哈尔滨市生猪屠宰和销售管理办法（2004年修正）
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哈尔滨市生猪屠宰和销售管理办法（2004年修正）
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府关于修改《哈尔滨市生猪屠宰和销售管理办法》的决定
哈尔滨市人民政府令
第112号
《哈尔滨市人民政府关于修改〈哈尔滨市生猪屠宰和销售管理办法〉的决定》已经2004年3月31日市人民政府第20次常务会议通过，现予发布，自2004年5月10日起施行。
市 长 石忠信
二○○四年四月八日
市人民政府决定对《哈尔滨市生猪屠宰和销售管理办法》（以下简称《办法》）作下列修改：
一、 第一条内容修改为：“为加强生猪屠宰和销售管理，杜绝病害肉流入市场，保障市民健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《哈尔滨市生猪饲养屠宰检疫销售管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我市情况，制定本办法”。
二、 删去第三条、第八条、第十三条 、第十四条、第十五条。
三、 第六条一款改为第五条，内容修改为：“定点屠宰厂应当按照生猪屠宰生产工艺流程屠宰生猪”。
四、 第六条二款作为第六条一款，内容修改为：“定点屠宰厂变更法定代表人，应当到市商品流通、卫生行政管理部门办理变更手续后，到工商行政管理部门办理变更登记”。第六条增加一款，作为二款，内容为：“定点屠宰厂变更经营场所，其选址和生产经营条件应当符合规定的要求，经相关行政主管部门审批后，到工商行政管理部门办理变更登记”。
五、 第九条改为第八条，增加一款，作为第一款，内容为：“定点屠宰厂不准收购无检疫合格证明或者免疫标识的生猪”；原第一款改为第二款，内容修改为：“检疫人员对定点屠宰厂进厂生猪应当按照规定进行检疫，并做好生猪屠宰检疫登记。定点屠宰厂不准屠宰未经检疫人员屠宰检疫登记的生猪”；原第二款改为第三款，内容修改为：“定点屠宰厂生猪屠宰检疫应当与生猪屠宰同步进行。当班检疫人员全部到岗后方可屠宰生猪，并实施检疫。检疫人员未全部到岗时，定点屠宰厂不准屠宰生猪”。原第三款改为第四款，内容修改为：“定点屠宰厂屠宰生猪和检疫的时间，由定点屠宰厂和动物防疫监督机构约定。动物防疫监督机构的检疫人员，应当按照约定的时间到岗进行检疫”。
六、 第十条改为第九条，内容修改为：生猪屠宰检疫印章和检疫票据，应当由负责检疫的动物防疫监督机构指定专人管理，不准交由他人使用。
七、 第十一条改为第十条，内容修改为：“任何单位和个人不准伪造检疫证明、检疫印章”。
八、第十二条改为第十一条，内容修改为：“定点屠宰厂对生猪宰后检疫检出染疫生猪及其产品，必须按照规定进行无害化处理。检疫人员应当在无害化处理现场实施监督，并进行登记”。
九、增加一条作为第十二条，内容为：“定点屠宰厂运输生猪肉，应当使用专用封闭式车辆吊挂运输”。
十、第十六条改为第十三条，第一款内容修改为：“在本市建成区内的单位和个人申请经营生猪产品的，应当按照规定履行审批手续”。
十一、第十七条改为第十四条，内容修改为“在本市建成区内从事生猪肉销售、生猪肉制品加工的单位和个人，以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或者使用的生猪肉，应当是定点屠宰厂屠宰的生猪肉”。
十二、第十八条改为第十五条，第（一）项内容修改为“未经市人民政府批准从事生猪屠宰活动的，由商品流通行政管理部门会同有关行政管理部门没收屠宰设施、屠宰工具，没收违法所得、生猪产品，并处以违法经营额3倍以下罚款”；第（二）项内容修改为：“定点屠宰厂未按照生猪屠宰生产工艺流程屠宰生猪的，由商品流通行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处以5000元以上1万元以下罚款”；删去第（三）项；第（六）项改为第（五）项，内容修改为：“伪造检疫证明、检疫印章的，由动物防疫监督机构没收违法所得，收缴检疫证明、检疫印章，并处以1万元以上3万元以下罚款，违法所得超过3万元的，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款”；第（七）项改为第（六）项，内容修改为：“在建成区销售非定点屠宰厂屠宰的生猪肉的，由商品流通行政管理部门或者工商行政管理部门没收生猪
肉，并处以生猪肉总价值3倍以下罚款”；第（八）项改为第（七）项，内容修改为“定点屠宰厂运输生猪肉未使用专用封闭式车辆吊挂运输的，由卫生行政管理部门处以责任单位或者个人300元以上500元以下罚款”；第（九）项改为第（八）项，内容修改为：“收购无检疫证明、免疫标识的生猪，屠宰未经检疫人员屠宰检疫登记的生猪或者销售检疫印章、检疫票据不全的生猪肉的，由动物防疫监督机构或者工商行政管理部门按照有关规定进行处罚”；第（十一）项改为第（十）项，内容修改为：“建成区内的生猪肉制品加工单位和个体户或者饭店、宾馆、集体伙食单位使用非定点屠宰厂屠宰的生猪肉的，由商品流通、卫生和工商行政管理部门按照规定的职责分工，责令限期改正，并处以违法经营额3倍以下罚款，但最高不得超过5万元”；删去第（十二）项。
在本条增加一款作为第二款，内容为“对本条前款（六）、（十）项中销售、使用的生猪肉未经检疫的，由动物防疫监督机构依据《黑龙江省动物防疫条例》的规定进行处理”。
十三、第十九条改为第十六条，第（一）项内容修改为：“未按照规定对无害化处理现场实施监督和进行登记的”；第（二）项内容修改为：“当班检疫人员不按照约定的时间到岗实施检疫经批评教育仍不改正的”；第（三）项内容修改为“未按照规定管理检疫印章和检疫票据的”。
此外，根据本决定对条文顺序作相应的调整。
本决定自2004年5月10日起施行。
《办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
哈尔滨市生猪屠宰和销售管理办法
根据2004年4月8日《哈尔滨市人民政府关于修改
〈哈尔滨市生猪屠宰和销售管理办法〉的决定》修订
第一条 为加强生猪屠宰和销售管理，杜绝病害肉流入市场，保障市民健康，根据国务院《生猪屠宰管理条例》、《哈尔滨市生猪饲养屠宰检疫销售管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我市情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内的生猪屠宰和在本市建成区销售生猪肉的管理。
第三条 市、区商品流通、畜牧兽医、卫生、工商等有关行政管理部门，按照规定的职责负责生猪屠宰、检疫和销售的管理工作。
公安、环境保护行政管理部门应当协助做好生猪屠宰管理工作。
第四条 开办生猪屠宰厂，应当符合法律、法规规定的条件和省人民
政府制定的生猪定点屠宰厂设置规划的要求，并按照规定履行定点审批手续。
第五条 定点屠宰厂应当按照生猪屠宰生产工艺流程屠宰生猪。
第六条 定点屠宰厂变更法定代表人，应当到市商品流通、卫生行政管理部门办理变更手续后，到工商行政管理部门办理变更登记。
定点屠宰厂变更经营场所，其选址和生产经营条件应当符合规定的要求，经相关行政主管部门审批后，到工商行政管理部门办理变更登记。
第七条 新建、改建、扩建生猪屠宰厂应当根据国务院《建设项目环境保护管理条例》的规定，进行环境影响评价和配套建设环境保护设施。
已建成的生猪定点屠宰厂超标准排放污染物的，应当按照环境保护行政管理部门规定的期限治理污染。
第八条 定点屠宰厂不准收购无检疫合格证明或者免疫标识的生猪。
检疫人员对定点屠宰厂进厂生猪应当按照规定进行检疫，并做好生猪屠宰检疫登记。定点屠宰厂不准屠宰未经检疫人员屠宰检疫登记的生猪。
定点屠宰厂生猪屠宰检疫应当与生猪屠宰同步进行。当班检疫人员全部到岗后方可屠宰生猪，并实施检疫。检疫人员未全部到岗时，定点屠宰厂不准屠宰生猪。
定点屠宰厂屠宰生猪和检疫的时间，由定点屠宰厂和动物防疫监督机构约定。动物防疫监督机构的检疫人员，应当按照约定的时间到岗进行检疫。
第九条 生猪屠宰检疫印章和检疫票据，应当由负责检疫的动物防疫监督机构指定专人管理，不准交由他人使用。
第十条 任何单位和个人不准伪造检疫证明、检疫印章。
第十一条 定点屠宰厂对生猪宰后检疫检出染疫生猪及其产品，必须按照规定进行无害化处理。检疫人员应当在无害化处理现场实施监督，并进行登记。
第十二条 定点屠宰厂运输生猪肉，应当使用专用封闭式车辆吊挂运输。
第十三条 在本市建成区内的单位和个人申请经营生猪产品的，应当按照规定履行审批手续。
任何单位和个人，未经批准，不准经营生猪肉。
第十四条 在本市建成区内从事生猪肉销售、生猪肉制品加工的单位和个人，以及饭店、宾馆、集体伙食单位，销售或者使用的生猪肉，应当是定点屠宰厂屠宰的生猪肉。
第十五条 对违反本办法规定有下列行为之一的，按照下列规定处罚：
(一)未经市人民政府批准从事生猪屠宰活动的，由商品流通行政管理部门会同有关行政管理部门没收屠宰设施、屠宰工具，没收违法所得、生猪产品，并处以违法经营额3倍以下罚款；
(二)定点屠宰厂未按照生猪屠宰生产工艺流程屠宰生猪的。由商品流通行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处以5000元以上1万元以下罚款；
(三)定点屠宰厂超标准排放污染物的，由环境保护行政管理部门责令限期治理，逾期未完成治理任务的，除依据有关规定处罚外，由环境保护行政管理部门会同商品流通行政管理部门报经市人民政府批准，取消其定点屠宰资格；
(四)定点屠宰厂在检疫人员未到岗时屠宰生猪的，由畜牧兽医行政管理部门处以1000元以上5000元以下罚款；
(五)伪造检疫证明、检疫印章的，由动物防疫监督机构没收违法所得，收缴检疫证明、检疫印章，并处以1万元以上3万元以下罚款，违法所得超过3万元的，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；
(六)在建成区销售非定点屠宰厂屠宰的生猪肉的，由商品流通行政管理部门或者工商行政管理部门没收生猪肉，并处以生猪肉总价值3倍以下罚款；
(七)定点屠宰厂运输生猪肉未使用专用封闭式车辆吊挂运输的，由卫生行政管理部门处以责任单位或者个人300元以上500元以下罚款；
(八)收购无检疫证明、免疫标识的生猪，屠宰未经检疫人员屠宰检疫登记的生猪或者销售检疫印章、检疫票据不全的生猪肉的，由动物防疫监督机构或者工商行政管理部门按照有关规定进行处罚；
(九)未经批准经营生猪肉的，由卫生行政管理部门或者工商行政管理部门按照有关规定进行处罚；
(十)建成区内的生猪肉制品加工单位和个体户或者饭店、宾馆、集体伙食单位使用非定点屠宰厂屠宰的生猪肉的，由商品流通、卫生和工商行政管理部门按照规定的职责分工，责令限期改正，并处以违法经营额3倍以下罚款，但最高不得超过5万元。
对本条前款（六）、（十）项中销售、使用的生猪肉未经检疫的，由动物防疫监督机构依据《黑龙江省动物防疫条例》的规定进行处理。
第十六条 生猪屠宰检疫人员违反本办法规定有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分：
(一)未按照规定对无害化处理现场实施监督和进行登记的；
(二)当班检疫人员不按照约定的时间到岗实施检疫经批评教育仍不改正的；
(三)未按照规定管理检疫印章和检疫票据的；
(四)将检疫印章和检疫票据交由他人使用的。
第十七条 市、区商品流通、畜牧兽医、卫生、环境保护、工商等行政管理部门负责生猪屠宰、检疫和销售管理的工作人员应当认真履行职责，依法加强管理，不准利用职权徇私舞弊。
违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 对违反本办法规定应当予以治安管理处罚的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十条 罚没票据和罚没款物的处理，按照国家和省的有关规定执行。
第二十一条 县(市)生猪屠宰和销售管理，可以参照本办法规定执行。
第二十二条 本办法自2000年8月1日起施行。
沧州市委托代理招商管理办法
河北省沧州市人民政府
沧州市委托代理招商管理办法
沧政发[2004]7号 2004年3月12日
为建立与国际接轨的招商机制，鼓励国内外中介组织和个人积极参与沧州市招商引资工作，增强招商引资的实效性，特制定本管理办法。
第一条 本办法所称委托代理招商是指招商项目的委托单位，即：市人民政府授权的招商部门（以下简称委托人）将招商事项和项目提供给招商代理人（包括国内外法人或自然人），由招商代理人按照委托人的要求依法从事代理招商的活动。
第二条 凡符合国家和我市产业政策，国家允许内外资经营或参与经营的项目都可以作为委托代理招商的项目。
第三条 招商代理人必须具备的资格条件
1、具有独立承担民事法律责任的境内外法人、其他组织和完全民事行为能力的自然人。
2、具有履约能力。
3、在中介服务领域具有一定的知名度和良好的业绩，有广泛的对外联系渠道。
4、熟悉招商引资基本知识及相关法律、法规和政策。
5、其他应具备的条件。
第四条 招商代理人的确定
1、由国内外法人、组织、自然人推荐或者具备条件的中介组织或个人自荐。
2、市招商局对经推荐或自荐的候选招商代理人进行资格审定，提出初步人选意见报经市政府研究批准，由委托人与招商代理人正式签订委托代理合同。
第五条 招商代理人必须履行的义务
1、了解熟悉沧州市的投资环境、政策导向、发展重点和招商引资项目情况，并积极向国内外进行宣传和推介。
2、掌握国内外投资动向，积极向委托人推介项目投资信息，介绍客商到沧州进行投资考察、项目洽谈等。
3、负责提供意向投资的客商资料，安排委托方人员与项目投资者的会晤、接洽，并协助处理有关代理项目的洽谈、签约、资金投入等工作。
4、协助委托方组织有关经贸洽谈活动。
5、协助委托方解决招商引资过程中所发生的纠纷。
第六条 招商代理人享有的权利
1、有权要求委托人提供沧州市投资环境、政策导向、发展重点以及有关招商项目资料。
2、享有《沧州市关于鼓励招商引资若干政策规定》中的奖励。
第七条 委托代理招商的形式
委托代理招商的形式由委托人和招商代理人双方商定，一般采取以下形式：委托寻找有投资意向的投资商；委托寻找投资商并授权招商代理人进行招商项目的前期谈判；委托寻找投资商并授权招商代理人参与谈判全过程等。
第八条 代理费用的支付。
签订委托代理招商合同后，委托人视委托招商的具体情况支付给代理人一定数额的业务活动经费。活动经费每半年支付一次，上半年于一月份支付，下半年于十二月份根据其业绩情况确定如何支付。所需经费由市财政支付。
第九条 招商代理人按照《沧州市关于鼓励招商引资若干政策规定》取得的招商奖励，应当按照国家规定依法纳税。
第十条 招商代理合同有效期为1年。对积极履行招商代理合同并取得明显实绩的招商代理人，可续签招商代理合同。对不履行合同或无明显实绩的，可提前解除招商代理合同。
第十一条 招商代理人应在招商代理合同规定的时间和范围内从事招商代理活动。超越代理权限或代理时效终止后的代理行为均为无效代理，由行为人自行承担民事责任。
第十二条 委托人和招商代理人因执行合同发生争议，由双方协商解决。协商不成的，可通过仲裁机构仲裁，还可依法向人民法院起诉。
南昌市城市管理条例
江西省南昌市人大常委会
南昌市城市管理条例
(2012年10月30日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第九次会议通过
2012年11月30日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准)
目 录
第一章 总 则
第二章 管理职责
第三章 宣传教育和社会参与
第四章 管理规定
第五章 公共服务和监督管理
第六章 法律责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强城市管理，提高城市公共服务水平，建设整洁有序、文明和谐、生态宜居的城市环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市城市规划区内的城市管理活动，适用本条例。
本条例所称城市管理，是指对城市规划、城市市容环境卫生、市政设施、园林绿化、环境保护、道路交通、道路运输等公共事务和秩序的管理。
第三条 城市管理应当以人为本，实行统一领导、科学规划、分级管理、权责明确、公众参与、社会监督的原则。
第四条 市、区人民政府应当加强对城市管理工作的领导和协调，将其纳入国民经济和社会发展规划，并进行监督考核。
市、区人民政府应当将城市维护建设税全额用于城市维护建设，加大城市管理投入，将城市管理所需经费列入本级财政预算，并根据管理任务增加、养护标准提高和管理设施更新相应增长。
市、区人民政府应当鼓励推动城市空间资源使用市场化，推行多元化的城市管理投融资机制，引导社会资本参与城市建设和维护管理。
第五条 市人民政府负责组织本条例的实施，市城市管理主管部门负责组织实施的具体工作。
第六条 在城市管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由市、区人民政府及其有关部门予以表彰、奖励。
第二章 管理职责
第七条 市城市管理有关部门，按照下列分工履行城市管理职责：
(一)城市管理主管部门负责市容市貌、环境卫生、门店招牌、城市照明、城市道路(含桥涵)及其井具设施等方面的监督管理；
(二)城乡规划主管部门负责城市规划实施方面的监督管理；
(三)城市绿化主管部门负责城市绿地、园林绿化设施等方面的监督管理；
(四)环境保护主管部门负责水体、大气、噪声、固体废物等环境污染防治方面的监督管理；
(五)水主管部门负责城市供水、排水、堤防、河道、湖泊、水系等方面的监督管理；
(六)公安机关负责社会治安、道路交通安全、道路交通设施、占道停车、城市养犬等方面的监督管理，维护城市管理行政执法秩序；
(七)建设主管部门负责建设工程施工现场安全防护、文明施工等方面的监督管理；
(八)交通运输主管部门负责城市客运、货运及其场站等方面的监督管理；
(九)卫生主管部门负责公共场所卫生方面的监督管理；
(十)民政主管部门负责殡葬、流浪乞讨救助、地名等方面的监督管理；
(十一)其他城市管理有关部门按照各自职责，做好城市管理相关工作。
市城市管理行政执法部门按照省人民政府的规定负责行使城市管理相对集中行政处罚权。
市人民政府可以对城市管理有关部门的职责进行调整。
区城市管理有关部门按照区人民政府的分工履行城市管理职责。
第八条 市城市管理有关部门应当根据各自职责，明确划分市本级和各区的管理范围和具体事项；对划分有异议的，由市人民政府确定。
第九条 城市管理工作是区人民政府的重要职责。区人民政府应当履行下列城市管理职责：
(一)统筹协调区人民政府各部门、街道办事处和镇人民政府落实城市管理责任，组织实施长效化、规范化、精细化管理；
(二)组织开展辖区城市管理综合整治活动；
(三)负责辖区城市管理监督考核工作。
第十条 街道办事处、镇人民政府应当履行下列城市管理职责：
(一)负责落实辖区内城市管理具体工作，协调处理城市管理中的有关问题；
(二)组织开展辖区城市管理日常整治活动；
(三)指导居(村)民委员会开展城市管理相关工作；
(四)组织辖区单位参与城市管理活动。
第十一条 居(村)民委员会应当协助街道办事处、镇人民政府开展城市管理工作，组织居(村)民参与城市管理活动，发现、收集和反映本地城市管理中的有关问题，并配合城市管理有关部门进行处理，组织居(村)民参与对城市管理考核对象的考核评价。
第三章 宣传教育和社会参与
第十二条 市、区人民政府及其有关部门应当利用报纸、电视、广播、互联网等媒体加强对城市管理工作的宣传教育，增强公众文明意识，提高城市文明程度。
教育主管部门应当将文明行为准则、文明出行规范等内容纳入中小学思想品德课教学，引导学生从小养成爱护环境、遵守秩序的良好习惯。
第十三条 机关、团体、企事业单位和居(村)民委员会应当对本单位职工、居(村)民遵守城市管理法律、法规、规章进行宣传教育。
第十四条 市、区人民政府及其有关部门对城市管理中涉及公民、法人和其他组织利益的事项，应当采取听证会、座谈会、登报、互联网发布等形式征求市民和专家的意见。
第十五条 鼓励动员市民参与各项城市管理志愿活动，市、区人民政府应当为志愿活动提供必要的支持。
第十六条 机关、团体、企事业单位和个体经营者负责门前责任区域的定期清洗，保持整洁有序、绿地完好。
第十七条 机场、港口、火车站、长途汽车站等单位负责辖区内环境卫生、服务设施、公共秩序的管理工作。
第十八条 电力、通信、供水、燃气等企业以及照明、排水、有线电视、交通信号等设施权属单位，负责各自专业管线、井具、变电箱、控制柜等设施的维修、养护和安全。
第十九条 集贸市场开办者或者经营管理者按照国家和省、市有关规定，负责做好市场内的服务区域划分、环境卫生、车辆停放、消防安全等管理服务工作。
第二十条 单位和个人应当遵守城市管理法律、法规、规章，爱护公共设施，保护公共环境，维护公共秩序；对违反城市管理法律、法规、规章的行为有权进行劝阻和举报。
第四章 管理规定
第二十一条 本市城市规划区内的城市管理活动，相关法律、法规已作规定的，依照其规定进行管理；法律、法规未作规定的，依照本条例进行管理。
第二十二条 市城市管理主管部门应当会同其他城市管理有关部门根据本市国民经济和社会发展规划以及城市总体规划，编制城市管理发展规划和城市管理有关专业规划，报市人民政府批准后向社会公布。
市城市管理有关部门应当根据有关法律、法规、规章和行业标准，制定相应的城市管理标准和规范，并向社会公布。
第二十三条 主、次干道两侧建筑物、构筑物应当保持外立面整洁完好，出现污损、色彩剥蚀等影响城市容貌的，由所在区人民政府组织相关业主单位清洗、维修。
第二十四条 设置户外广告，应当符合户外广告设施设置规划和技术规范。
设置大型户外广告的，应当依法向市城市管理主管部门申请办理许可手续；未取得许可的，不得设置大型户外广告。
第二十五条 禁止从建筑物、构筑物或者车辆内向外抛掷废弃物。
第二十六条 设置门店招牌应当符合城市容貌标准和有关技术规范。经营者应当加强对门店招牌的日常维护，对破损、脱色、字体残缺等影响城市容貌或者危及公共安全的，应当及时维修、更新。
城市管理主管部门应当指导门店招牌的设置。
第二十七条 临街店面经营者应当在规定的经营场所内经营，不得超出经营场所门窗、外墙进行店外经营、作业、堆放货物或者展示商品。
第二十八条 区人民政府应当根据辖区城市管理工作需要，在不影响消防安全、道路通行和居民生活的前提下，划定临时设摊经营区域，报市城市管理主管部门备案，并组织做好临时设摊经营区域的管理工作。
摆摊设点应当在区人民政府划定的临时设摊经营区域进行。禁止擅自在城市道路和公共场所摆摊设点。
流动餐车和临时设摊经营区域内的经营者应当遵守经营时间、地点、市容环境卫生等管理规定。
第二十九条 从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动的，应当依法向城市管理主管部门申请办理许可手续；未取得许可的，不得从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动。
第三十条 从事建筑垃圾运输的单位，应当依法向城市管理主管部门申请办理许可手续；未取得许可的，不得从事建筑垃圾运输活动。
建设单位或者施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未取得许可的单位运输。
第三十一条 建设工程施工现场应当设置排水沟及沉淀池，施工灰浆、泥浆及施工污水应当经沉淀后排放。施工现场出入口道路应当硬化，并保持平整坚固。
第三十二条 建设工程应当依法取得建设工程规划许可证，并按照建设工程规划许可证的规定进行建设。对违法建设的建筑物、构筑物或者其他设施，城市管理行政执法部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，城市管理行政执法部门可以依法采取查封施工现场、强制拆除等措施。
禁止任何单位和个人进入查封的施工现场施工。对在查封的施工现场施工的人员，城市管理行政执法部门应当劝离，同时可以通知供电、供水企业对施工现场停止供电、供水，但不得影响其他居民的用电用水。
第三十三条 禁止擅自利用楼道、阳台、屋顶等搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
第三十四条 业主、物业使用人不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为从事加工、餐饮、废旧物品收购或者车辆清洗、修理等的经营性用房。业主、物业使用人将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。
第三十五条 城市道路等基础设施工程移交前，由建设单位负责管理和养护，建设单位可以委托专业单位进行管理和养护。具体管理办法由市人民政府制定。
第三十六条 井具、照明等市政设施的产权单位应当加强对市政设施的日常巡查，发现缺失、损毁的，应当及时组织补装、更换。
第三十七条 绿化管理单位应当按照绿化养护技术标准对其管理范围内的绿地、树木进行管理和养护。
建设工程范围内确定保留的绿地、树木，建设期间由建设单位负责管理和养护。
未实行物业管理的住宅区绿地、树木，由所在区城市绿化主管部门负责管理和养护。
第三十八条 禁止向水体排放超标污水和倾倒垃圾。
水主管部门和环境保护主管部门应当建立水域信息检测系统及水体污染预警机制，加强监督管理。
第三十九条 在城市道路、住宅区、广场、公园使用音响器材或者其他可能产生环境噪声污染的设备、设施时，应当控制音量或者采取其他有效措施，减少对居民生活和公共环境的干扰。
第四十条 从事餐饮服务的单位和个人应当使用燃气、电等清洁能源；有固定经营场所的，应当安装油烟净化装置，并不得向城市排水设施排放油烟。
第四十一条 浴室、旅店、美容美发店等公共场所的经营者应当依法向卫生主管部门申请办理卫生许可手续，落实公共用品、用具消毒制度，各项卫生指标应当达到国家有关标准要求。
前款公共场所的经营者应当每年组织从业人员进行健康检查，从业人员取得体检机构的健康合格证明后方可上岗。
第四十二条 在市人民政府划定的区域内，禁止摩托车通行。
驾驶电动自行车限载一名十二周岁以下未成年人。
第四十三条 提倡文明办丧事和进行祭奠活动。禁止在城市道路、住宅区的公共区域搭设灵棚、停放遗体、摆设花圈挽幛、吹奏丧事鼓乐、抛撒冥纸、焚烧祭品。
第五章 公共服务和监督管理
第四十四条 市、区人民政府及其有关部门应当建立和完善城市公共服务体系，整合公共资源，创新和改进城市公共服务方式，完善城市公共服务功能，提高城市公共服务水平。
第四十五条 市、区人民政府应当为公众提供文化、休闲场所和其他设施。公共图书馆、博物馆、纪念馆和公园、公厕等免费向公众开放。
第四十六条 市、区人民政府应当为公众提供安全舒适、方便快捷、经济环保的城市公共交通服务。老年人、残疾人、现役军人按照规定凭有效证件免费乘坐城市公共汽车。
第四十七条 城市市容环境卫生、市政设施、园林绿化等行业的养护作业应当逐步引入市场竞争机制，采取招投标等方式确定养护责任单位和责任人，明确权利和义务。
第四十八条 实行城市管理网格化。市城市管理主管部门应当组织划定网格区域，明确区域内城市管理责任单位和责任人、维修养护责任单位和责任人以及城市管理信息采集责任人，并向社会公布。
第四十九条 市、区人民政府应当分别建立数字化城市管理平台，实现城市管理问题及时发现、统一调度和快速处理。
市级数字化城市管理平台应当监督区级数字化城市管理平台做好相关城市管理工作，并向市人民政府提供考核评价信息。
区级数字化城市管理平台对市级数字化城市管理平台下派的城市管理问题应当及时转派、督导和反馈。
第五十条 市人民政府应当建立健全城市管理有关部门联席会议制度，定期召开会议，协调解决城市管理有关重要事项。
第五十一条 城市管理行政执法部门与其他城市管理有关部门应当建立信息共享制度和执法联动机制。
城市管理行政执法部门调查取证时，需要有关部门提供专业意见的，有关部门应当自收到书面通知之日起五个工作日内出具书面意见。
城市管理有关部门发现违法行为属于其他部门查处职责的，应当及时告知或者移送其他部门查处。
第五十二条 城市管理行政执法部门和其他城市管理有关部门应当加强与人民法院的协调沟通，建立城市管理申请强制执行案件工作协调机制。
第五十三条 城市管理有关部门应当建立和完善内部监督机制，实行行政监督检查、评议考核、督办督察、责任追究等监督制度。
第五十四条 城市管理有关部门应当公布举报、投诉电话和其他联系方式；接到举报、投诉后，应当及时处理，并将处理结果反馈举报、投诉人。
第五十五条 市人民政府对区人民政府、市城市管理有关部门实施城市管理情况进行考核奖惩。考核奖惩办法由市人民政府制定。
第六章 法律责任
第五十六条 违反本条例规定的行为，法律、法规有处罚规定的，由有关部门依法予以处罚。
第五十七条 违反本条例规定，从建筑物、构筑物内向外抛掷废弃物的，由城市管理行政执法部门责令改正，给予警告，并可以处五十元以上一百元以下罚款；造成他人损害的，依法承担民事责任。
第五十八条 违反本条例规定，设置门店招牌不符合城市容貌标准或者有关技术规范的，由城市管理行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。
第五十九条 违反本条例规定，临街店面经营者超出经营场所门窗、外墙进行店外经营、作业、堆放货物或者展示商品的，由城市管理行政执法部门责令改正；拒不改正的，处二百元以上一千元以下罚款。
第六十条 违反本条例规定，擅自在城市道路和公共场所摆摊设点的，由城市管理行政执法部门责令改正；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
第六十一条 违反本条例规定，未取得许可从事餐厨垃圾收集、运输、处置活动的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并处三千元以上三万元以下罚款。
第六十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令改正，给予警告，并按照下列规定予以处罚：
(一)未经许可从事建筑垃圾运输的，处五千元以上三万元以下罚款；
(二)将建筑垃圾交给个人或者未取得许可的单位运输的，处一万元以上十万元以下罚款。
第六十三条 违反本条例规定，进入查封的施工现场继续施工，不听城市管理行政执法部门工作人员劝阻的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚。
第六十四条 违反本条例规定，擅自利用楼道、阳台、屋顶等搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，由城市管理行政执法部门责令停止建设或者限期拆除、恢复原状；逾期未拆除的，依法强制拆除。
第六十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门按照下列规定予以处罚：
(一)从车辆内向外抛掷废弃物的，处二十元罚款；
(二)驾驶摩托车违反禁止通行规定的，处二百元罚款；
(三)驾驶电动自行车违反规定载人的，处三十元罚款。
第六十六条 违反本条例规定，阻碍城市管理有关部门依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六十七条 城市管理有关部门及其工作人员在城市管理工作中，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不履行或者怠于履行监督管理职责的；
(二)不按照规定实施行政许可、监督检查、行政处罚、行政强制的；
(三)发现违法行为或者接到投诉、举报后不及时查处的；
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第七章 附 则
第六十八条 各县的城市管理参照本条例执行。
第六十九条 本条例自2013年3月1日起施行。
