关于推动社区就业工作的若干意见

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浙江省杭州市交通局


杭州市搬家运输服务业管理暂行办法

杭交发〔2001〕29号文件发布
（杭州市交通局　二ＯＯ一年三月一日）


　　第一条　为加强我市搬家运输服务业管理，维护道路运输市场秩序，规范搬家运输服务业经营行为，促进搬家运输服务业健康发展，根据国家交通部《道路货物服务业管理办法》等规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　搬家运输服务业是指经营业户承揽城乡单位和个人搬家安置等运输服务作业活动。承担搬家运输服务的单位和个人（以下简称承搬人）是指以道路运输车辆为单位或个人搬家提供搬家运输服务的业户；委托搬家的单位和个人（以下简称托搬人）是指委托承搬人提供搬家运输服务的单位和个人。

　　第三条　凡在杭州市区从事搬家运输服务业的经营业户都必须遵守本办法。

　　第四条　杭州市人民政府交通行政主管部门是我市搬家运输服务业的主管机关。其所属的杭州市公路运输管理机构（以下简称道路运政机构）具体实施本办法。

　　第五条　申请经营搬家运输服务业的单位和个人，必须具备下列条件：

　　㈠设施条件

　　必须有固定的办公场所和必要的通讯、办公设备、租用他人房屋、场地设施作为经营办公场所的，要签订3年以上合法有效的租用合同。

　　㈡资金条件

　　必须有与业务量相适应的流动资金、不少于5万元的资金作为事故赔偿的保证金；开业时应具有合法的资信证明或资金担保书。

　　㈢人员条件

　　主要业务人员必须掌握与道路运输业有关的法律、法规和搬家运输服务业等方面的基本业务知识技能。有相对稳定的驾驶人员和工作人员，聘用的人员应签订具有法律效力的聘用合同。

　　㈣具有与经营规模、项目相适应的运输工具、搬运设备；机动车辆必须经过公安部门检验合格，持有车辆行驶证；车辆的拥有量不少于1辆。

　　第六条　开业审批程序

　　㈠申请经营搬家运输服务业的单位和个人须向所在地道路运政机构提交下列文件：

　　1．单位申办凭镇以上政府或上级主管部门证明，个人申办凭居民身份证和乡镇以上政府证明；

　　2．填报《浙江省道路货物运输开业申请书》一式二份；

　　3．开业的可行性报告，企业章程；

　　4．资金信用证明或资产评估机构的验资证明；

　　5．经营场地的产权证明或租期3年以上的租赁证明；

　　㈡道路运政机构在收到申请之日起七个工作日内，经审查合格后，核发《道路运输经营许可证》。

　　㈢申请者持《道路运输经营许可证》到工商、税务部门办理有关登记手续。

　　㈣经工商行政管理部门批准开业的搬家运输服务业户由道路运政机构按其注册营运机动车辆数，发给《道路运输证》，一车一证，随车携带，并发放营运标志。

　　㈤经批准开业的搬家运输服务业户，其主要业务人员须参加道路运政机构组织的业务培训。经考核合格，取得《道路货运服务业从业人员服务资格证》方可上岗。

　　第七条　已开业的搬家运输服务业经营者，需变更的，应提前15日向原审批机关申报。

　　第八条　经营搬家运输服务的单位和个人歇业的，应报原审批机关备案。缴销《道路运输经营许可证》、《道路运输证》及营运标志，还需办理工商、税务注销登记手续。

　　第九条　搬家运输服务经营或承揽搬家业务须签订“搬家运输承揽合同”。合同主要内容应包括完成工作名称及要求；履行的期限、地点和方式；验收标准和方法；价款及付款方式等条款，明确承托双方的权利和义务。

　　搬家运输服务业的合同签订、变更、解除按国家有关规定办理。

　　第十条　托搬人和承搬人的义务：

　　㈠托搬人的义务：

　　1．提出搬迁的具体日期和详细地址。

　　2．所搬物品中有危险、易损和超限物品的，应提前说明，并采取适当措施加以防护。

　　3．对贵重物品须列出清单，如需委托承搬人对其进行包装处理的，其包装材料或者费用由托搬人承担。

　　㈡承搬人的义务：

　　1．提供整洁卫生、技术状况完好的搬家运输车辆。

　　2．配备必要的搬家设备和工具。

　　3．负责搬家物品的看管，及时、安全做好搬家运输服务工作。

　　4．公开搬家运输收费标准。

　　第十一条　承搬人搬家前应对托搬人说明的危险、易损物品、精密仪器和家用电器进行检试，对易碎物品进行检查。确无问题时方可搬运。否则，出现问题应负赔偿责任（托搬人事先认可的除外）。

　　第十二条　承搬人在搬家过程中如遇雨、雪和大风天气时，应采取保护措施，以免使搬运的物品造成损坏。由于承搬人不采取保护措施而造成搬家物品损坏的，由承搬人负责赔偿。

　　第十三条　搬家运输服务作业结束，承托双方应及时清点物品，办好交接手续，结算搬家费用。在搬家过程中发生的物品损坏、丢失，按合同约定负责赔偿。

　　第十四条　凡经营搬家运输服务的业户，应执行价格主管部门制定的费收标准，不得随意涨价。

　　第十五条　凡经营搬家运输的单位或个人必须按照国家有关规定缴纳规费。

　　第十六条　道路运政机构对本辖区范围内从事搬家运输服务的业户进行监督检查，保护合法经营，取缔非法经营。对违反本办法的行为，道路运政机构可按国家有关规定进行处罚。

　　第十七条　在搬家运输服务作业过程中发生商务事故或合同纠纷，当事人可向道路运政机构申请调解，亦可依法申请仲裁，或直接向人民法院提起诉讼。

　　第十八条　本办法实施以前已经开业的搬家运输服务业户，应在三个月之内按本办法的有关规定补办开业手续。经审查合格的发给有关证照和经营标志，不符合条件的应限期整顿，整顿后仍然不合格的，依法责令停业。

　　本办法各县（市）可参照执行。

　　第十九条　本办法由杭州市人民政府交通行政主管部门负责解释。

　　第二十条　本办法自发布之日起施行。


浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府关于印发绍兴市部门统计工作管理暂行规定的通知

绍政发〔2010〕48号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现将《绍兴市部门统计工作管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　
　　
　　
　　
二○一○年九月十四日
　　
　　
绍兴市部门统计工作管理暂行规定
　　
第一章 总 则
　　
　　第一条 为加强部门统计工作，推进部门统计工作规范化，提高部门统计工作水平，发挥政府统计的整体功能，根据《中华人民共和国统计法》、《浙江省统计工作监督管理条例》和《统计违法违纪行为处分规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定适用于政府有关部门为满足行政管理需要而依法实施的专业性统计活动。
　　第三条 部门统计是政府统计的重要组成部分，其主要职责是：完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务，负责本部门及管辖系统内的统计工作。承担行业管理职能的部门，应负责全行业统计任务，健全行业的统计工作。
　　第四条 部门应根据统计任务的需要设立统计机构，或者在有关机构中设置统计岗位和人员，并为其开展工作提供必要的条件。统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督的职权，不受侵犯。
　　部门统计机构在统计业务上接受市统计局的指导。
　　第五条 部门统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。对本部门、本系统发生的统计违法行为有责任协助市统计局进行查处。

第二章 统计调查
　　
　　第六条 部门制定的统计调查项目，应报经市统计局审批。
　　制定统计调查项目，应同时制定该项目的统计调查制度。统计调查制度应对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等作出规定。
　　第七条 拟审批的统计调查项目，应提交下列材料：
　　（一）以部门名义发出的申请函；
　　（二）填报《部门统计调查项目（新增、调整或续批）审批申报表》;
　　（三）调查方案，相关文件，包括调查项目的背景材料、重大调查项目的研究论证材料及试点报告、表式、指标解释等。
　　第八条 市统计局在收到部门送审资料后，应在7个工作日内作出是否同意的决定。
　　第九条 统计调查项目实行有效期管理制度。
　　在有效期内需修改或超过有效期需继续执行的部门统计调查项目，须按法定程序重新办理审批手续。超过有效期未重新办理审批手续的统计调查项目，自行废止。
　　第十条 未经市统计局审批而擅自组织实施统计调查或变更统计调查制度的内容的，市统计局有权责令其改正，并依法予以查处。
　　第十一条 统计调查方法要科学合理，一次性调查可以满足需要的，不得进行定期调查；抽样调查、重点调查、典型调查可以满足需要的，不得进行全面调查。调查适用的统计标准应当与国家统计标准和部门专业标准相一致。统计调查表式应符合统计法律法规和现行国家统计报表制度规定的格式要求。
　　
第三章 统计资料管理、报送及公布
　　
　　第十二条 各部门应当按照国家有关规定设置原始记录、统计台账，建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。
　　第十三条 统计台账的记载要与相应的原始资料、记录及统计报表相一致，台账登录必须及时、连续、完整，并进行数据备份。统计台账数据如有修改变动应作详细说明，留底备查。
　　第十四条 各部门应当依法及时向市统计局提供统计所需的行政记录资料和国民经济核算所需的财务资料、财政资料及其他资料，并按照统计调查制度的规定及时向统计局报送其组织实施统计调查取得的有关资料。
　　第十五条 各部门统计调查取得的统计资料，由本部门按照国家有关规定公布。属于全市综合性的统计资料以市统计局公布的数据为准。
　　第十六条 各部门通过新闻媒介对外发布统计信息，应遵守有关统计法律、法规的相关规定，严格执行国家安全保密制度。发布或者提供统计资料，应当遵守国家有关统计资料保密的规定。
　　
第四章 统计数据质量

　　第十七条 各部门应建立健全统计数据质量管理责任制，并自觉接受市统计局的监督和检查。
　　第十八条 各部门应建立健全统计数据质量评估制度和评估报告制度，采取科学规范的方法，对本部门的统计数据质量进行评估。
　　第十九条 加强统计数据的审核，建立健全统计数据的初审、复审制度，上报的统计数据必须经负责人审核、签字。统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。
　　对于报表中的各项数据，应逐项进行平衡关系和逻辑关系审核，并与相关统计资料进行比较分析。发现异常，应及时核查原因，修改订正；确属特殊情况的，应附文字说明。
　　第二十条 综合运用技术审核、综合判断、实地核实、集中会审等科学方法加强数据质量审核评估与分析。
　　
　　
第五章 统计信息化建设

　　第二十一条 各部门应加快统计信息自动化建设，为本部门统计机构配备必要的网络传输设备，不断改善统计机构和人员的工作条件，逐步实现统计数据采集、整理、传输、存储和提供的现代化。
　　第二十二条 各部门应建立健全部门统计调查项目数据库、统计调查数据库，积极推行网上直报数据采集系统，加强部门间协作，积极推进政府部门间统一的统计信息平台建设，逐步实现政府部门间的信息共享。
　　
第六章 监督检查

　　第二十三条 市统计局对本规定执行情况每年选择若干个市级部门进行监督检查。
　　第二十四条 市统计局在检查过程中发现问题，按《中华人民共和国统计法》的要求依法予以查处。
　　
第七章 附 则

　　第二十五条 部门应根据本规定，结合本部门实际拟定本部门实行统计工作规范化的具体方案。
　　第二十六条 各县（市、区）可参照本规定执行。
　　第二十七条 本规定自2010年10月15日起施行。