全国人民代表大会常务委员会关于授予在中国人民革命战争时期有功人员勋章的决议

上一篇: 公安部关于驾驶和乘坐小型客车必须使用安全带的通知
下一篇: 财政部、国家税务总局关于国际青少年消除贫困奖免征个人所得税的通知

最高人民法院


最高人民法院关于认真学习和贯彻《中华人民共和国反垄断法》的通知

各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：

　　《中华人民共和国反垄断法》（以下简称反垄断法）已由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过，将自2008年8月1日起施行。为正确适用反垄断法，审理好与反垄断法相关的案件，现就学习和贯彻反垄断法的有关问题通知如下：


　　一、充分认识反垄断法实施的重大意义

　　反垄断法是制止垄断行为、保护市场竞争和维护市场秩序的基本法律，也是完善市场结构、保障经济安全和确保市场配置资源基础性作用的重要法律。反垄断法对于维护经营者和消费者合法权益，促进技术创新和技术进步，提高企业竞争力，保证国民经济的健康、持续、协调发展，具有极为重要的作用。各级人民法院要认真学习和贯彻执行反垄断法，正确领会反垄断法的立法意图，充分发挥审判职能作用，通过依法审理反垄断案件，制止非法垄断行为，保护经营者和消费者的合法权益，维护公平竞争的市场秩序。


　　二、依法审理好各类反垄断案件

　　反垄断法第五十条规定：“经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。”当事人因垄断行为提起民事诉讼的，只要符合民事诉讼法第一百零八条和反垄断法规定的受理条件，人民法院应当依法受理，并依法审判。反垄断法与制止知识产权滥用行为和保护知识产权紧密相关，也与反不正当竞争法同属于竞争法范畴。今年4月1日起施行的《最高人民法院民事案件案由规定》将垄断纠纷与各种不正当竞争纠纷集中规定，统一纳入了知识产权纠纷范围。据此，各级人民法院负责知识产权案件审判业务的审判庭，要依法履行好审判职责，切实审理好涉及滥用知识产权的反垄断民事案件以及其他各类反垄断民事案件。

　　反垄断执法机构依据反垄断法作出的具体行政行为，公民、法人或者其他组织不服提起行政诉讼的，应根据行政诉讼法和反垄断法第五十三条的规定，确定是否需要经过行政复议。对于应由人民法院受理的案件，只要符合行政诉讼法规定的起诉条件的，人民法院应当依法受理，并依法审判。


　　三、加强调查研究工作，认真总结反垄断审判经验

　　反垄断案件高度疑难复杂，经济与法律问题相互交织，专业性很强，对企业和行业均有重大影响，有些案件还涉及国家的经济安全。反垄断法的一些规定具有较强的原则性和抽象性，涉及人民法院的操作条款相对比较简单。因此，在审理反垄断案件中将会遇到许多新情况新问题，各级人民法院要未雨绸缪，早作部署和应对，切实搞好调查研究，及时总结审判经验。特别是，对于案件管辖、原告资格、适格被告、垄断行为的认定、民事责任的承担和反垄断具体行政行为合法性的标准等问题，要加强调研。对于适用反垄断法中遇到的新情况新问题和调研成果，要及时层报最高人民法院。对于重大反垄断案件，要认真执行大要案件层报制度。

　　以上各项，请遵照执行。


二〇〇八年七月二十八日


湖南省湘潭市人民政府办公室文件


湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市矿产品销售凭证管理办法》（试行）的通知

潭政办发〔2000〕9号


各县（市）区人民政府，市直各有关单位，各矿山企业：
现将《湘潭市矿产品销售凭证管理办法》（试行）印发给你们，请结合本地区、本部门的实际认真贯彻执行。


二OOO年三月二日

湘潭市矿产品销售凭证管理办法（试行）

第一条 为了保护采矿权人的合法权益，防止非法采出的矿产品进入流通领域，维护正常的矿业秩序，促进我市矿业经济持续健康发展，根据《湖南省矿产资源管理条例》（以下简称《条例》）和《湖南省矿产品销售凭证管理办法》（试行）的有关规定，制定本办法。
第二条 在湘潭市境内开采、销售、收购矿立品的单位或个人必须遵守本办法。
第三条 县级以上地质矿产主管部门，依法对本辖区内矿产品销售凭证进行管理。
第四条 矿产品运离矿区实行销售凭证制度。无销售凭证的矿产品不得运出矿区。
第五条 采矿权人在出售矿产品时，应当向收购矿产品的单位或者个人交付销售凭证。
收购矿产品的单位或者个人收购矿产品时，应当要求采矿权人出示《采矿许可证》并提供矿产品销售凭证。不能提供矿产品销售凭证的，不得购买。
严禁任何单位或个人收购、销售非法采出的矿产品。
第六条 地质矿产主管部门可在矿区出口处对运出的矿产品进行检查。发现没有销售凭证的矿产品的，按以下规定处理：
1、属无证采出的矿产品，或者是擅自进入他人依法设立的矿山企业的矿区范围采出的矿产品的，对运出的矿产品予以没收，并按《条例》第三十八条的规定，对违法采矿者责令停止开采，赔偿损失，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；
2、属超越批准的矿区范围采出的矿产品的，对运出的矿产品予以没收，并按《条例》第三十八条的规定，对违法采矿者责令停止开采，赔偿损失，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；
3、属合法采出而没有出示销售凭证的矿产品的，将运出的矿产品予以暂扣，待取得销售凭证的，才准予运出矿区。
第七条 矿产品销售凭证由采矿权人向当地县级以上人民政府地质矿产主管部门申请领取。申领矿产品销售凭证时，应提交下列资料：
（一）领取矿产品销售凭证申请书；
（二）上月矿产品产出数量表；
（三）采矿许可证副本；
（四）国家法定规费缴讫凭证；
（五）省地质矿产主管部门规定要提交的其它资料。
第八条 矿产品销售凭证按月核发。对违反矿产资源管理法律法规和规章的采矿权人，地矿部门除按规定进行查处外，在违法采矿行为改正前不得为该采矿权人核发矿产品销售凭证。
第九条 统一使用由省地质矿产主管部门印制的矿产品销售凭证，不得擅自使用其它凭证。
第十条 采矿权人将矿产品销售凭证转让给他人使用的，一经发现，应责令追回，并可视情节轻重，停止向该采矿权人核发矿产品销售凭证。采矿权人未使用完的矿产品销售凭证应及时交回原核发单位。
第十一条 对使用伪造凭证、空白凭证、过期凭证、已用过的凭证、擅自涂改的凭证等应付查验的，一律视为没有销售凭证，并按本办法第六条的规定处理。
第十二条 地质矿产主管部门的工作人员在核发销售凭证时，玩忽职守，以权谋私的，由其所在的地质矿产主管部门给予行政处分，涉及该部门主要负责人的，由上级有关部门给予行政处分。
第十三条 本办法自印发之日起施行。