中国建设银行转帐卡规则（试行）和中国建设银行转帐卡卡片标准（试行）
作者:法律资料网 时间:2024-07-05 22:40:40 浏览:9830
来源:法律资料网
中国建设银行转帐卡规则（试行）和中国建设银行转帐卡卡片标准（试行）
建设银行
中国建设银行转帐卡规则（试行）和中国建设银行转帐卡卡片标准（试行）
建设银行
第一条 根据《中国建设银行龙卡章程》，中国建设银行发行的转帐卡适用本规则。
第二条 转帐卡是建设银行龙卡系列产品之一。转帐卡申请不用提供担保，存入备用金后即可领卡；凭个人密码在ＰＯＳ、ＡＴＭ等联网网点使用，实时记帐，不能透支。转帐卡以人民币结算。
第三条 凡在建设银行开户的企事业单位、机关、学校、社会团体及国内居民、常驻国内的外籍人士、港澳侨胞等均可向当地建设银行发卡机构申领转帐卡。
第四条 单位申领转帐卡须向发卡机构提供单位有效证明及合法持卡人本人的有效身份证件，个人申领转帐卡须提供本人有效证件（身份证、军官证、回乡证、护照等）。单位合法持卡人及个人到当地建设银行发卡机构填写申请表，存入一定数额备用金，交纳年费后，领取转帐卡，同
时领取个人密码。
第五条 持卡人凭转帐卡可在建设银行联网（以发卡行声明联网范围为准，下同）的特约商户通过ＰＯＳ自动进行购物消费结算，也可在联网的自动柜员机（ＡＴＭ）上存入或支取现金，还可在联网的收（缴）费场所通过ＰＯＳ自动支付费用。
第六条 持卡人使用转帐卡交易时以该卡备用金帐户存款余额为限，不允许透支。如余额不足，该笔交易不能进行。持卡人须到建设银行联网的营业机构、储蓄网点或具备存款功能的ＡＴＭ上办理续存款，持卡人续存款入帐后，其转帐卡交易方可继续进行。
第七条 持卡人转帐卡备用金帐户存款按中国人民银行规定的活期存款利率及计息办法计付利息。
第八条 转帐卡仅限于合法持卡人本人使用，不得转让或转借。否则，因此而产生的风险损失由合法持卡人本人承担。持卡人使用转帐卡时须正确输入个人密码，如密码遗忘，应立即到发卡机构办理换卡。持卡人需妥善保管转帐卡及密码（卡与密码应分开保管），因遗失或泄漏个人密
码而产生的一切损失由持卡人本人承担。
第九条 持卡人可通过ＡＴＭ或发卡机构提供的电话银行系统查询其转帐卡备用金帐户存款余额，也可到发卡机构要求打印对帐单。
第十条 转帐卡遗失或被窃，持卡人应持本人身份证件到发卡行声明已联网的营业机构、储蓄网点办理挂失手续。挂失手续费20元。办理挂失时，持卡人须填写挂失申请书，确认挂失金额以帐户存款余额为准，挂失前该卡存款已被使用或支取，损失由持卡人本人承担。办理正式挂失
手续七天后，持卡人应持挂失申请书副本、身份证件到原发卡机构办理换卡手续。
第十一条 转帐卡有效期2年。如卡片在有效期内损坏，持卡人可凭旧卡换领新卡。领卡后，持卡人如不再需要使用转帐卡，可向发卡机构退回转帐卡并办理销户。
第十二条 持卡人使用转帐卡须交纳年费（服务手续费，下同），年费标准为12元，每月1元。
第十三条 转帐卡换卡须交纳工本费。工本费标准为每卡5元。
第十四条 持卡人申办、使用转帐卡必须遵守本规则的各项规定。在遵守本规则的情况下，如持卡人不能正常用卡，持卡人有权向发卡行或其上级主管部门投诉。如持卡人不按本规则使用转帐卡，发卡行有权取消持卡人使用转帐卡的权利，由此产生的风险损失由持卡人本人承担。
第十五条 建设银行发卡行应依照本规则保护持卡人的合法权益，为持卡人提供方便、安全、快捷、合规的服务。
第十六条 建设银行特约商户及受理转帐卡的营业机构、网点应按照《中国建设银行龙卡章程》及本规则规定为转帐卡持卡人用卡提供优质文明服务，不能拒绝受卡或收取额外费用。
第十七条 本规则由中国建设银行制定和解释。建设银行保留随时修改本规则的权利，修改后的条款对发卡行、持卡人、特约商户具有约束力。
第十八条 本规则如有未尽事宜，均依照《中国建设银行龙卡章程》执行。
附件：中国建设银行转帐卡卡片标准（试行）
根据龙卡系列产品统一规划、统一标准、统一规则的原则，总行制订了《中国建设银行转帐卡卡片标准（试行）》（以下简称《标准》），今后各行发行建设银行转帐卡，请按此《标准》执行。
一、转帐卡卡片由总行统一设计、订购，各分行根据需要向总行申请领取。
二、转帐卡卡号共16位，4位一组。编排规则按建总发字〔1995〕第49号文执行。磁条格式、内容按建总发字〔1992〕第176号文执行。
三、转帐卡卡面上的有关内容均采用平面印刷方式处理，一律不得凸印或凹印。
四、转帐卡卡面印刷内容包括：卡号、中国建设银行英文缩写（ＣＣＢ）、发卡分（支）行所在城市名称英文缩写、有效期（卡片使用的截止年、月）。
五、印刷位置、字体及字号标准、印刷颜色
转帐卡基本尺寸为：长85．725ｍｍ，宽53．975ｍｍ，厚0．76±0．1ｍｍ。
（一）印刷位置（见附图1）
1．卡号所在行的中心线和卡的底边缘之间的距离Ａ：25±0．2ｍｍ
2．卡号第1个字符的左边缘与卡片的左边缘之间的距离Ｃ：15±0．2ｍｍ
3．中国建设银行行名英文缩写（ＣＣＢ）、发卡分（支）行所在城市名称英文缩写、有效期等字符所在行的中心线和卡片的底边缘之间的距离Ｂ：15±0．2ｍｍ
4．中国建设银行行名英文缩写（ＣＣＢ）中，第一个字符Ｃ的左边缘与卡片的左边缘之间的距离Ｃ：15±0．2ｍｍ
5．有效期的第1个字符与卡片的左边缘之间距离Ｄ：40±0．2ｍｍ
6．卡号每组印刷字符之间无空字符位，两组字符之间的间距为一个字符位。
7．中国建设银行行名英文缩写（ＣＣＢ）、发卡分（支）行所在城市名称英文缩写、有效期各组印刷字符之间无空字符位，中国建设银行行名英文缩写（ＣＣＢ）与发卡分（支）行所在城市名称英文缩写之间的间距为一个字符位。
（二）字体、字号（见附图2）
字体：卡面印刷一律采用ＴＩＭＥＳ字体。
字号：卡号采用18．ｐｔ字号（18号黑粗字体），行名缩写、有效期采用12．ｐｔ字号（12号黑粗字体）。
（三）印刷字符颜色为黑色。
（四）有效期表示方式
有效期表示为ＭＭ／ＹＹＹＹ，指卡片使用到ＹＹＹＹ年ＭＭ月最后一天止。ＭＭ表示月份，1月表示为01，二月表示为02，依次类推；ＹＹＹＹ表示年份，1999年表示为1999，2000年表示为2000，2001年表示为2001，依次类推。
六、目前已发行转帐卡的分（支）行，其转帐卡卡号等内容采用凸印或凹印方式打卡的，或其印刷位置、字体、字号标准与本《标准》规定不同的，暂可继续使用到1997年12月31日。新发行的转帐卡一律执行本《标准》。
七、各行发行各种不透支的收费卡、专用卡和以转帐卡卡片所做的联名卡、认同卡等，参照本《标准》执行。
附图略。
1997年4月2日
湖南省人民政府关于印发《湖南省村内一事一议筹资筹劳办法(试行)》的通知
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于印发《湖南省村内一事一议筹资筹劳办法(试行)》的通知
湘政发〔２００５〕１７号
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
现将《湖南省村内一事一议筹资筹劳办法(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府
二○○五年八月十五日
湖南省村内一事一议筹资筹劳(试行)
第一条 为了规范村内兴办集体生产公益事业筹资筹劳行为，维护农民的合法权益，减轻农民负担，根据有关法律法规和《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见》(中发〔２００５〕１号)的规定，制定本办法。
第二条本办法所称“一事一议”筹资筹劳，是指村民委员会因兴办村民直接受益的集体生产公益事业，经民主程序确定的村民自愿出资、出劳的行为。
第三条 兴办村民直接受益的集体生产公益事业需要村民出资出劳的，应当采取“一事一议”的形式。政府鼓励“一事一议”筹资筹劳，并对“一事一议”筹资筹劳建设项目给予一定比例的资金或物资补助，实行筹补结合。
第四条 “一事一议”筹资筹劳要坚持“村民自愿、量力而行、共同受益、民主决策、上限控制、程序规范、使用公开”的原则。
第五条 “一事一议”筹资筹劳只限于村内兴办小型农田水利基本建设、修建村组道路桥梁、植树造林等集体生产公益事业。
涉及几个村村民共同受益的集体生产公益事业建设项目(如左右岸同渠、上下游共渠的渠道和塘坝的新建、清淤、维护，村连村之间道路的建设、保养等)，在征得受益村多数村民同意后，纳入“一事一议”筹资筹劳范围，实行分村议事，分村申报，分村管理所筹资金和劳务，由乡镇政府协商受益村共同组织施工。
第六条 下列事项不得纳入“一事一议”筹资筹劳范围：
１、非本村的集体生产公益事业建设所需资金和劳务(如水利干渠、支渠的修缮、清淤，乡到村的公路修建等)。确需调工的，要实行有偿。
２、农村电网改造、学校危房改造、五保户供养、村组干部报酬、畜禽防疫和水利工程水电费等有明确经费渠道及确定收费对象和开支规定的资金和劳务。
３、偿还村级债务、兴办企业亏损等不属于村内集体生产公益事业的资金和劳务。
第七条 每年年初，村民委员会对有十分之一以上村民和五分之一以上村民代表联名提出的集体生产公益事业项目进行筛选，提出符合议事范围的筹资筹劳预案。预案内容包括：建设项目、投资概算、筹资筹劳渠道、筹资筹劳额度、分摊办法和减免措施等。
第八条 筹资筹劳预案须经村民小组长会议初审通过后形成正式议案，印发给全体村民。在充分讨论酝酿的基础上，适时召开村民会议或经村民会议授权召开村民代表会议进行审议和表决。
第九条 审议“一事一议”筹资筹劳方案的村民会议须有本村１８周岁以上过半数村民参加，或者本村三分之二以上户的代表参加。村民代表会议须有本村三分之二以上村民代表会议成员参加。村民代表会表决时按一户一票制进行。
第十条 人数较多、居住分散的村，可以村民小组为单位或者分片召开村民会议进行审议。
第十一条 所议事项须经村民会议或村民代表会议过半数以上投票赞成并签字认可后，方能形成筹资筹劳正式决议。
第十二条 “一事一议”筹资按人口计算，每年每人最高不超过１５元(属国家和省扶贫开发重点县的，原则上不向村民筹资)；所筹劳务按本村劳动力计算(男性１８—５５周岁、女性１８—５０周岁)，每年每个劳动力最多不超过１０个标准工日。向村民筹劳，只限于适合村民直接投工的项目，不得以筹劳名义变相集资。严禁强制村民以资代劳。村民自愿以资代劳的，可由村民委员会雇请其它劳动力完成投工。以资代劳工价标准由县级农民负担监督管理部门制定，并向群众公布。
第十三条 经村民会议或村民代表会议审议通过的筹资筹劳决议形成后，由村民委员会报乡镇农民负担监督管理部门初审，经乡镇人民政府审核并报县级农民负担监督管理部门批准。
第十四条 县市区、乡镇农民负担监督管理部门对违反规定加重农民负担的项目和标准有权予以纠正。
第十五条 村民委员会要及时将经县(市区)农民负担监督管理部门批准的筹资筹劳方案分解到户，造具到户花名册，并分户填制由省农民负担监督管理领导小组办公室统一印制的《农民负担与补贴监督卡》，于当年４月底前发放到户，村民依卡出资出劳。
第十六条 “一事一议”所筹资金属于集体资金，由村民委员会依卡收取，并向出资人出具合法票据。
第十七条 村民委员会要建立严格的财务管理制度，对“一事一议”所筹资金实行专户储存，专帐核算，只能用于所议集体生产公益事业项目，不得挪作他用，更不得用于村级管理费开支，并接受上级业务主管部门的监督。
第十八条 “一事一议”所筹劳务由村民委员会根据集体生产公益事业工作进度统一调度，原则上安排在农闲季节进行。
第十九条 村民委员会对所筹劳务，要加强管理，制定合理的劳动定额，以提高劳动效率。项目结束后，要对各户所出劳务进行决算，并按统一工价平衡找补。
第二十条 村民有依照本办法履行“一事一议”筹资筹劳的义务，无正当理由，不得拒绝。对现役军人、伤残退伍军人、在校学生、孕妇或分娩未满一年的妇女和因天灾人祸履行确有困难的村民，经本人申请，村民代表会议同意，可予减免。
第二十一条 “一事一议”筹资筹劳项目完成后，村民委员会必须在３０个工作日内办理好项目决算，并向村民主理财小组和乡镇农民负担监督管理部门提交决算报告。经村民主理财小组审查通过后的决算报告，要向村民专项公布。公布的重点是：计划筹资筹劳情况、实际筹资筹劳情况、减免情况、资金使用详细项目及金额等。
第二十二条 对村民有异议的决算报告，村民委员会应负责解释，经解释后群众仍不满意的，县市区、乡镇农民负担监督管理部门应进行复查或专项审计。
第二十三条 属于跨年度“一事一议”项目决算，可采取分段决算，即以年度为时段，一年一决算，定期公布或一次性决算(所跨年度在３年内)，即全部项目完毕后再决算公布，但在年度财务公开时，应将其执行情况单列公布。
第二十四条 乡镇农民负担监督管理部门要对“一事一议”筹资筹劳使用情况每年进行一次财务审计。村民意见较大的，县市区农民负担监督管理部门应组织专门力量进行重点审计，对确有问题的，要按财务管理的有关规定严肃处理。对违反有关法律法规的，要依法移交司法机关处理。
第二十五条 有下列情行之一的筹资筹劳，县市区、乡镇农民负担监督管理部门应责令限期改正，限期退还向农民收取的资金或支付用工报酬，情节严重的，要按照省委办公厅、省政府办公厅《印发〈关于对涉及农民负担案(事)件实行责任追究的实施细则〉的通知》(湘办发〔２００３〕２０号)的规定追究责任：
１、未经村民会议或村民代表会议讨论的；
２、经村民会议或村民代表会议讨论但未通过的；
３、经村民会议或村民代表会议讨论通过但未按有关程序办理申报、审查的；
４、经有关程序申报、审查后但又擅自增项加码的；
５、未按规定填制、发放《农民负担与补贴监督卡》的；
６、农民负担监督管理工作人员玩忽职守，造成不良后果的。
第二十六条 对凡因违反本办法而引发涉及农民负担的严重群体事件和恶性案件的，除按有关规定上追一级责任单位和领导人的责任外，还实行“一票否决”。
第二十七条 各级人民政府的主要负责人对本地“一事一议”筹资筹劳工作负全面责任，各级人民政府农民负担监督管理部门具体负责“一事一议”筹资筹劳的指导、监督工作。
第二十八条 本办法自印发之日起试行。省政府办公厅《转发省农办等单位关于税费改革后村内兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理的意见》(湘政办发〔２００２〕１９号)同时废止。
鄂州市人民政府关于印发《鄂州市规范行政执法行为若干规定（试行）》的通知
湖北省鄂州市人民政府
鄂州政发〔2006〕18号
鄂州市人民政府关于印发《鄂州市规范行政执法行为若干规定（试行）》的通知
各区、乡、镇人民政府，各街道办事处，市政府各部门：
《鄂州市规范行政执法行为若干规定（试行）》已经2006年9月19日市政府常务会议审议通过，现予发布，望遵照执行。
二OO六年九月二十六日
鄂州市规范行政执法行为若干规定（试行）
第一章 总则
第一条 为了进一步规范行政执法行为，推进行政效能建设，优化经济发展环境，根据有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内的各级行政机关、法律法规授权的组织以及接受委托从事行政执法活动的单位（以下统称行政机关）履行行政管理职责，实施各类行政管理和服务活动遵从本规定。
第三条 本市各级行政机关实施的行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚以及其它行政执法活动应当遵循以下原则：
（一）合法、合理原则；
（二）公正、公开、公平原则；
（三）便民、效率原则；
（四）权责相应原则。
第四条 本市各级地方人民政府应当建立健全行政执法责任制，统一领导本行政区域内的行政执法工作，各级政府法制部门具体负责组织本级行政执法机关实施本规定。
各级监察、人事、财政、审计、物价等部门在各自职权范围内，依法对所辖行政区域内的行政执法活动进行监督。
第五条 任何单位和个人有权对本市各级行政机关的行政执法活动进行监督，提出批评意见和建议，对行政机关的违法执法活动有权检举、投诉和举报。
第六条 行政机关及其工作人员在执法活动中做出优异成绩，为经济发展环境建设做出突出贡献的，由本级人民政府或者建议上级机关给予表彰和奖励。
第二章 行政许可和非行政许可审批
第七条 各级行政机关实施行政许可，应当严格按照行政许可法的规定，建立健全各项行政许可实施制度，提供便民、高效、优质服务，切实维护行政许可申请人和被许可人的合法权益。
第八条 禁止不具备行政许可实施主体资格的单位，实施行政许可。
禁止任何单位超出《鄂州市行政许可项目目录》规定的项目范围实施行政许可。
禁止任何单位超出《鄂州市行政许可项目目录》规定的收费项目、收费标准收费和变相收费，或者另立收费名目。
第九条 未经市政府批准，行政机关实施的行政许可事项应当进入市行政服务中心运作，实行一个窗口对外。行政许可实施机关的非窗口单位或机构不得受理行政许可申请，不得与行政许可申请人单独接触和提出任何要求。
第十条 各级行政许可实施机关应当按照市行政服务中心的统一要求，加强窗口建设，采取多种形式公示、公告本机关实施的行政许可事项的有关情况，包括项目目录、法律依据、申请条件、办理程序、办结时限、收费标准、责任人员和监督投诉方式以及可以当场作出许可决定的事项目录。
第十一条 行政许可事项由一个行政机关具体负责实施的，由申请人到该行政机关的办事窗口直接办理。
第十二条 行政许可事项需要多个不同行政机关联合实施、审批决定的，采取联合办理、集中办理的方式办理。联合办理、集中办理的具体办法另行制定。
第十三条 非行政许可的审批事项办理程序，按本章关于行政许可事项的办理程序执行。
第三章 行政征收
第十四条 实施行政事业性收费应当有明确的法律依据，任何单位不得超出法定项目和标准征收。
第十五条 行政事业性收费实行定期核定制度。每年1月15日前，各行政事业单位应当将本单位负责征收的行政事业性收费按收费名称、收费依据和收费标准列出清单，向市财政、物价部门进行申报，并接受年度审核。
年度审核由市物价部门负责，并征求市财政部门、行政服务中心的意见，对没有收费依据的项目，应予取消并公告。有收费依据的项目按照规定的下限核定收费标准；没有设定下限的，除法律、法规或国务院、省政府规定不能减免的项目外，在收费标准50%以下核定收费标准。
第十六条 实行收费明白卡制度。对核定的行政征收项目，市物价部门应当制作“行政事业性收费明白卡”向规模以上企业发放。“行政事业性收费明白卡”没有的收费项目企业有权拒交。
“行政事业性收费明白卡”中所列项目及标准根据法律、法规、规章规定需要增加、减少或调整时，应当适时清理和完善。
第十七条 行政征收行为应当严格依据法定程序进行，任何单位和个人不得在行政许可中违反法定程序征收行政事业性费用，将行政事业性收费违法作为行政许可的前置条件。
第十八条 对固定资产投资达1000万元以上的工业项目企业按《关于加强招商引资推进项目强市工作的意见》（鄂州发〔2006〕4号）执行。
第四章 行政检查
第十九条 行政检查应当由具备行政执法主体资格的行政机关进行，没有行政执法主体资格的单位不得进行行政检查。
行政检查人员进行行政检查时应当持有有效行政执法证件，并向被检查单位出示。
第二十条 行政机关对企业实施例行检查的，除报警、投诉、举报和安全生产检查、税务稽查外，应当每半年编制检查计划表，检查计划表包括检查的法律依据、对象、内容、时间以及参与检查的执法人员、执法证件编号等内容（见附表一）。
第二十一条 行政机关的半年度检查计划表应当按照属地管理原则，在该半年度的前一个月书面报送同级政府备案。
第二十二条 行政机关的检查计划表由同级政府法制部门进行备案审查。政府法制部门经备案审查并报请政府同意后，应当向报送备案的行政机关作出同意备案的书面回复（见附表三）。
经同意备案的检查事项，实施检查的行政机关，应当向检查对象作出书面通知（见附表五）。无法书面通知的，应当在政府政务网站上发布公告。
第二十三条 行政机关履行监管职能实施的突击检查等其他非例行检查事项，应当按特殊个案在检查前单独报请同级政府备案（见附表二）。
第二十四条 未报经备案审查或经审查没有作出同意备案书面回复的检查事项，一律不得实施检查。
第二十五条 政府法制部门审查各行政机关报送的检查计划表时，发现多个部门或机构对同一检查对象就相同或相近事项进行检查的，或者相同或相近时间进行检查的，应当合理归并，实行联合检查。
实行联合检查的，由政府法制部门明确联合检查的单位、事项、时间等，在检查前20日内书面向相关行政机关发出联合检查通知书。各相关行政机关应当按联合检查通知书的要求组织检查（见附表四）。
第二十六条 行政机关在检查中发现问题的，应当在检查后7个工作日内向检查对象制发检查意见书，提出具体整改意见（见附表六）。检查意见书应当向同级政府法制部门备案。
行政机关检查后发现问题没有向检查对象制发检查意见书，提出整改意见的，不得就此实施行政处罚。
第五章 行政处罚
第二十七条 行政处罚应当由经同级政府公告、具有行政执法主体资格的单位实施。未经同级政府公告、取得行政执法主体资格的单位，一律不得实施行政处罚。
各级政府应当将本级行政执法机关中具备执法主体资格的单位名单在政务网站上予以公示。
第二十八条 行政执法机关发现企业有违法行为的，除严重危害人民生命财产安全或者不立即查处可能造成更大危害后果的情况外，应当先下达《行政管理建议书》，指出其存在的违法情形，提出改正或整改建议。《行政管理建议书》给予行政相对人的整改期限不得少于15日。
企业在整改期限内进行有效整改，符合要求的，不得实施行政处罚。
第二十九条 行政机关下达《行政管理建议书》后，规定期限内企业不予整改或者没有达到整改要求的，由行政机关下达《行政处罚预警通知书》，责令其在一定期限内再行改正。规定期限内，企业确已改正的，不得实施行政处罚。
企业在规定期限内无正当理由不改正的，应依法给予行政处罚。
第三十条 行政机关作出的《行政管理建议书》或《行政处罚预警通知书》对企业需要整改的事项告知不全、要求不明，致使企业无法在规定期限实施有效整改的，行政机关不得就告知不全或要求不明事项实施行政处罚。
企业有两次以上相同违法行为的，不再适用本规定第二十八条、第二十九条的规定。
第三十一条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或营业执照以及较大数额的罚款等重大行政处罚前，应当将案卷材料、处理意见及其他相关材料报送同级政府法制部门进行备案审查（见附表七）。
前款所称较大数额罚款的具体标准为：对非经营活动中的违法行为处以1000元以上的罚款；对经营活动中的违法行为，有非法所得的处以3万元以上、没有违法所得的处以1万元以上的罚款。国务院部门经国务院批准规定了具体标准的，从其规定。
国税、金融、外汇管理部门作出重大行政处罚的，向其上级主管部门备案，同时，应抄报同级政府法制部门。
第三十二条 政府法制部门对重大行政处罚备案材料，应当在5个工作日内进行审查，并作出书面回复（见附表八）。
第三十三条 未经备案审查或经审查不符合条件的重大行政处罚，一律不得实施。
第六章 其他行政行为
第三十四条 行政机关实施查封、扣押、冻结等行政强制措施的，应当有明确的法律依据。
第三十五条 行政机关查封、扣押、冻结物品的，应当向行政相对人出具清单。除法律、法规、规章规定外，查封、扣押、冻结期限不得超过15日。超出期限未作出处理决定的，应当返还。
第三十六条 对查封、扣押、冻结的物品，应当妥善保管，任何单位和个人不得向行政相对人收取或变相收取保管费等任何费用。
第三十七条 行政机关向行政相对人抽取物品、货品进行检验、检测、检疫的，不得收取任何费用，并应当按照成本价向行政相对人支付相关价款。法律法规另有规定的除外。
第三十八条 除法律、法规有强制性规定的外，行政执法机关不得组织行政相对人进行各类考核、评比、培训活动。
第七章 附则
第三十九条 行政机关及其工作人员违反本规定，损害行政相对人合法权益，影响恶劣的，按照《鄂州市行政执法责任追究办法》的规定追究行政责任；情节严重，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第四十条 行政机关及其工作人员违反本规定，打击、报复投诉人、检举人的，按情节依法从重处理。
第四十一条 本规定对行政许可、行政处罚等各类行政执法行为没有作出规定的，遵从相关法律规定执行。
第四十二条 本规定自发布之日起施行。
附件：本规定相关文书示范样本。
1、行政执法检查计划备案表
2、行政执法检查备案表（个案）
3、行政执法检查备案审查意见书
4、联合检查事项通知书
5、行政执法检查通知书
6、检查意见书
7、重大行政处罚备案申请
8、重大行政处罚备案审查意见
