证的有关事项，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故。
市质监局负责烟花爆竹的质量监督管理。具体包括：监督抽查烟花爆竹的质量，督促烟花爆竹生产单位严把烟花爆竹质量关。
市公安局负责烟花爆竹的公共安全管理。具体包括：许可烟花爆竹运输和确定运输路线，许可焰火晚会燃放，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。
市发展改革局负责组织拟订烟花爆竹行业规划、产业政策和有关标准、规范。
市公安局、市安全监管局、市质监局、市工商局等部门按照职责分工，有责任组织查处非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、燃放烟花爆竹的违法行为。
（二）关于职业卫生监督管理的职责分工。市安全生产监督管理局负责作业场所职业卫生的监督检查工作，组织查处职业危害事故和有关违法行为；市卫生局负责拟订职业卫生标准，规范职业病的预防、保健、检查和救治，负责职业卫生技术职务机构资质认定和职业卫生评价及化学品毒性鉴定工作。
（三）关于编制的划转。根据职能调整，市安全生产监督管理局机关14名行政编制从市经济贸易局划转；11名事业编制中，2名从市经济贸易局划转。
