关于进一步加强偿付能力管理工作有关问题的通知
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关于进一步加强偿付能力管理工作有关问题的通知
中国保险监督管理委员会
关于进一步加强偿付能力管理工作有关问题的通知
保监发〔2007〕48号
各产险公司：
偿付能力是保险公司支付所有到期债务和承担未来责任的能力，偿付能力达标是保险公司防范经营风险，实现全面协调可持续发展的基础。近年来，财产保险市场持续快速发展对资本实力提出了更高的要求。目前，产险业整体偿付能力状况良好，但是，随着业务的快速增长，个别产险公司出现了阶段性的偿付能力不达标的情况，对公司的稳定发展产生了不利的影响。为全面贯彻落实科学发展观，进一步夯实产险业的发展基础，有效防范化解经营风险，现就进一步加强偿付能力管理工作有关问题通知如下：
一、各产险公司应高度重视偿付能力管理工作。各公司要站在全面贯彻落实科学发展观和事关公司可持续发展的战略高度，深刻认识加强偿付能力管理工作的重要性和紧迫性，紧密结合公司实际偿付能力状况开展各项保险经营活动。
二、各产险公司要采取切实有效措施加强偿付能力管理,实时监测偿付能力状况，及早制定方案，不断改善偿付能力状况。一是严格按照《保险公司非寿险业务准备金管理办法（试行）》及其实施细则计提各项准备金，确保各项准备金科学、合理、充足。二是严格按照偿付能力报告编报规则编制并按时报送偿付能力报告。三是根据公司经营状况和发展规划，及时预测偿付能力状况，尽早采取措施，不断改善偿付能力状况，确保每季末公司偿付能力达标。
三、偿付能力已经不达标或可能出现不达标的公司，应迅速采取切实有效措施，尽快改善公司的偿付能力状况。一是积极增资扩股，引入战略投资者；二是加大分保力度；三是停止设立分支机构，并加强对现有机构的管理；四是合理控制业务规模和发展速度，切实改善经营管理，提高经营效益。
四、目前偿付能力不达标的公司，如果近期不能通过增资扩股工作使偿付能力达标，务必通过采取加大分保的措施，于2007年2季度末使偿付能力达标。否则，我会将依据有关法律法规采取进一步的监管措施。
各产险公司应在2007年7月10日前，将贯彻落实本通知精神情况，书面报告我会。
二○○七年六月十三日
国防科工委关于印发《武器装备科研生产许可审查专家管理暂行办法》的通知
国防科学技术工业委员会
国防科工委关于印发《武器装备科研生产许可审查专家管理暂行办法》的通知
文号： 科工人〔2005〕575号
各有关单位：
为保证武器装备科研生产许可审查工作的客观、公正、科学，提高审查工作的质量，规范武器装备科研生产许可审查专家的管理，现将《武器装备科研生产许可审查专家管理暂行办法》印发给你们，请贯彻执行。
发布单位： 国防科工委
执行日期： 20050531
武器装备科研生产许可审查专家管理暂行办法
第一条 为保证武器装备科研生产许可审查工作的客观、公正、科学，提高审查工作的质量，根据国防科工委武器装备科研生产许可的有关规定和《国防科工委专家聘用资格制度》(科工人字［2000］266号)，制定本办法。
第二条 本办法适用于武器装备科研生产许可审查专家的管理。参加武器装备科研生产许可审查的专家(以下简称许可审查专家)，必须符合本办法规定的条件，按照规定的程序，由国防科工委聘用。
第三条 国防科工委人事教育司负责许可审查专家的归口管理，国防科工委武器装备科研生产许可证管理办公室(以下简称许可证管理办公室)负责日常管理。
第四条 许可审查专家应当具备以下条件：
(一)认真贯彻党和国家的路线、方针和政策，遵纪守法，具有良好的职业道德，坚持原则，作风正派，认真负责，廉洁公正；
(二)具有本科(含本科)以上文化程度，高级专业技术职务任职资格，从事相关专业领域10年以上的工作经验；
(三)熟悉武器装备科研生产许可管理的相关法律法规，掌握许可审查的技术规范和要求；
(四)具备承担武器装备科研生产许可审查工作的专业技能；
(五)许可审查专家应当具有核心涉密人员或重要涉密人员资格；
(六)身体健康，能坚持正常工作，年龄一般不超过65岁。
第五条 许可审查专家的聘用按以下程序办理：
(一)国防科工委人事教育司负责向有关部门(单位)发出推荐专家的通知，组织开展专家推荐和申报工作。
(二)推荐单位根据本办法第四条的要求，经征得拟被推荐人同意后，提出本单位推荐许可审查专家的意见，填写《武器装备科研生产许可审查专家人选推荐表》(见附件1)；由单位主管部门提出审核意见后报国防科工委人事教育司；经国防科工委批准后印发聘用文件。
第六条 国防科工委对许可审查专家实行聘期管理，聘期一般为两年，期满后自然解除，根据工作需要可以续聘或提前解聘。
第七条 国防科工委对许可审查专家实行工作考核，包括日常考核和续聘考核。
(一)日常考核。许可证管理办公室对许可审查专家参加每一批次《武器装备科研生产许可工作指南》涉及的相关审查工作提出考核意见(考核表见附件2)，并向国防科工委人事教育司备案。
(二)续聘考核。国防科工委人事教育司负责组织对许可审查专家业务水平、工作能力、职业道德等方面情况进行考核，并提出是否续聘的意见。
第八条 许可审查专家在许可证管理办公室的领导下，对申请单位开展武器装备科研生产许可审查工作，并对许可证管理办公室负责。
第九条 许可审查专家享有下列权利：
(一)为许可证管理办公室提供咨询意见；
(二)提出咨询意见前，有权获得履行职责所必需的相关资料，了解许可申请单位的相关情况；
(三)依法履行职责，独立发表审查意见，不受任何单位或个人干涉；
(四)按规定获得相应的评审劳务费；
(五)法律、法规和规章规定的其它权利。
第十条 许可审查专家应当履行下列义务：
(一)客观、公正地提出审查意见，并对审查结论负责；
(二)严格遵守国家有关保密的法律法规。对申请单位的国家秘密、技术秘密、商业秘密和审查情况要严格保密，对所审查的资料不得摘录、引用和向外透露；
(三)当参加审查工作的专家与申请武器装备科研生产许可的单位存在利益关系，可能影响审查的公正性时，应当主动提出回避；
(四)不得接受许可申请单位或有关人员的财物，不得与申请单位人员进行可能影响公正审查的私下接触；
(五)法律、法规和规章规定的其它义务。
第十一条 在许可审查工作中，许可审查专家有明显不公正倾向性，但对评审结果没有造成实质性影响的，许可证管理办公室应责令其改正；违反审查工作纪律的，由许可证管理办公室提出意见，经国防科工委人事教育司审核后，由国防科工委办理解聘手续；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本办法由国防科工委人事教育司负责解释，自发布之日起施行。
金华市人民政府关于印发金华市传统工艺美术保护规定的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发金华市传统工艺美术保护规定的通知
金政发〔2008〕59号
各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：
现将《金华市传统工艺美术保护规定》印发给你们，请按照执行。
金华市人民政府
二○○八年七月十八日
金华市传统工艺美术保护规定
一、为了继承和弘扬民族文化，加强传统工艺美术保护，进一步促进我市工艺美术事业的繁荣与发展，根据《国务院传统工艺美术保护条例》和《浙江省传统工艺美术保护办法》，结合我市实际，制定本规定。
二、在我市行政区域内从事传统工艺美术保护、发展及研究、创作、生产、经营等活动的单位和个人，须遵守本规定。
三、本规定所称传统工艺美术是指历史悠久、传统优良、技艺精湛，具有鲜明的艺术风格和地方特色的工艺品和技艺。
四、任何组织和个人都有保护传统工艺美术的义务，对破坏、危害传统工艺美术的行为，有权予以劝阻、制止、检举、控告。
五、市经委主管全市工艺美术行业管理工作，负责传统工艺美术的保护、发展及相关协调和指导，按照发展要求，制定具体的传统工艺美术保护计划，采取有效措施，扶持和推动传统工艺美术的健康发展。市政府有关部门按照各自职责负责相关工作，协同做好传统工艺美术保护和发展工作。
六、文化、教育等部门应当支持行业主管部门加强金华市传统工艺美术保护工作，做好以下工作：
（一）开展传统工艺美术的理论研究；
（二）发掘和整理已经失传的传统工艺美术资料；
（三）培养传统工艺美术人才；
（四）收集传统工艺美术优秀作品；
（五）开展传统工艺美术的国内外交流。
七、工商、财政（地税）、科技、文化、旅游、贸易粮食、外经贸、海关、检验检疫等部门应当支持传统工艺美术保护、研究、生产、经营工作，为其创造便利条件，做好以下工作：
（一）支持工艺美术大师设立大师工作室；
（二）支持传统工艺美术技艺的发掘、研究和开发，可将研究开发成果作为科技成果进行评审奖励；
（三）支持传统工艺美术生产、经营单位开展对外经济贸易、文化交流等活动，以及开设旅游参观景点和销售网点。
八、市工艺美术行业协会是本市保护传统工艺美术的社团法人，在行业主管部门的指导下依法开展工艺美术的保护和发展工作。
九、对传统工艺美术品种和技艺、工艺美术精品、工艺美术大师实行认定保护制度。设立传统工艺美术评审委员会，负责全市传统工艺美术重点保护品种和技艺、工艺美术精品、工艺美术大师的评审工作。
市传统工艺美术重点保护品种和技艺、工艺美术大师的评审认定工作每三年进行一次。工艺美术精品的评审认定工作每两年进行一次。传统工艺美术重点保护品种和技艺、工艺美术精品、工艺美术大师的认定办法，由行业主管部门会同有关部门另行制订。
十、市传统工艺美术评审委员会由中国工艺美术大师、浙江省工艺美术大师以及有关专家、学者等组成。其中，中国工艺美术大师、浙江省工艺美术大师和具有高级专业技术职称的专家、学者不得少于70%。
十一、行业主管部门从市传统工艺美术重点保护品种和技艺、工艺美术精品及工艺美术大师中，优先推荐申请国家或省级传统工艺美术品种和技艺、中国工艺美术珍品、浙江省工艺美术精品以及中国工艺美术大师和浙江省工艺美术大师。
十二、市财政每年安排一定资金用于资助重点传统工艺美术的保护和发展、奖励获奖工艺美术品创作人员、收购有价值的工艺美术品、培养工艺美术人才、开展工艺美术宣传与交流。
专项资金管理办法由财政部门会同行业主管部门另行制订，报市人民政府审定。
十三、对我市传统工艺美术重点保护品种和技艺，由行业主管部门会同有关部门采取下列保护措施：
（一）搜集、整理并建立档案；
（二）征集、收藏优秀代表作品；
（三）对濒临失传的品种和技艺，利用录像制作、记录等现代科技手段进行抢救或发掘。
十四、对我市传统工艺美术珍品和精品采取下列保护措施：
（一）珍品和精品可由政府征集、收购、珍藏；
（二）市政府珍藏的珍品和精品，由行业主管部门授予制作单位和个人荣誉证书。荣誉证书可作为评审金华市工艺美术大师的条件之一。
十五、建立全市传统工艺美术保护品种、技艺目录，列入产品纳入政府采购目录。
十六、传统工艺美术产品生产、经营单位和个人应当增强自我保护能力，促进和保障传统工艺美术事业发展。任何单位和个人不得无偿占用传统工艺美术品。
十七、鼓励单位和个人开展传统工艺美术理论研究和学术交流，收藏传统工艺美术珍品、精品和其他优秀作品，建立传统工艺美术收藏展示场馆。
十八、传统工艺美术生产企业从外地引进具有省级工艺美术大师以上称号的专业技术人才，公安、劳动保障、人事、教育、卫生等部门应当给予支持，并为其办理相关手续提供方便。
外地工艺美术人才来我市创办企业或者建立个人工作室，市政府有关部门应当为其提供方便，并做好服务工作。
外地中国工艺美术大师在我市创办企业或建立大师工作室期满5年、外地省工艺美术大师在我市创办企业或建立大师工作室期满10年的，可享受我市支持传统工艺美术行业有关优惠政策。
十九、传统工艺美术产品生产单位应当建立、健全传统工艺美术技艺的保护和保密制度，依法与有关人员签订保密协议。
从事传统工艺美术产品制作的人员应当遵守有关法律、法规的规定，不得泄露在制作传统工艺美术过程中知悉的技术秘密和其他商业秘密。
任何单位和个人不得窃取传统工艺美术技艺秘密。
二十、对符合下列条件之一的单位和个人，市政府给予表彰或奖励：
（一）对保护、发掘、研究传统工艺美术作出突出贡献的；
（二）设计、制作的传统工艺美术作品被评为中国工艺美术珍品和浙江省工艺美术精品的；
（三）捐赠中国工艺美术珍品、省工艺美术精品、市工艺美术精品和传统工艺美术保护资金的；
（四）培养传统工艺美术人才成绩显著的；
（五）为促进传统工艺美术的继承、保护、发展、繁荣作出重大贡献的。
二十一、行业主管部门和有关部门工作人员及评审委员会成员在传统工艺美术保护、管理工作中有下列行为之一，依法给予行政处分,构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的；
（二）工作严重失职，致使应受保护的传统工艺美术作品和技术未得到有效保护的；
（三）泄露工作中知悉的传统工艺美术技艺秘密及其他商业秘密的；
（四）遗失有关评审材料，给当事人造成重大损失的；
（五）收受贿赂的；
（六）其他违反本规定的行为。
二十二、本规定自公布之日起施行。
