公安部关于进一步做好进口汽车牌证管理工作几个问题的通知
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公安部关于进一步做好进口汽车牌证管理工作几个问题的通知
公安部
公安部关于进一步做好进口汽车牌证管理工作几个问题的通知
公安部
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
公安部《关于严格审查进口汽车申领牌证手续等有关问题的紧急通知》（公明发［1993］2074号）和公安部、海关总署、国家工商行政管理局《关于贯彻实施〈国务院办公厅关于加强进口汽车牌证管理的通知〉有关问题的通知》（公发［1993］7号文件）下发后，各地公
安交通管理部门行动迅速。按照要求，严格审查进口汽车、摩托车的申领牌证手续，并已开始扣留、没收走私和无进口证明书的汽车、摩托车。为进一步做好进口车辆牌证管理工作，打击走私汽车、摩托车犯罪活动。现就有关事项通知如下：
一、各级公安机关要充分认识加强进口汽车、摩托车牌证管理的重要性，要把这项工作作为公安机关打击走私犯罪和反腐倡廉的一件大事来抓。公安交通管理部门要认真履行职责，不折不扣地执行国家有关规定，建立、健全牌证核发监督制约机制，完善牌证管理制度，严把牌证关，绝
不允许为走私或无进口证明的车辆办理牌证。对仍不执行国家有关规定或对查处走私车辆不认真负责的，要坚决采取行政措施，严肃处理。
二、执行国务院办公厅国办发［1993］55号文件和公安部、海关总署、国家工商行政管理局公发［1993］7号文件的时间，应以公安部公明发［1993］2074号通知发出之日为准，即1993年9月4日以后进口的车辆和在此之前尚未领取牌证的走私以及无进口证明
的车辆一律按新规定办。
三、考虑到没收后的走私和无进口证明的车辆交销售部门销售，涉及核发临时号牌及道路行驶、停驶和销售后办理牌证等问题，公发［1993］7号文件第五条规定的“统一与销售部门办理销售手续和财务结算，并按《国务院办公厅关于调整缉私部门罚没收入上交办法的通知》（国
办发［1993］54号文件）办理上交地方和中央财政手续”的工作，由省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处会同边防、刑侦、计划财务部门负责进行。
四、要建立进口汽车、摩托车牌证发放的统计报告制度。进口汽车按大、小型和制造国进行统计；摩托车按轻便、二轮、三轮和制造国进行统计。由省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处于每年3月底前，向部交通管理局报上一年的统计数字。
五、公安部统一印制的《没收走私汽车、摩托车证明书》，由省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处负责免费发给边防、刑侦和所属公安交通管理部门。各地如再需要，可由省、自治区、直辖市公安厅、局交通管理局、处按照标准式样自行印制、发放。
1993年11月4日
江苏省人民代表大会常务委员会关于办理省人大代表的建议、批评和意见的办法
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于办理省人大代表的建议、批评和意见的办法
江苏省人大常委会
（1989年3月5日江苏省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过施行）
为了做好省人民代表大会代表提出的建议、批评和意见的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第一条 省人大代表向省人民代表大会和省人大常委会提出对全省各方面工作的建议、批评和意见（以下简称建议），是法律赋予的职权，是代表人民参与管理国家事务的一种重要形式。各承办单位对代表的建议应当严肃认真、实事求是地负责办理。
第二条 在省人民代表大会会议期间，代表向大会提出的建议，用大会秘书处统一印发的专用纸书写；在省人民代表大会闭会期间，代表可用书面形式，向省人大常委会提出建议。
第三条 代表的建议可以一人单独提出，也可以数人联名提出。建议的内容要具体明确。为便于承办单位办理代表的建议，代表在书写时，应一事一案，文字要清楚。
第四条 对省人大代表的建议，实行归口负责、分级办理的原则。在省人民代表大会期间代表提出的建议，由大会秘书处分别交由省人大常委会办事机构、省人民政府及其所属部门、省高级人民法院、省人民检察院和其他有关机关和组织研究办理；在大会闭会期间，代表向省人大常委
会提出的建议，由省人大常委会办事机构负责交办。
第五条 代表的建议内容，所涉及的问题需要两个以上部门会办的，分别由省人大常委会办事机构或者省人民政府办公厅负责协调，并确定主办单位和会办单位。会办单位应协同主办单位研究办理，并在两个月内向主办单位提出会办意见，由主办单位负责答复代表。
第六条 承办单位对交办的代表的建议，应及时研究办理，如果收到不属于自己职权范围内办理的代表的建议时，应在收到后十天内，向省人大常委会办事机构或者省人民政府办公厅说明情况，由省人大常委会办事机构或者省人民政府办公厅研究重新确定承办单位，不得自行转办。
承办单位对办理代表的建议，要确定具体工作部门，分工专人负责，在三个月内将办理意见答复代表，并切实予以落实。个别代表的建议，如果情况比较复杂，在三个月内答复确有困难的，应在限期内先向代表说明情况，俟办完后，再作正式答复。承办单位对办理代表的建议的书面答
复，应当由单位负责人审核、签发。坚持办理一件，答复一件，同时抄报省人大常委会办事机构。如果由省人民政府所属部门办理的，其答复还应当同时抄报省人民政府办公厅。
承办单位对于内容相同的代表的建议，可以并案办理，分别答复；对于代表联名提出的建议，应当逐人答复。
第七条 承办单位对交办的代表的建议，应当按照下列要求办理：
（一）法律和政策有明确规定，本部门正在研究解决的问题，要据实答复代表。
（二）应当解决或经过努力能够解决的问题，要积极采取有效措施，创造条件，抓紧解决。
（三）超出法律和现行政策规定的问题，或者因受客观条件限制，一时难以办到的问题，以及因事实有出入，不便采纳的问题，应当向代表说明情况，作出解释。
（四）办理难度较大的代表的建议，承办单位可通过走访、座谈、通讯等方式与提建议的代表联系，认真听取代表对拟办方案的意见和要求。
第八条 省人大常委会办事机构和省人民政府办公厅对代表的建议的办理情况要加强检查督促。省人大常委会办事机构在收到承办单位办理答复代表的抄件后，发函向代表征询对承办单位办理答复的意见。如果承办单位办理不认真、答复不当，或者代表不满意要求重新办理的，省人大
常委会办事机构和省人民政府办公厅可交承办单位重新研究办理，承办单位应主动与有关代表联系，听取意见，并重新答复代表。
在人民代表大会期间代表提出的建议办理完毕后，分别由省人大常委会办事机构、省人民政府办公厅、省高级人民法院和省人民检察院向省人大常委会报告办理情况。
第九条 本办法自通过之日起施行。
1989年3月5日
最高人民法院对内蒙古人民法院１９５０年工作总结中有关执行婚姻法方面存在的问题的意见
最高人民法院
最高人民法院对内蒙古人民法院1950年工作总结中有关执行婚姻法方面存在的问题的意见
最高人民法院
内蒙古自治区人民法院：
你院1950年工作总结报告收阅。兹就执行婚姻法所存在的三个问题，提出如下意见，希即研究处理。
一、结婚年龄问题：你区以情况特殊，早婚很普遍，拟将规定之结婚年龄酌减二年一节，可根据婚姻法第八章附则第二十七条二项规定，请自治区人民政府酌量制定变通办法，提请政务院批准施行。
二、花柳病患者结婚问题：禁止花柳病患者结婚，婚姻法有明确规定，不能因该地区患者多而改变为仅“禁止患者与非患或已治愈者结婚”，因为这样，仍将助长花柳病的毒害，严重影响社会与民族的健康发展。而治疗与宣传工作也将不可能有其实际效果。目前限于条件，可以不去强
调婚前身体检查，但不等于法律上承认花柳病患者可以结婚，因之你院所提变通办法不尽符合婚姻法的精神。牧业区患有花柳病者竟占当地人口70％，这是一个严重的社会问题，希即商请自治区人民政府针对当前具体情况，拟定切实有效办法，有步骤的来扑灭这一病源，以维民族健康。
三、革命军人的婚姻问题，应参照我院“关于处理现役革命军人婚姻问题的指示”慎重处理。
此外，你院总结各地婚姻案件的处理，批判了“不从实际出发，强调离婚条件”，但这样提法尚不够明确，因为离婚是应该有理由的，法院在处理离婚案件时，考查离婚理由是否正当，是判决的基础。这正是从实际出发，反之，如不慎重考查离婚理由是否正当，率尔判决，其结果就可
能发生该离的不离，或不该离而离的偏差。这里所谓离婚条件（应该是离婚理由或原因更为适当），就是法制委员会“有关婚姻法施行的若干问题与解答”内第十问题的解答所称：“有正当原因不能继续夫妻关系的，应作准予离婚的判决；否则也可作不准予离婚的判决”。如果所谓强调离
婚的“条件”，是与婚姻自由的原则相冲突的东西，例如封建残余思想支配下的那种不问双方感情实际情况，是否能继续夫妻生活等，而强以所谓“离婚条件”来非难，甚至干涉婚姻自由，则不仅是不从实际出发，而且是违反婚姻法的，应分别具体情况，教育纠正。原报告中所举“不够离
婚条件的女方，宁死要离”的案件，主要的仍应了解具体案情，分析研究其“宁死要离”的原因及其所提离婚理由是否正当，作正确处理，这一点并希引起注意。
1951年5月18日
