国务院法制办公室对《文化部关于提请就执行〈互联网上网服务营业场所管理条例〉有关问题进行解释的函》的复函
作者:法律资料网 时间:2024-05-13 02:10:10 浏览:9421
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国务院法制办公室对《文化部关于提请就执行〈互联网上网服务营业场所管理条例〉有关问题进行解释的函》的复函
国务院法制办公室
国务院法制办公室对《文化部关于提请就执行〈互联网上网服务营业场所管理条例〉有关问题进行解释的函》的复函
（2004年2月24日国务院法制办公室文件国法函〔2004〕13号发布 自发布之日起施行）
文化部：
你部关于提请就执行《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）有关问题进行解释的函（文市函[2003]1818号）收悉。经研究，函复如下：
一、对互联网上网服务营业场所在《条例》法定营业时间以外无偿为他人提供上网服务的行为性质如何认定，属于行政工作中具体应用行政法规的问题，按照《国务院办公厅关于行政法规解释权限和程序问题的通知》的规定，可由你部自行解释。
二、《条例》第二十一条中的“接纳”，是指互联网上网服务营业场所接受未成年人进入营业场所的行为，无论未成年人是否上网。
三、根据《条例》第二十七条的规定，擅自设立互联网上网服务营业场所或者擅自从事互联网上网服务经营活动的，由工商行政管理部门或者工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔，并由工商行政管理部门给予没收违法所得和从事违法经营活动的专用工具、设备以及罚款的处罚。因此，文化行政部门对擅自设立的互联网上网服务营业场所接纳未成年人等违法行为不宜实施处罚。文化行政部门发现有关违法行为时，可以告知工商行政管理部门，由工商行政管理部门依法予以取缔、处罚。
附：文化部关于提请就执行《互联网上网服务营业场所管理条例》有关问题进行解释的函
（2003年12月4日 文市函[2003]1818号）
国务院法制办公室：
最近，一些地方文化行政部门在《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）的执法过程中遇到以下问题，并面临行政诉讼。特提请你办进行解释。
一、对于互联网上网服务营业场所在《条例》规定的营业时间以外在经营场所利用营利工具为他人提供上网服务且未收费的行为性质如何认定，是否违反《条例》。
二、《条例》第二十一条规定的“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所”中的“接纳”如何界定，是指进入场所，还是指入场后发生上网行为或上网消费；已进入场所，但未发生上网行为或上网消费，是否视为“接纳”。
三、对于无《网络文化经营许可证》（无证经营）的互联网上网服务营业场所接纳未成年人上网等违法行为，文化行政部门是否有权对其接纳未成年人上网等违法行为进行行政处罚。
请复。
玉林市人民政府批转市房产管理局关于玉林市城镇危险房屋管理实施细则的通知
广西壮族自治区玉林市人民政府
玉林市人民政府批转市房产管理局关于玉林市城镇危险房屋管理实施细则的通知
玉政发[1999]58号
各县（市）区人民政府（管委），市政府各委办局：
玉林市房产管理局关于《玉林市城镇危险房屋管理实施细则》已经市人民政府1999年9月10日第12次常务会议同意，现批转给你们，请认真贯彻执行。
一九九九年十月十三日
南宁市献血条例
广西壮族自治区南宁市人大常委会
南宁市献血条例
（2004年3月5日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过
2004年7月31日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第九次会议批准
2011年7月22日南宁市第十二届人民代表大会常务委员会第四十二次会议修订通过
2012年1月5日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）
第一条 为了保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，根据《中华人民共和国献血法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的无偿献血及其相关活动，适用本条例。
第三条 提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。
鼓励国家工作人员、现役军人和高等院校在校学生率先献血。
鼓励外来人员参与本市的献血活动。
第四条 各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。
第五条 市、县卫生行政部门负责本行政区域内献血工作的监督管理。各级红十字会依法参与、推动献血工作。
血站负责血液的采集、储存、分离、检验、供应等工作的具体实施。
第六条 各级人民政府应当采取措施加强对献血的宣传。
卫生行政部门和医疗卫生机构应当普及献血的科学知识。
教育行政部门和学校应当将献血的科学知识纳入学生健康卫生教育内容。
新闻媒体应当开展献血的社会公益性宣传。
第七条 国家机关、社会团体、高等院校、企业事业单位、居民委员会、村民委员会应当动员和组织本单位或者本居住区的适龄公民献血。
第八条 市人民政府应当制定采供血应急预案，建立重大公共突发事件与阶段性临床用血紧缺时的采供血应急机制。
血站应当建立献血者资料库和稀有血型公民资料库。
第九条 设立首府献血专项资金，全额用于发展献血事业。献血专项资金主要来源为：
（一）政府对献血事业的专项投入；
（二）国家规定的全血和手工分离成分血供应价格的上浮部分收入；
（三）单位、团体和个人对献血事业的捐赠。
首府献血专项资金由市人民政府管理。
第十条 鼓励单位和个人通过捐赠、志愿服务等形式支持、参与献血公益活动。
第十一条 市卫生行政部门应当会同规划行政部门编制采血点设置规划，合理设置采血点。
公安、城管等有关部门应当为临时采血点的设置和采血车的通行、停放以及献血宣传等活动提供保障。
第十二条 公民献血的，其所在单位应当提供方便，并可以给予适当奖励。
第十三条 公民献血的，血站可以根据实际情况给予必要的误餐、交通补贴。
第十四条 血站采血应当严格执行有关采血操作规程和制度，并按照规定给献血者发放无偿献血证书。
发放无偿献血证书时，血站应当告知献血者可以指定配偶、直系亲属以及兄弟姐妹为受益人。
第十五条 公民临床用血时只交付血液的采集、储存、分离、检验等费用。
无偿献血者临床用血的，免交前款规定的费用。无偿献血者的配偶和直系亲属临床用血的，可自献血者最近一次献血时起五年内按献血总量的两倍免交前款规定的费用，终生按献血者献血总量等量免交前款规定的费用；无偿献血者的兄弟姐妹临床用血的，按献血者献血总量等量免交前款规定的费用。
受益人临床用血免交规定费用的用血合计量，限于可供受益人临床用血免交规定费用的用血总量之内。
公民参加互助献血的，享受无偿献血待遇。
第十六条 无偿献血者及其受益人在本市临床用血的，在就诊的医疗机构办理用血费用报销手续；医疗机构不具备条件的，在血站办理用血费用报销手续。无偿献血者及其受益人在异地临床用血的，到本市血站办理用血费用报销手续。
无偿献血者本人临床用血的，凭本人的有效身份证件、无偿献血证和用血收费单据办理用血费用报销手续；受益人临床用血的，凭献血者的有效身份证件、无偿献血证、用血收费单据、指定受益人凭证和用血者的有效身份证件办理用血费用报销手续。 临床用血费用报销办法由市人民政府另行制定。
第十七条 符合下列情况之一的，由市人民政府和红十字会给予表彰奖励：
（一）个人无偿献血累计达到二十次的；
（二）个人无偿献血志愿服务时间累计达到一百二十小时的；
（三）在无偿献血宣传、动员、组织、管理等工作中做出显着成绩的；
（四）为献血事业捐赠资金、物资、设备，金额或者价值累计达到一万元的。
第十八条 本条例实施前已经无偿献血的公民及其配偶、直系亲属、兄弟姐妹临床用血的，适用本条例。
第十九条 在本市的外国公民、华侨和香港、澳门特别行政区居民以及台湾地区居民献血、用血的，参照本条例执行。
第二十条 本条例自2012年5月1日起施行。
