四川省农村水利劳动积累暂行规定
作者:法律资料网 时间:2024-07-23 16:17:24 浏览:8153
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四川省农村水利劳动积累暂行规定
四川省人民政府
四川省农村水利劳动积累暂行规定
四川省人民政府
第一条 依靠群众自力更生兴办农村水利，改善农业生产条件，是我省长期以来形成的优良传统。为巩固和发展农村水利，给农业生产提供防洪安全和水源保证，根据国务院办公厅国办发[1986]50号文件关于“建立劳动积累制度，发展农村水利”的要求，结合四川实际，特制定
本规定。
第二条 农村水利劳动积累是国家规定每个农村劳力对农村水利整修和建设，必须投入的劳动工日。对于这种劳动积累，国家或集体不支付劳动报酬和其他补助，也不能抵顶水利水电工程的供水供电收费。
第三条 本着“谁受益，谁出工”和“合理负担，量力适度”的原则，由县 （市、区）人民政府根据本地水利任务和劳力情况，具体规定每个农村劳动力每年投入农村水利劳动积累工的数量，但一般应控制在十至十五个劳动工日范围内。对军烈属及有其他特殊困难的劳力，应予以减?
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第四条 农村水利劳动积累工主要用于农村现有各类水利工程的维修、配套、更新改造、除险加固、河堤整修，以及水毁工程的恢复；也可用于县以下举办的农村水利工程建设，包括各类农业灌溉工程、防洪除涝工程、农村人畜饮水工程、水土流失治理和喷灌工程建设，但不能用于农
民承包范围内的土地平整、田间沟渠及水利工程整修，也不能用于国家举办的水利基本建设工程和其他行业用工。
各级政府水利主管部门应对用劳动积累工所做的工程进行检查、验收、核工，工程不合格需要返工的，不得再使用劳动积累工。
第五条 农村水利劳动积累工的使用，按照“统一计划，分级管理”的原则，哪级管理的工程，由哪级政府统筹安排，同级水利部门管理使用。跨行政区划的工程，由上一级政府统筹安排。
第六条 农村水利劳动积累用工，按水利年度 （即上年十月一日至当年九月三十日）安排使用，原则上当年指标当年完成，当年结清；特殊情况需跨年度使用的，须经主管部门批准后，方能结转使用。各用工单位都要进行结算，做到工完帐清。
第七条 水利任务较重的地方或跨行政区划的水利工程，可本着“以工换工、互助互利”的原则，由上一级政府统筹调剂安排；也可采取有关乡、村签订合同，以工换工，轮流受益，逐年兑现的办法，严格防止出现新的平调。
第八条 分配农村水利劳动积累任务，可按劳力也可按承包土地面积落实到户，劳动积累工可以出工，也可以按当地习惯劳动工价折钱抵工，超投工的可以抵本人次年投工任务或领取超投工日的劳动报酬；因故完不成当年投工任务的，可以请人代劳或按当地习惯劳动工价交纳所欠工日
费。农户每年投劳情况必须填入水利劳动积累手册，该手册由乡 （镇）水管站统一制发。
第九条 县、区、乡要切实加强对农村水利劳动积累工作的领导和管理，设立农村水利劳动积累台帐。对认真执行本规定的，要给予奖励表扬；对没有完成投劳任务的，要批评教育，责令其补上；对弄虚作假、违法乱纪等行为要严肃处理，情节严重的要依法追究法律责任。
第十条 本规定自一九八八年十月一日起执行。各地可根据本规定制定具体办法。
1988年9月7日
国家税务总局关于进一步明确税收罚款收缴有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于进一步明确税收罚款收缴有关问题的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据财政部、中国人民银行印发的《罚款代收代缴管理办法》（财预字〔1998〕201号）第二十三条“税务部门所处税收罚款的收缴，仍按现行办法办理”，结合《中华人民共和国行政处罚法》和国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的有关规定，现将税收罚款的收缴问
题进一步明确如下：
一、关于当场收缴的税收罚款。对罚款金额在20元以下或不当场收缴事后难以执行或被罚人向指定银行缴纳罚款有困难并申请当场缴纳的，由税务机关执罚人员当场向违章纳税人和扣缴义务人收取的现金税收罚款，应当使用当场处罚罚款收据收缴，此收据由财政部门制定，并由省级
税务机关向当地省级财政部门统一领取使用。
二、关于非当场收缴的税收罚款。除当场收缴的税收罚款外，凡纳税人持现金直接向税务机关缴纳税收罚款的，不论纳税人是否在银行开有结算帐户，均使用省级税务机关印制的税收罚款收据缴纳；凡由纳税人自行直接到银行缴纳税收罚款的，不论以转帐方式，还是以现金方式，均使
用省级税务机关印制的税收通用缴款书缴纳。
1998年7月2日
国家药品监督管理局关于《药品流通监督管理办法》（暂行）有关条款解释的通知
国家药监局
国家药品监督管理局关于《药品流通监督管理办法》（暂行）有关条款解释的通知
各省、自治区、直辖市药品监督管理局或卫生厅（局）、医药管理部门：
自国家药品监督管理局《药品流通监督管理办法》（暂行）（以下简称《办法》）颁布实施以来，各地普遍认为《办法》的制定和出台非常必要、及时。尤其是在进一步加强整治药品市场工作、规范药品流通秩序和配合纠正医药行业购销中不正之风的形势下，在某些突出问题、热点、难点问题缺乏政策界定的情况下出台《办法》，为整治和规范药品流通秩序、纠正不正之风提供了法律性的依据。其规定具有较强的操作性，比较符合实际。
总结近一个时期《办法》的实施情况，各地在实践中也对执行《办法》的有关条款提出了一些具体问题。为保证《办法》顺利贯彻实施，经研究，现对各地在执行《办法》中提出的有关问题作如下解释：
一、第三条规定的执法主体“地方各级药品监督管理部门”是指地方各级药品监督管理局；未成立药品监督管理局的，按照国务院法制办公室报经国务院领导批准的《对〈关于药品监督管理的法律、行政法规执法主体变更的紧急请示〉处理意见的报告》（国法综〔1999〕1号）中提出的地方各级人民政府药品监督管理执法主体的变更“在新的药品监督管理机构组建完成前，应当仍由原药品监督管理执法主体履行药品监督管理职能。待新的药品监督管理机构组建完成后，药品监督管理职能随之转移。”和《药品管理法》、《药品管理法实施办法》中规定的“县以上地方各级卫生行政部门的药政机构主管所辖行政区的药品监督管理工作”的规定执行。
二、关于第五条规定的“药品生产企业只能销售本企业生产的药品”。规定药品生产企业自销的目的是为了保证工业生产的产品能够实现正常的商品交换。自销的对象应是符合规定要求的药品经营企业和医疗机构；如果直销广大病患者、消费者，必须设立经药品监督管理部门批准的药品零售门店。
违反上述规定的，按违反《办法》第五条规定，依《办法》第二十一条第九款按无证经营处理。
三、第二十一条第一款规定的异地经营，是指擅自改变《药品经营企业许可证》注册登记地点，在原注册登记地点以外另设经营网点、门店等经营分支机构的经营行为。
药品经营企业依法在全国范围内与药品经营、使用单位按签定合同销售药品或委派药品销售人员按照《办法》的规定销售药品，不属异地经营。
药品生产、经营企业或其委派的药品销售人员，在没有签订药品销售合同的情况下，带药品现货以流动的方式在其他地区向药品经营、使用单位或病患者、消费者销售药品的，视为异地经营，按《办法》中无证经营的有关规定处理。
药品经营企业在不改变注册登记地点的情况下，在注册登记地以外的其他地区，通过就地签定合同并就地组织货源、就地仓储、就地销售等方式，进行药品经营活动的，视为异地经营，按无证经营处理。
四、关于城镇、乡村的划分标准、个体行医人员的界定以及个体诊所处方用药的界定等问题，国家药品监督管理局会同卫生部已经发出了《关于对〈药品流通监督管理办法〉（暂行）执行中有关问题解释的通知》（国药管市〔1999〕352号），以上问题按该文解释执行。
五、关于合格证问题。发放《药品经营企业合格证》是原国家医药管理局履行药品生产流通监督管理职能的一个行政管理措施。按照“三定”的规定，这个职能已移到国家药品监督管理局。经我们听取意见，深入改革，将实行许可证管理。但在过渡阶段，实施合格证管理仍继续有效，《合格证》将按照国家药品监督管理局在换证工作中的要求实施管理。
六、《办法》规定药品生产、经营企业委派药品销售人员销售药品，是指药品销售人员受企业委派，经企业法定代表人授权，通过以企业名义签订合同的方式为企业销售药品。药品销售人员不得进行药品现货销售活动。否则，按本“解释”第三条的规定处理。
七、《办法》第二十八条规定的“乡村个体行医人员和诊所所用药品，应就近从药品经营企业或其延伸的经营网点采购……”。其中的“诊所”包括行政村的卫生所（室、站等）；其中的“就近”仅指地理概念，实践中由各省（区、市）药品监督管理部门根据具体情况掌握。
