调整2002年化肥进口关税配额

上一篇: 公布《水电工程设计概算编制办法及计算标准》(2002年版)
下一篇: 教育部办公厅关于印发《全国学校艺术教育工作经验交流会会议纪要》的通知

江西省吉安市人民政府


关于印发2003年度县市区政府办公室综合目标考评办法的通知
( 吉府办字 [2003] 32号 )
2003-2-9


各县（市、区）政府办公室：

为进一步提高全市政府系统办公室的工作水平和服务质量，市政府办公室在广泛征求意见的基础上，制定了《2003年度县（市、区）政府办公室综合目标考评办法》，现印发给你们，请认真组织实施。


二ＯＯ三年二月九日

2003年度县（市、区）政府办公室

综合目标考评办法

一、考核项目

（一）信息工作（基础工作10分）

1、有专（兼）职信息员（1分）、工作制度健全（1分）、每星期至少报送三条信息（7分）、有健全的传送网络（1分）。工作日报送信息按实际报送率得分。

2、上报信息在市政府办公室《吉安政务》上采用一条计0. 5分；在《吉安政务》（呈阅件、增刊）上采用一条计1分；在省政府办公厅《江西政务》上采用一条计2分；在《江西政务》增刊上采用每篇计5分；在国务院办公厅信息刊物上采用一条计10分。

3、刊出的信息被市以上领导批示的每条计1分。重大信息迟报扣3分，瞒报扣5分。

（二）调研工作（基础工作10分）

1、有自办调研刊物并定期报送市政府办公室调研科（2分）。

2、每年至少组织2次以上调研活动，并有调研成果（3分）。

3、每年度上报市政府办公室调研科调研文章8篇（5分）。少一篇扣1分。

4、上报的调研文章被市政府办公室《决策参考》采用每篇计3分；被省政府办公厅《参阅文件》采用的每篇计5分；在全市政府系统调研文章评比中获一、二、三等奖的分别计5、4、3分，在全省政府系统调研文章评比中获一、二、三等奖的分别计10、8、6分。被《人民日报》、《经济日报》、《光明日报》、《求是》、《半月谈》、《江西政报》等刊物采用的调研文章或通讯报道，每篇计10分。

（三）公文处理工作（12分）

1、认真贯彻国务院和省政府《国家行政机关公文处理办法》，并结合本办实际制定了科学完善的公文处理规则（2分）。

2、公文文种使用准确，格式规范，用语简洁，印制精美（3分）。

3、配备了专（兼）职机要员，内部明传24小时畅通，回执及时，保密工作到位（2分）。

4、组织县（市、区）所属部门及乡（镇）文秘人员学习公文处理知识每年不少于1次（2分）。

5、按照上级政府办公室系统要求及时上报各类材料，提供有关情况（3分）。

公文出现明显内容和格式错误的每发现一次扣2分；发生密级文件泄密事件的每次扣2分；发生重大泄密事件，被市以上保密部门通报的扣除公文处理全部分值。

（四）办公自动化工作（10分）

1、配备了与工作任务相适应的专（兼）职技术人员，有专用机房和管理制度（2分）。

2、积极开展政府系统政务信息化建设，较好地完成市政府办公室分配给各县（市、区）政府办公室政务信息化建设和数据库更新、维护任务，确保电子政务传输网的正常运转（6分）。

3、规划指导协调区域内政府系统各部门办公自动化工作，举办办公自动化技术培训一次以上（2分）。

（五）督查工作（13分）

1、领导重视，有机构、有专（兼）职人员、有制度、有专门刊物，工作正常有序（2分）。

2、围绕本级政府确定的中心工作和重点工作，每年开展4次以上专项督查，并能积极配合市政府办公室做好专项督查工作（4分）。

3、做好本级政府领导批示件和人大代表建议、政协提案的协办、转办、督办、办结工作（4分）。

4、认真做好市政府领导批示件和交办事项的办理、督促和反馈工作，做到件件有着落，事事有回音（3分）。

对领导批示件和交办事项漏办或办而不报的每次扣1分，重大事项经催办仍未答复的扣5分。

（六）市长和县（市、区）长直通电话办理工作（15分）

1、有带班领导、专（兼）办人员、制度完善（3分）。

2、网络电话畅通率100%（2分）。

3、对市长和县（市、区）长直通电话办公室转办的事项，有一套完整的登记、转办、送阅、呈批、查处、结论、反馈、归档等工作程序（4分）。

4、受理率100%，报结率100%，办结率80%（6分）。少1个百分点扣0.5分。

（七）政务公开工作（6分）

1、设立了政务公开栏、政务公开墙（2分）。

2、政策决策情况，财政收支情况，人事任免、廉政建设情况能及时公开发布（2分）。

3、实行了政务公开内容备案制度，资料齐全，程序严密。（2分）。

（八）自身建设（10分）

1、按照规范、高效、廉洁、务实的标准不断推进机关作风建设，制订并完善了一系列工作规程和规章制度（3分）。

2、注重干部职工的素质培养，每年有具体的学习培训计划和培养目标，在促进办公室干部职工提高素质和技能方面的活动不少于2次（4分）。

3、加强机关后勤保障工作，按照绿化、美化、亮化的标准建设好机关庭院，开展内务整治活动，营造整洁、有序的工作环境（3分）。

（九）公务接待（6分）

1、接待规范，接待范围、接待标准陪客对象都有操作性很强的制度规定（2分）。

2、能够把接待工作和宣传工作紧密结合（2分）。

3、完成上级交办的各项公务接待任务，重大接待任务制定了具体的接待方案（2分）。

（十）完成上级政府办公室交办的工作（8分）

1、完成市下达的《江西政报》发行计划并不欠交当年款项的得5分，每超额完成计划的10%加1分，未完成计划的每少10%扣1分，扣完为止。

2、按时参加市政府召开的会议和组织的活动（2分）。

3、积极参加上级组织的各项培训活动（1分）。

二、考核办法

1、考核分工。市政府办公室各综合科室负责对县市区办公室相关工作的收集和分类考核。其中：秘书科负责第三、第十项；调研科负责第二、第五项；信息科负责第一、第四项；市长直通办负责第六项；法制办负责第七项；人事科负责第八项；总务科、涉外科负责第九项。

2、考核程序。坚持实事求是的原则，严格按照考核方法，年底由各县（市、区）政府办公室自查并向市政府办公室上报自查报告及自查得分情况，市政府办公室各相关科室根据县（市、区）自查情况结合平时检查掌握的情况进行审核，提出审核意见报市政府秘书长、办公室主任会议审定。对有关考核指标掌握不准，或与县（市、区）政府办公室自查有出入的，由市政府办公室组织考核小组实地抽查核实。

3、考核结果。根据市政府办公室有关科室的审核意见，秘书长、办公室主任会议评定各县（市、区）政府办公室最后得分，并按得分高低评出全市政府办公室系统综合目标考评优胜单位、先进单位、达标单位三个等次；其他单项工作先进单位及优秀个人斟情而定。考核情况由市政府办公室下发通报，并予以表彰。


共青团中央、林业部、水利电力部


共青团中央、林业部、水利电力部关于批转《六省(区)青年黄河防护林第四次协调会纪要》的通知
(一九八七年十月八日)

　

宁夏、内蒙、陕西、山西、河南、山东团委，林业厅，水利厅：

　　现将《六省(区)青年黄河防护林第四次协调会纪要》批转给你们，望参照执行。

　　黄河防护林工程已进入中期施工阶段。六省(区)团委、林业、水利部门要认真总结前三年施工的经验，研究制定中期工程建设的规划和措施，密切配合，通力协作，坚持高标准高质量建设黄河防护林，为一九九０年在黄河两岸筑起宏伟壮观的绿色屏障而不懈奋斗。



六省(区)青年黄河
防护林第四次协调会纪要
(一九八七年八月二十八日)



　　八月二十五日至二十八日，宁夏、内蒙、陕西、山西、河南、山东六省(区)在陕西省合阳县召开了青年黄河防护林第四次协调会。

　　参加这次会议的有：六省(区)团、林、水部门的负责同志、陕西省军区政治部和沿黄三个地区黄河防护林工程指挥部的负责同志。中央有关部门的领导同志也应邀参加了会议。共有代表54人。

　　会议期间，与会代表认真总结交流了黄河防护林工程施工三年来，尤其是去年以来的工作，参观了陕西省工程现场，讨论并明确了中期工程建设的任务和措施。团中央书记处书记冯军、水电部黄河水利委员会副主任吴书深、林业部“三北”防护林建设局副局长高庆友分别在会上讲了话。

(一)

　　会议认为，黄河防护林工程施工三年来，六省(区)团、林、水部门在党委和政府的领导下，认真贯彻党和国家关于绿化国土、发展林业的政策，实行科学育苗、造林和管理，团、林、水部门高度负责，通力合作，对工程施工实施正确有效的组织和指导，使改革时期青防工程出现了国家、集体、个人一齐上，生态、经济、人才效益一齐抓的格局。沿黄450万青少年和广大群众、人民解放军指战员一道，在西起宁夏中卫县，东至山东滨洲市3000多公里长的战线上，开展了大规模的绿化活动。据六省(区)不完全统计，截止今春，工程范围内成片造林面积为361万亩，建设农田林网、控制农田面积为782万亩，种草面积为118万亩，总共植树5亿8千多万株。工程规划成片造林面积为688万亩，现已完成任务的53％。目前，在整个工程范围内，不同地区和地段，新的绿地正由点连成片，由片连成线，一道宏伟壮观的绿色屏障正在黄河两岸逐渐形成。各地工程建设同调整产业结构，开发沿黄地区经济，促进青年和群众脱贫致富紧密结合起来，使工程显示出巨大的活力。山东省把黄河防护林工程建设纳入经济开发轨道，以此推动沿黄地区的经济振兴。山西工程内已发展经济林24万亩。陕西今春工程内造林15万亩，其中经济林占30％以上。河南、内蒙、宁夏工程内已涌现出一批林草专业户。在工程建设实践中，沿黄各级团组织开展了多种多样的活动，使广大青少年既作贡献，又受教育，收到了建设青防工程、培养“四有”新人的双重效果。

　　总的看，过去三年，黄河防护林工程建设发展是健康的，取得了显著的成果。但也存在一些问题，比如有的地方基础工作做得不扎实，施工中苗木供不应求；有的地方工程质量有待提高；有的地方管护工作未提到应有的位置；中后期工程难度加大，资金不足的矛盾显得比较突出。这些问题应该引起足够的重视，并在实践中认真加以解决。

(二)

　　会议指出，黄河防护林工程已由初期施工阶段转入中期施工阶段。这一阶段承前启后，能否抓好，是整个工程成败的关键。中期工程建设总的要求是：思想不能放松，工作不能间断，标准不能降低，要进一步加强领导，落实政策，强化措施，突破难点，一抓到底。

　　一、分类指导。要依据工程进展情况，分别采取措施。工程基本结束的地区，在进行严格检查验收后，要把重点放在管护和后续服务上，力促工程早出成果，多出成果。造林规划要注意河边清障要求，工程进入后期施工阶段的地区，一方面要对已完工地段进行抽查，注意解决存在的问题，提高工程质量。另一方面，对未完工地段，要一鼓作气，抓紧施工，做到善始善终。工程尚处于中期施工阶段的地区，要在巩固前期成果的同时，加强领导，确定重点，落实责任，集中人力物力，有计划、有步骤地将工程推向前进。

　　二、讲求效益。效益是工程的生命，直接决定着工程的成败。中期工程建设要以提高质量、增进效益为中心，要继续贯彻因地制宜，因害设防的原则，实行片、网、带相结合，草、灌、乔一起上，山、水、田、林、路综合治理。要坚持造、管并举，力求施工一段，管护一段，绿化一段。要大力开展实用技术培训工作，把林业科学技术引进千家万户，进一步调整林种结构，因地制宜，扎扎实实抓好速生丰产林和经济林基地建设。要把工程建设同沿黄地区的经济开发、脱贫致富紧密结合起来，积极扶持林草牧专业户和联合体，帮助他们实行科学管理和经营。

　　三、落实政策。用党的林业政策调动保护青年和群众造林的积极性，是前期工程得以顺利进行的基本保证。中后期更要强调这个问题，因为它不仅关系到前期成果的巩固，而且直接关系到中后期工程能否顺利完成。落实政策要抓住两条：一是已经施工的地区，要尽快确定林权，抓紧向承包者颁发林权证，签定承包合同书，进行公证工作，运用政策和法律武器保障青年和群众的经济权益。另一条是，正在或准备施工的地区，根据以往的实践，要使权、责、利有机地结合起来。诸如按项目投资，按工程管理；重点扶持工程量大、自然条件差、经济基础薄弱的地区；工程领导上实行三制，即工程建设岗位责任制，落实任务合同制，坚持批评奖惩制；检查验收不以造林面积计算，而以保存面积衡量等等。这些办法对中期工程建设具有借鉴作用，应当予以推广。

　　四、适当增加投资。中期工程建设难度增大，适当增加投资，是保证工程顺利推进的一个重要的物质条件。各地应通过多种途径，广开资金来源渠道。要进一步发动青年和群众为工程集资，放手进行开发性生产。各地林业、水利部门可结合营林和水土保持，在经费上酌情对中期工程予以扶持。同时，建议地方政府在财政允许的情况下，适当增加对工程的投资。现有投资一定要用在工程建设上，不得挪为它用。

(三)

　　会议强调，搞好中期工程建设，必须依靠党委和政府的领导，依靠团、林、水部门的通力协作和各条战线、各行各业的有力支持，依靠人民群众尤其是广大团员青年的不懈奋斗。

　　同前期比较，中期工程更为艰巨，施工过程中会出现许多新的困难和问题，这些困难和问题的解决，仅仅依靠部门的力量是不够的，必须取得党委和政府的重视和支持。各地团、林、水部门应该当好党委、政府的参谋，主动向党委和政府特别是直接挂帅的党政领导同志反映情况，汇报工作，提出意见，尤其是涉及工程建设的方针、政策和投资等问题，更应提请党委和政府决定，然后组织贯彻落实。

　　团、林、水部门要再接再厉，密切配合，分工协作，各司其职。团组织要把工程建设摆在重要日程，建立团干部任期目标责任制，进一步做好宣传发动工作，按规划精心组织施工。林、水部门要侧重抓好年度施工规划的制定，资金、苗木的筹集，工程施工现场的技术指导和检查验收工作。与此同时，要通过必要的宣传，造成舆论，争取各条战线、各行各业对工程的支持。

　　广大青少年是工程建设的生力军。沿黄各级团组织要把建设黄河防护林作为带领青少年从事四化建设、绿化国土、建功立业的重要途径，充分调动他们的积极性和创造性，发挥他们的先锋作用和突击作用。要收集、整理、积累必要的数据、资料、图片和工程建设中涌现出来的典型人物、事迹，生动形象地对青少年进行宣传，鼓励他们率先奋起，顽强拼搏，对贡献突出、符合新长征突击手条件的团干部、团员和青年，应当予以命名表彰。要开展适合青少年特点的丰富多彩的活动，使青少年从中受到爱国主义、集体主义和艰苦奋斗的教育，不断激发他们绿化黄河、改造自然、造福人类的雄心壮志，满腔热忱地为夺取工程全胜而奋斗。