抚顺市人大常委会关于修改《抚顺市消费者权益保护办法》的决定
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抚顺市人大常委会关于修改《抚顺市消费者权益保护办法》的决定
抚顺市人大常委会关于修改《抚顺市消费者权益保护办法》的决定
辽宁省人大常委会
（1997年8月29日辽宁省抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 1997年9月27日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准）
决定
抚顺市第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议，审议了《抚顺市消费者权益保护办法修正案（草案）》，决定对《抚顺市消费者权益保护办法》作如下修改：
一、第十二条第二款修改为：对不实行包修、包换、包退的处理商品必须告知消费者；处理商品不得危及人身、财产安全；处理商品的销价应当低于进货价。违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以违法所得一至五倍的罚款。
二、第十四条第二款修改为：对手段恶劣、情节严重的，除没收商品和罚款外，有关行政管理部门可采取挂牌方式告示消费者或者责令其停业整顿。
三、第十六条第二款修改为：凡在包修、包换、包退期限内出现质量问题的，应当由经营者负责免费修理，每次修理期限不得超过五天，修理时间从包修期中扣出。修理两次后再次出现质量问题的，经营者应当负责更换或者退货。退货时，经营者收取折旧费比例不得高于每日千分之三
。包修、包换、包退期限内，出现断底、断帮、皮面严重脱浆的，按原销售价退货。违者由工商、技术监督行政管理部门责令其改正，处以违法所得一至五倍的罚款。
四、第二十一条修改为：从事生活美容服务的经营者不得从事医疗手术范畴的整容项目，违者由工商、卫生行政管理部门没收违法所得，处以五千元至一万元的罚款。
本决定自公布之日起施行。
1997年9月27日
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和谐共赢才是司法与媒体的唯一出路
作者： 唐时华
备受关注的许霆案一审重审结果宣布，广州中院以盗窃罪判处许霆有期徒刑五年，罚金两万，追讨其取出的173826元。许霆当庭表示不上诉。判决结果出来后，许霆父亲许彩亮表示十分不满意，他认为许霆并没有犯罪，应该无罪释放。（2008年3月31日中国网）
许霆重审结果的公布，对于这一结果，有的人愤愤不平，说法律屈从于舆论的压力，是任人打扮的小姑娘；有人认为这是正义的胜利，是媒体起到了关键的推动效果；有人认为这是媒体和司法的不衔接之处，两者并非受益。如此等等，充斥于各家媒体。那么，作为媒体和司法，要怎么样才能和谐共赢，这是值得我们的法律人和媒体从业人员冷静思考的问题。
司法和媒体，共同为社会公平正义而存在，然而司法与媒体并非时时和谐。最典型的案件莫过于近期的许霆案件。司法机关的判决，导致了新闻媒体的较大置疑，同时，部分法律学者的参与，更是起到了加剧媒体置疑效果的作用。那么，在当前的社会氛围中，媒体和司法应当持一种什么样的态度彼此面对，共同致力于一种和谐共赢制度的构建，才能真正最大限度发挥两者原本的功能？为此，笔者结合实际，提出以下几点建议：
一、宽容：司法机关对媒体监督的应有态度
我国司法机关和司法人员对待媒体监督应当保持一种宽容的态度，这种宽容不仅是一种个人态度，而且应当是一种制度设计。首先，司法机关作为司法裁判机关，掌控了国家的司法大权，与新闻媒体相比，其优势地位是相当明显的。同时，由于裁判权的拥有，一旦允许司法人员针对媒体的基于善意的不实批评或评论拥有随意起诉权的话，那么媒体的不利地位显而易见。因为即使在司法实践中可以要求当事司法机关回避，但是由于法律行业本身的联系和职业情感的共鸣，都可能使媒体面临很大的诉讼风险。其次，由于客观条件的限制，新闻报道不可能与客观事实完全一致（这与司法机关的法律事实与客观事实的价值判断原理类似），如果允许这样的诉讼产生，那就会使监督成为一种代价的行为，新闻记者这一职业成为一个高风险行业，那么媒体监督司法、反对司法腐败热情就会受到严重挫伤，国家和社会对媒体监督司法的期望就会落空。再次，为遏制司法腐败，保证新闻监督的效果，很重要的方面就是要赋予新闻媒体和新闻从业人员以充分的报道权利，同时在一定程度上限制被监督的司法机关和司法人员的起诉权利。在具体实践中，只要把握好新闻媒体不是故意捏造、歪曲事实，恶意损害司法机关及司法人员名誉，就应当大胆对媒体监督给予支持。在2007年发生的《法人》杂志记者因新闻报道而被刑事拘传的事实，之所以引起全国上下的广泛关注，就是因为记者的正常采访权利被限制，甚至被政法机关动用不适当的刑事手段，导致了社会舆论的哗然。
二、知情权：新闻媒体对司法工作的应有权利
公民、法人和其他组织知情权的积极行使，对促进司法公开的角度来讲，是十分有益的。公开就意味着暗箱操作的几率减少，公众对司法活动的知悉度增加，也就使个别企图腐败的司法人员不得不有所顾忌从而使促进司法公正。在当前的司法实践中，各地法院提出的“阳光审判”就是一个很好的例子。国家在赋予公民、法人和其他组织知情权的同时，也就从反方面规定司法机关和司法人员的活动的公开性（确需保密的除外）。也就是说，司法机关和司法人员活动公开的范围也就是公民、法人和其他组织行使知情权的内容。根据我国刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法的规定以及新闻媒体对司法工作监督的实际需要。当前，新闻记者对司法活动的知情权还受到很大的限制，对审判机关来讲，新闻记者只可以采访报道的只是合议庭或独任庭对案件的审理活动。而且在司法实践中，不少法院限制新闻记者即使是以普通公民身份参加案件的旁听，这就使媒体的监督就无法实现，成为名符其实的“睁眼瞎”。也才出现很多媒体不得不依靠采访当事人来获得新闻线索，而作为案件一方的当事人，我们要其保持一个客观和平和的心态来叙述案件审理的过程是不现实的，容易导致媒体态度的“一边倒”，也就更容易损害媒体自身和司法机关的形象，使公众对媒体报道的真实性和司法机关的公正性产生怀疑，造成我们都不愿看到的两败俱伤。其实，要解决上述两个问题，就必须实行真正的审判公开，将媒体的监督落到实处，赋予公民和媒体的最大限度的知情权，这样既能体现司法的真正独立，又能达到新闻媒体达到媒体有效地发挥其监督功能，使新闻与司法这两柄利器真正体现其效能。
三、公正审判和司法职业化：：媒体监督的重点
司法腐败之所以为公众所诟病，根本原因就是其损害了社会公平和正义的肌肤，而当前妨害司法公正的主要因素就是司法行政化、地方化和非职业化。司法行政化和地方化因素的存在，导致在地方掌握司法机关的财政权，个别人利用这一权利非法干预司法活动，导致司法机关在依法独立行使职权时常常举步维艰。以权压法，以权代法的形象随之出现。非职业化现象的存在也存在极大危害，曾经轰动一时的法盲、文盲加流氓的“三盲院长”姚晓红的出现就是一个典型。虽然新的《法官法》、《检察官法》规定了担任法官、检察官的任职前必须提供国家统一司法考试，但是对“两院”的领导任职的所需要的法律专业仍然规定得较为含糊，导致有的地方将非法律专业的人员调进司法机关担任领导，造成个别法院领导不按司法规律办事的情况出现。总之，以上因素导致的司法腐败和司法不公，已严重损害了司法机关的形象和法律的尊严，直接影响社会公正，同时也严重地破坏了公平竞争的市场经济秩序，阻碍市场经济的健康发展。因此采取包括新闻舆论监督在内的各种行之有效的手段确保司法公正已成为当务之急。为此，新闻媒体对司法活动监督的重点应当在促进公正审判和法官职业化方面发展，树立“监督就是支持”的理念，才能从根本上清除司法腐败的土壤，走出就事论事的浅薄误区，真正保障在党领导下的依法治国，保障公正审判和司法公正。
四、必要性与适当性：媒体监督应当把握的尺度
我们在看到新闻媒体对司法活动监督的必要性和有效性时，也不可忽略应把握的尺度，否则，就会侵犯司法的独立性进而影响司法公正。如前所述，独立和公正，都是司法所不可或缺的要素，司法应当独立，法律人应当甘于寂寞，是我们应当树立的司法理念。因为司法公正既是一种结果，更是一个过程，在具体的司法过程中，任何不恰当的司法干预都将对司法者产生错误的影响，从而导致部分司法者对自己内心的信念产生怀疑，部分意志薄弱者放弃自己的正确立场，从而导致司法不公。因此既应坚持新闻媒体对司法活动的监督，同时又应维护司法活动的独立性。为此，媒体对司法的监督应当把握三个尺度：一是严格保持中立立场，只作客观报道，不对案件的处理提前下结论，不发表任何评论或意见，即使是新闻写作中的“春秋笔法”等方式，也应当尽量避免；二是维护裁判文书的尊严，在没有其他的判决取代现有的生效判决之前，即使裁判确有不公，也应当通过正当途径予以解决，要尊重司法裁决的即判力和法律文书的严肃性，这也是媒体的从业准则之一。三是不得对司法机关的形象进行歪曲和丑化，不得对司法人员的人格进行评价。
作者单位：云南省高级人民法院
海关总署
海关总署关于海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）部分进口物资免税审批手续改由项目所在地直属海关办理的通知
海关总署
北京、上海、天津、大连、青岛、深圳、湛江、广州、乌鲁木齐、西安、长沙、南京、郑州、西宁、成都、石家庄、昆明、武汉、太原海关：
根据《海关总署关于转发在我国海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资免征进口税收有关规定的通知》（署税〔1997〕699号）、《海关总署关于中国新星石油公司进口物资税收问题的通知》（署税〔1997〕865号）、《海关总署关于地矿部在海洋和陆上特定
地区开采石油（天然气）进口物资税收问题的通知》（署税〔1997〕951号）及《海关总署关于中联煤层气有限责任公司进口物资税收问题的通知》（署税〔1997〕1051号）规定，中国海洋石油总公司、中国石油天然气集团公司（原中国石油天然气总公司）、中国石油化工
集团公司（国务院机构调整后新组建的企业）、中国新星石油公司、国土资源部（原地质矿产部），中国煤层气集团公司（原中联煤层气有限责任公司）在我国海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资及勘探、开采煤层气项目所需进口物资应分别报送海关总署关税司、监管司审批
。总署机构改革后，上述业务职能划归关税征管司负责。为严格审批管理，简化审批程序，加快审批速度，方便企业通关，总署决定自1999年1月1日起，将海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）及勘探、开采煤层气项目所需进口物资的部分审批手续改由项目单位所在地直属海关办
理。现就执行中的有关问题通知如下：
一、对署税〔1997〕699号文附件所列海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）免税进口物资清单，除本通知附件一所列部分仍按现行规定程序报总署审批外，其余部分均改由项目所在地直属海关审批。
二、本通知附件二所列项目单位可直接向所在地直属海关申请办理免税手续，直属海关负责审批并出具征免税证明，并按照《减免税数据库管理系统》的要求将有关审批情况通过计算机网络通知进口地海关。项目单位所在地与项目所在地不在同一关区的，应由项目单位所在地直属海关
办理审批手续，并通知项目所在地海关进行后续管理，项目单位除应向所在地直属海关登记备案外，还应与项目所在地海关建立必要的联系沟通制度，以便管理。项目单位所在地直属海关与项目所在地海关应相互配合，加强协作，共同做好进口免税物资的审批和后续管理工作。
三、项目单位所在地直属海关在办理减免税审批手续时，除应按照本通知规定认真核对项目单位和进口物资免税范围外，还应参照财政部、国家税务总局每年下发的海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目认定通知来确定本关区所管辖的海洋或陆上特定地区的项目，对免税范围不清或
项目本身不明确的，应及时上报总署予以明确，不得随意扩大解释。
四、根据本通知规定仍由总署审批的免税项目，应由项目单位的主管部门按现行审批程序报海关总署审批，并随附合同、单证、清单及必要的资料、图片、说明等。
五、对总署关税征管司在1998年12月底前已批准免税进口，1999年12月底到港的海洋和陆上特定地区物资，仍按关税征管司原批准文件执行。
六、由于这次审批手续调整工作政策性强，调整幅度大，各海关要认真学习有关文件规定，加强组织领导，保证人员到位，明确审批范围、权限及不同情况的征免税界限。同时，主动与地方政府和项目单位联系，宣传海关政策规定，使此项工作落到实处，收到实效。
七、为保证此次调整工作的顺利进行，总署关税征管司决定在明年一、二月份对各直属海关负责此项工作的有关领导和业务人员进行培训，具体时间、地点将另行通知。
以上请研究执行。
附件一：仍由总署审批的海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口减免税物资清单
附件二：（1）－（5）：项目单位与主管海关对照表
附件一：属于总署审批的海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口减免税物资清单
1、石油专用管材；化工材料、各种添加剂、油品类：特殊燃料油、润滑油、建筑施工材料；
2、各种船舶、直升机和特种工程车辆（包括改装车）；
3、不随设备、仪器单独进口的配套件、零部件；
4、海洋和陆上特定地区以外的单位或承包合作对象，为享受海洋和陆上特定地区及勘探、开采煤层气税收优惠的项目进口物资（不含中外合作开采石油）；
5、为在国内制造供我国海上和陆上特定地区石油（天然气）开采作业用的机器和设备，经核准需进口的零部件和材料。
附件二（1）：中国海洋石油总公司开采海洋石油（天然气）项目单位与主管海关对照表
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｜序号｜北京海关 ｜天津海关 ｜上海海关 ｜广州海关 ｜深圳海关 ｜湛江海关 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜中国海洋石油｜中国海洋石油渤 ｜中国海洋石油 ｜中国海洋石油｜ＡＣＴ作业者集 ｜中国海洋石油南 ｜
｜1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜总公司 ｜海公司 ｜东海公司 ｜南海东部公司｜团 ｜海西部公司 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜菲利普斯中国 ｜ ｜
｜ ｜中国海洋石油｜中海石油地球物 ｜中海华东能源 ｜中海石油天然｜ ｜中海石油南方钻 ｜
｜2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜有限公司蛇口 ｜ ｜
｜ ｜测井公司 ｜理勘探公司 ｜有限公司 ｜气利用公司 ｜ ｜井公司 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜分公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜中海石油技术｜中海石油北方船 ｜超准能源服务 ｜ ｜ＪＨＮ石油作业 ｜中海石油南方海 ｜
｜3 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜服务公司 ｜舶公司 ｜国际有限公司 ｜ ｜公司 ｜船舶公司 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜中国海洋石油｜ ｜ ｜ ｜ ｜雪佛龙海外石油 ｜
｜ ｜ ｜中海石油北方钻 ｜ ｜ ｜阿莫科东方石 ｜ ｜
｜4 ｜总公司勘探研｜ ｜ ｜ ｜ ｜有限公司湛江分 ｜
｜ ｜ ｜井公司 ｜ ｜ ｜油公司 ｜ ｜
｜ ｜究中心 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜公司 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜中国海洋石油｜ ｜ ｜ ｜挪威国家石油 ｜ ｜
｜ ｜ ｜中海石油海上工 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜5 ｜总公司生产研｜ ｜ ｜ ｜（东方）有限公 ｜ ｜
｜ ｜ ｜程公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜究中心 ｜ ｜ ｜ ｜司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中海石油平台钻 ｜ ｜ ｜壳牌勘探（中 ｜ ｜
｜6 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜国）有限公司蛇 ｜ ｜
｜ ｜ ｜井公司 ｜ ｜ ｜口分公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中海石油设计公 ｜ ｜ ｜凯恩能源ＰＬＣ ｜ ｜
｜7 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜司 ｜ ｜ ｜公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜科麦奇中国石油 ｜ ｜ ｜圣太菲中国能 ｜ ｜
｜8 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜有限公司 ｜ ｜ ｜源有限公司 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜雪佛龙海外石油 ｜ ｜ ｜科麦奇中国石 ｜ ｜
｜9 ｜ ｜有限公司塘沽分 ｜ ｜ ｜油有限公司蛇 ｜ ｜
｜ ｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜口分公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜菲利普斯中国有 ｜ ｜ ｜美国阿科中国 ｜ ｜
｜10｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜限公司 ｜ ｜ ｜有限公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜埃索中国石油上 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜11｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜游有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜12｜ ｜德士古公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜日中石油开发株 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜13｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜式会社 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜14｜ ｜阿吉普中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜15｜ ｜阿帕契中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附件二（2）：中国石油天然气集团公司开采海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目单位与主管海关对照表
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｜序 ｜ ｜ ｜大连海｜ ｜ ｜西宁海｜ ｜ ｜西安海｜
｜ ｜北京海关 ｜天津海关｜ ｜乌鲁木齐海关｜石家庄海关 ｜ ｜郑州海关｜成都海关 ｜ ｜
｜号 ｜ ｜ ｜关 ｜ ｜ ｜关 ｜ ｜ ｜关 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜大港油田｜辽河石｜ ｜ ｜青海石｜加拿大哈｜美国德士 ｜长庆石｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜新疆石油管理｜冀东石油勘探｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜1 ｜埃索上游中国有限公司 ｜集团有限｜油勘探｜ ｜ ｜油管理｜斯基石油｜古（中国）｜油勘探｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜局 ｜开发公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜责任公司｜局 ｜ ｜ ｜局 ｜中国公司｜公司 ｜局 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜塔里木石油勘｜华北石油管理｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜2 ｜意大利阿吉普中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜探开发指挥部｜局 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜吐哈石油勘探｜中国石油集团｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜3 ｜德士古（中国）公司 ｜ ｜ ｜ ｜公司地球物理｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜开发指挥部 ｜勘探局 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜安然石油天然气中国有 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜4 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜5 ｜科麦奇石油中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜能源开发（中国）有限公｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜6 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜7 ｜美国陆安开发公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜8 ｜美国盟德集团有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜9 ｜美国阿莫科东方公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜10｜美国雪佛龙公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜11｜加拿大ＬＶＲ公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜12｜加拿大皇朝能源公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜13｜加拿大法玛斯特公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜14｜加拿大泛华能源公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜加拿大哈斯基石油中国 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜15｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜16｜加拿大同力公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜英荷壳牌勘探（中国）有｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜17｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜18｜美国阿帕奇中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜澳大利亚环球石油中国 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜19｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜20｜日本石油公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜21｜东华石油（渤海）公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜22｜英国ＢＰ公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜23｜香港ＢＥＣＢＵＲＹ公司｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜24｜香港中汇石油有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附件二（3）：中国石油化工集团公司开采海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目单位与主管海关对照表
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｜序号｜青岛海关 ｜郑州海关 ｜武汉海关 ｜南京海关 ｜昆明海关 ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜1 ｜胜利石油管理局｜中原石油勘探局｜江汉石油管理局｜江苏石油勘探局 ｜滇黔桂石油勘探局｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜中国石油化工集团公｜ ｜
｜2 ｜ ｜河南石油勘探局｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜3 ｜ ｜ ｜ ｜管道储运公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附件二（4）：中国新星石油有限责任公司开采海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目单位与主管海关对照表
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｜序｜ ｜ ｜ ｜乌鲁木齐海｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜北京海关 ｜郑州海关 ｜长沙海关 ｜ ｜上海海关 ｜广州海关 ｜青岛海关 ｜
｜号｜ ｜ ｜ ｜关 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中国新星石｜中国新星石｜中国新星石｜中国新星石｜中国新星石｜ ｜
｜ ｜中国新星石｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜中国新星石油有限责｜
｜ ｜ ｜油有限责任｜油有限责任｜油有限责任｜油有限责任｜油有限责任｜ ｜
｜1｜油有限责任｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜任公司石油钻井研究｜
｜ ｜ ｜公司华北石｜公司中南石｜公司西部石｜公司上海石｜公司广州公｜ ｜
｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜所 ｜
｜ ｜ ｜油局 ｜油局 ｜油局 ｜油局 ｜司 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附件二（5）：中联煤层气有限责任公司开采煤层气项目单位与主管海关对照表
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｜序号｜ 北京海关 ｜ 天津海关 ｜ 太原海关 ｜ 大连海关 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中联大港煤层气有限责任 ｜中联山西煤层气有限责 ｜中联辽河煤层气有限责 ｜
｜1 ｜中联煤层气有限责任公司｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜公司 ｜任公司 ｜任公司 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜菲利普斯中国有限公司 ｜中联阜新煤层气有限责 ｜
｜2 ｜阿科中国有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜（太原分公司） ｜任公司 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜3 ｜菲利普斯中国有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜4 ｜德士古中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜
｜5 ｜ＳＡＢＡ石油中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜
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1998年12月25日
作者： 唐时华
备受关注的许霆案一审重审结果宣布，广州中院以盗窃罪判处许霆有期徒刑五年，罚金两万，追讨其取出的173826元。许霆当庭表示不上诉。判决结果出来后，许霆父亲许彩亮表示十分不满意，他认为许霆并没有犯罪，应该无罪释放。（2008年3月31日中国网）
许霆重审结果的公布，对于这一结果，有的人愤愤不平，说法律屈从于舆论的压力，是任人打扮的小姑娘；有人认为这是正义的胜利，是媒体起到了关键的推动效果；有人认为这是媒体和司法的不衔接之处，两者并非受益。如此等等，充斥于各家媒体。那么，作为媒体和司法，要怎么样才能和谐共赢，这是值得我们的法律人和媒体从业人员冷静思考的问题。
司法和媒体，共同为社会公平正义而存在，然而司法与媒体并非时时和谐。最典型的案件莫过于近期的许霆案件。司法机关的判决，导致了新闻媒体的较大置疑，同时，部分法律学者的参与，更是起到了加剧媒体置疑效果的作用。那么，在当前的社会氛围中，媒体和司法应当持一种什么样的态度彼此面对，共同致力于一种和谐共赢制度的构建，才能真正最大限度发挥两者原本的功能？为此，笔者结合实际，提出以下几点建议：
一、宽容：司法机关对媒体监督的应有态度
我国司法机关和司法人员对待媒体监督应当保持一种宽容的态度，这种宽容不仅是一种个人态度，而且应当是一种制度设计。首先，司法机关作为司法裁判机关，掌控了国家的司法大权，与新闻媒体相比，其优势地位是相当明显的。同时，由于裁判权的拥有，一旦允许司法人员针对媒体的基于善意的不实批评或评论拥有随意起诉权的话，那么媒体的不利地位显而易见。因为即使在司法实践中可以要求当事司法机关回避，但是由于法律行业本身的联系和职业情感的共鸣，都可能使媒体面临很大的诉讼风险。其次，由于客观条件的限制，新闻报道不可能与客观事实完全一致（这与司法机关的法律事实与客观事实的价值判断原理类似），如果允许这样的诉讼产生，那就会使监督成为一种代价的行为，新闻记者这一职业成为一个高风险行业，那么媒体监督司法、反对司法腐败热情就会受到严重挫伤，国家和社会对媒体监督司法的期望就会落空。再次，为遏制司法腐败，保证新闻监督的效果，很重要的方面就是要赋予新闻媒体和新闻从业人员以充分的报道权利，同时在一定程度上限制被监督的司法机关和司法人员的起诉权利。在具体实践中，只要把握好新闻媒体不是故意捏造、歪曲事实，恶意损害司法机关及司法人员名誉，就应当大胆对媒体监督给予支持。在2007年发生的《法人》杂志记者因新闻报道而被刑事拘传的事实，之所以引起全国上下的广泛关注，就是因为记者的正常采访权利被限制，甚至被政法机关动用不适当的刑事手段，导致了社会舆论的哗然。
二、知情权：新闻媒体对司法工作的应有权利
公民、法人和其他组织知情权的积极行使，对促进司法公开的角度来讲，是十分有益的。公开就意味着暗箱操作的几率减少，公众对司法活动的知悉度增加，也就使个别企图腐败的司法人员不得不有所顾忌从而使促进司法公正。在当前的司法实践中，各地法院提出的“阳光审判”就是一个很好的例子。国家在赋予公民、法人和其他组织知情权的同时，也就从反方面规定司法机关和司法人员的活动的公开性（确需保密的除外）。也就是说，司法机关和司法人员活动公开的范围也就是公民、法人和其他组织行使知情权的内容。根据我国刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法的规定以及新闻媒体对司法工作监督的实际需要。当前，新闻记者对司法活动的知情权还受到很大的限制，对审判机关来讲，新闻记者只可以采访报道的只是合议庭或独任庭对案件的审理活动。而且在司法实践中，不少法院限制新闻记者即使是以普通公民身份参加案件的旁听，这就使媒体的监督就无法实现，成为名符其实的“睁眼瞎”。也才出现很多媒体不得不依靠采访当事人来获得新闻线索，而作为案件一方的当事人，我们要其保持一个客观和平和的心态来叙述案件审理的过程是不现实的，容易导致媒体态度的“一边倒”，也就更容易损害媒体自身和司法机关的形象，使公众对媒体报道的真实性和司法机关的公正性产生怀疑，造成我们都不愿看到的两败俱伤。其实，要解决上述两个问题，就必须实行真正的审判公开，将媒体的监督落到实处，赋予公民和媒体的最大限度的知情权，这样既能体现司法的真正独立，又能达到新闻媒体达到媒体有效地发挥其监督功能，使新闻与司法这两柄利器真正体现其效能。
三、公正审判和司法职业化：：媒体监督的重点
司法腐败之所以为公众所诟病，根本原因就是其损害了社会公平和正义的肌肤，而当前妨害司法公正的主要因素就是司法行政化、地方化和非职业化。司法行政化和地方化因素的存在，导致在地方掌握司法机关的财政权，个别人利用这一权利非法干预司法活动，导致司法机关在依法独立行使职权时常常举步维艰。以权压法，以权代法的形象随之出现。非职业化现象的存在也存在极大危害，曾经轰动一时的法盲、文盲加流氓的“三盲院长”姚晓红的出现就是一个典型。虽然新的《法官法》、《检察官法》规定了担任法官、检察官的任职前必须提供国家统一司法考试，但是对“两院”的领导任职的所需要的法律专业仍然规定得较为含糊，导致有的地方将非法律专业的人员调进司法机关担任领导，造成个别法院领导不按司法规律办事的情况出现。总之，以上因素导致的司法腐败和司法不公，已严重损害了司法机关的形象和法律的尊严，直接影响社会公正，同时也严重地破坏了公平竞争的市场经济秩序，阻碍市场经济的健康发展。因此采取包括新闻舆论监督在内的各种行之有效的手段确保司法公正已成为当务之急。为此，新闻媒体对司法活动监督的重点应当在促进公正审判和法官职业化方面发展，树立“监督就是支持”的理念，才能从根本上清除司法腐败的土壤，走出就事论事的浅薄误区，真正保障在党领导下的依法治国，保障公正审判和司法公正。
四、必要性与适当性：媒体监督应当把握的尺度
我们在看到新闻媒体对司法活动监督的必要性和有效性时，也不可忽略应把握的尺度，否则，就会侵犯司法的独立性进而影响司法公正。如前所述，独立和公正，都是司法所不可或缺的要素，司法应当独立，法律人应当甘于寂寞，是我们应当树立的司法理念。因为司法公正既是一种结果，更是一个过程，在具体的司法过程中，任何不恰当的司法干预都将对司法者产生错误的影响，从而导致部分司法者对自己内心的信念产生怀疑，部分意志薄弱者放弃自己的正确立场，从而导致司法不公。因此既应坚持新闻媒体对司法活动的监督，同时又应维护司法活动的独立性。为此，媒体对司法的监督应当把握三个尺度：一是严格保持中立立场，只作客观报道，不对案件的处理提前下结论，不发表任何评论或意见，即使是新闻写作中的“春秋笔法”等方式，也应当尽量避免；二是维护裁判文书的尊严，在没有其他的判决取代现有的生效判决之前，即使裁判确有不公，也应当通过正当途径予以解决，要尊重司法裁决的即判力和法律文书的严肃性，这也是媒体的从业准则之一。三是不得对司法机关的形象进行歪曲和丑化，不得对司法人员的人格进行评价。
作者单位：云南省高级人民法院
海关总署关于海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）部分进口物资免税审批手续改由项目所在地直属海关办理的通知
海关总署关于海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）部分进口物资免税审批手续改由项目所在地直属海关办理的通知
海关总署
北京、上海、天津、大连、青岛、深圳、湛江、广州、乌鲁木齐、西安、长沙、南京、郑州、西宁、成都、石家庄、昆明、武汉、太原海关：
根据《海关总署关于转发在我国海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资免征进口税收有关规定的通知》（署税〔1997〕699号）、《海关总署关于中国新星石油公司进口物资税收问题的通知》（署税〔1997〕865号）、《海关总署关于地矿部在海洋和陆上特定
地区开采石油（天然气）进口物资税收问题的通知》（署税〔1997〕951号）及《海关总署关于中联煤层气有限责任公司进口物资税收问题的通知》（署税〔1997〕1051号）规定，中国海洋石油总公司、中国石油天然气集团公司（原中国石油天然气总公司）、中国石油化工
集团公司（国务院机构调整后新组建的企业）、中国新星石油公司、国土资源部（原地质矿产部），中国煤层气集团公司（原中联煤层气有限责任公司）在我国海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口物资及勘探、开采煤层气项目所需进口物资应分别报送海关总署关税司、监管司审批
。总署机构改革后，上述业务职能划归关税征管司负责。为严格审批管理，简化审批程序，加快审批速度，方便企业通关，总署决定自1999年1月1日起，将海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）及勘探、开采煤层气项目所需进口物资的部分审批手续改由项目单位所在地直属海关办
理。现就执行中的有关问题通知如下：
一、对署税〔1997〕699号文附件所列海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）免税进口物资清单，除本通知附件一所列部分仍按现行规定程序报总署审批外，其余部分均改由项目所在地直属海关审批。
二、本通知附件二所列项目单位可直接向所在地直属海关申请办理免税手续，直属海关负责审批并出具征免税证明，并按照《减免税数据库管理系统》的要求将有关审批情况通过计算机网络通知进口地海关。项目单位所在地与项目所在地不在同一关区的，应由项目单位所在地直属海关
办理审批手续，并通知项目所在地海关进行后续管理，项目单位除应向所在地直属海关登记备案外，还应与项目所在地海关建立必要的联系沟通制度，以便管理。项目单位所在地直属海关与项目所在地海关应相互配合，加强协作，共同做好进口免税物资的审批和后续管理工作。
三、项目单位所在地直属海关在办理减免税审批手续时，除应按照本通知规定认真核对项目单位和进口物资免税范围外，还应参照财政部、国家税务总局每年下发的海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目认定通知来确定本关区所管辖的海洋或陆上特定地区的项目，对免税范围不清或
项目本身不明确的，应及时上报总署予以明确，不得随意扩大解释。
四、根据本通知规定仍由总署审批的免税项目，应由项目单位的主管部门按现行审批程序报海关总署审批，并随附合同、单证、清单及必要的资料、图片、说明等。
五、对总署关税征管司在1998年12月底前已批准免税进口，1999年12月底到港的海洋和陆上特定地区物资，仍按关税征管司原批准文件执行。
六、由于这次审批手续调整工作政策性强，调整幅度大，各海关要认真学习有关文件规定，加强组织领导，保证人员到位，明确审批范围、权限及不同情况的征免税界限。同时，主动与地方政府和项目单位联系，宣传海关政策规定，使此项工作落到实处，收到实效。
七、为保证此次调整工作的顺利进行，总署关税征管司决定在明年一、二月份对各直属海关负责此项工作的有关领导和业务人员进行培训，具体时间、地点将另行通知。
以上请研究执行。
附件一：仍由总署审批的海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口减免税物资清单
附件二：（1）－（5）：项目单位与主管海关对照表
附件一：属于总署审批的海洋和陆上特定地区开采石油（天然气）进口减免税物资清单
1、石油专用管材；化工材料、各种添加剂、油品类：特殊燃料油、润滑油、建筑施工材料；
2、各种船舶、直升机和特种工程车辆（包括改装车）；
3、不随设备、仪器单独进口的配套件、零部件；
4、海洋和陆上特定地区以外的单位或承包合作对象，为享受海洋和陆上特定地区及勘探、开采煤层气税收优惠的项目进口物资（不含中外合作开采石油）；
5、为在国内制造供我国海上和陆上特定地区石油（天然气）开采作业用的机器和设备，经核准需进口的零部件和材料。
附件二（1）：中国海洋石油总公司开采海洋石油（天然气）项目单位与主管海关对照表
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｜序号｜北京海关 ｜天津海关 ｜上海海关 ｜广州海关 ｜深圳海关 ｜湛江海关 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜中国海洋石油｜中国海洋石油渤 ｜中国海洋石油 ｜中国海洋石油｜ＡＣＴ作业者集 ｜中国海洋石油南 ｜
｜1 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜总公司 ｜海公司 ｜东海公司 ｜南海东部公司｜团 ｜海西部公司 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜菲利普斯中国 ｜ ｜
｜ ｜中国海洋石油｜中海石油地球物 ｜中海华东能源 ｜中海石油天然｜ ｜中海石油南方钻 ｜
｜2 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜有限公司蛇口 ｜ ｜
｜ ｜测井公司 ｜理勘探公司 ｜有限公司 ｜气利用公司 ｜ ｜井公司 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜分公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜中海石油技术｜中海石油北方船 ｜超准能源服务 ｜ ｜ＪＨＮ石油作业 ｜中海石油南方海 ｜
｜3 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜服务公司 ｜舶公司 ｜国际有限公司 ｜ ｜公司 ｜船舶公司 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜中国海洋石油｜ ｜ ｜ ｜ ｜雪佛龙海外石油 ｜
｜ ｜ ｜中海石油北方钻 ｜ ｜ ｜阿莫科东方石 ｜ ｜
｜4 ｜总公司勘探研｜ ｜ ｜ ｜ ｜有限公司湛江分 ｜
｜ ｜ ｜井公司 ｜ ｜ ｜油公司 ｜ ｜
｜ ｜究中心 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜公司 ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜中国海洋石油｜ ｜ ｜ ｜挪威国家石油 ｜ ｜
｜ ｜ ｜中海石油海上工 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜5 ｜总公司生产研｜ ｜ ｜ ｜（东方）有限公 ｜ ｜
｜ ｜ ｜程公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜究中心 ｜ ｜ ｜ ｜司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中海石油平台钻 ｜ ｜ ｜壳牌勘探（中 ｜ ｜
｜6 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜国）有限公司蛇 ｜ ｜
｜ ｜ ｜井公司 ｜ ｜ ｜口分公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中海石油设计公 ｜ ｜ ｜凯恩能源ＰＬＣ ｜ ｜
｜7 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜司 ｜ ｜ ｜公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜科麦奇中国石油 ｜ ｜ ｜圣太菲中国能 ｜ ｜
｜8 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜有限公司 ｜ ｜ ｜源有限公司 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜雪佛龙海外石油 ｜ ｜ ｜科麦奇中国石 ｜ ｜
｜9 ｜ ｜有限公司塘沽分 ｜ ｜ ｜油有限公司蛇 ｜ ｜
｜ ｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜口分公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜菲利普斯中国有 ｜ ｜ ｜美国阿科中国 ｜ ｜
｜10｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜限公司 ｜ ｜ ｜有限公司 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜埃索中国石油上 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜11｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜游有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜12｜ ｜德士古公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜日中石油开发株 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜13｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜式会社 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜14｜ ｜阿吉普中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜15｜ ｜阿帕契中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附件二（2）：中国石油天然气集团公司开采海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目单位与主管海关对照表
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｜序 ｜ ｜ ｜大连海｜ ｜ ｜西宁海｜ ｜ ｜西安海｜
｜ ｜北京海关 ｜天津海关｜ ｜乌鲁木齐海关｜石家庄海关 ｜ ｜郑州海关｜成都海关 ｜ ｜
｜号 ｜ ｜ ｜关 ｜ ｜ ｜关 ｜ ｜ ｜关 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜大港油田｜辽河石｜ ｜ ｜青海石｜加拿大哈｜美国德士 ｜长庆石｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜新疆石油管理｜冀东石油勘探｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜1 ｜埃索上游中国有限公司 ｜集团有限｜油勘探｜ ｜ ｜油管理｜斯基石油｜古（中国）｜油勘探｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜局 ｜开发公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜责任公司｜局 ｜ ｜ ｜局 ｜中国公司｜公司 ｜局 ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜塔里木石油勘｜华北石油管理｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜2 ｜意大利阿吉普中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜探开发指挥部｜局 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜吐哈石油勘探｜中国石油集团｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜3 ｜德士古（中国）公司 ｜ ｜ ｜ ｜公司地球物理｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜开发指挥部 ｜勘探局 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜安然石油天然气中国有 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜4 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜5 ｜科麦奇石油中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜能源开发（中国）有限公｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜6 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜7 ｜美国陆安开发公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜8 ｜美国盟德集团有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜9 ｜美国阿莫科东方公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜10｜美国雪佛龙公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜11｜加拿大ＬＶＲ公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜12｜加拿大皇朝能源公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜13｜加拿大法玛斯特公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜14｜加拿大泛华能源公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜加拿大哈斯基石油中国 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜15｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
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｜16｜加拿大同力公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜英荷壳牌勘探（中国）有｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜17｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜18｜美国阿帕奇中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜ ｜澳大利亚环球石油中国 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜19｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜20｜日本石油公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜21｜东华石油（渤海）公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜22｜英国ＢＰ公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜23｜香港ＢＥＣＢＵＲＹ公司｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－｜
｜24｜香港中汇石油有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附件二（3）：中国石油化工集团公司开采海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目单位与主管海关对照表
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｜序号｜青岛海关 ｜郑州海关 ｜武汉海关 ｜南京海关 ｜昆明海关 ｜
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｜1 ｜胜利石油管理局｜中原石油勘探局｜江汉石油管理局｜江苏石油勘探局 ｜滇黔桂石油勘探局｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜中国石油化工集团公｜ ｜
｜2 ｜ ｜河南石油勘探局｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜司 ｜ ｜
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｜3 ｜ ｜ ｜ ｜管道储运公司 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附件二（4）：中国新星石油有限责任公司开采海洋和陆上特定地区石油（天然气）项目单位与主管海关对照表
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｜序｜ ｜ ｜ ｜乌鲁木齐海｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜北京海关 ｜郑州海关 ｜长沙海关 ｜ ｜上海海关 ｜广州海关 ｜青岛海关 ｜
｜号｜ ｜ ｜ ｜关 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜中国新星石｜中国新星石｜中国新星石｜中国新星石｜中国新星石｜ ｜
｜ ｜中国新星石｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜中国新星石油有限责｜
｜ ｜ ｜油有限责任｜油有限责任｜油有限责任｜油有限责任｜油有限责任｜ ｜
｜1｜油有限责任｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜任公司石油钻井研究｜
｜ ｜ ｜公司华北石｜公司中南石｜公司西部石｜公司上海石｜公司广州公｜ ｜
｜ ｜公司 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜所 ｜
｜ ｜ ｜油局 ｜油局 ｜油局 ｜油局 ｜司 ｜ ｜
｜－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附件二（5）：中联煤层气有限责任公司开采煤层气项目单位与主管海关对照表
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｜序号｜ 北京海关 ｜ 天津海关 ｜ 太原海关 ｜ 大连海关 ｜
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｜ ｜ ｜中联大港煤层气有限责任 ｜中联山西煤层气有限责 ｜中联辽河煤层气有限责 ｜
｜1 ｜中联煤层气有限责任公司｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜公司 ｜任公司 ｜任公司 ｜
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｜ ｜ ｜ ｜菲利普斯中国有限公司 ｜中联阜新煤层气有限责 ｜
｜2 ｜阿科中国有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜（太原分公司） ｜任公司 ｜
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｜3 ｜菲利普斯中国有限公司 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜4 ｜德士古中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜5 ｜ＳＡＢＡ石油中国公司 ｜ ｜ ｜ ｜
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1998年12月25日
