十堰市政府网站管理试行办法
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十堰市政府网站管理试行办法
湖北省十堰市人民政府办公室
市政府办公室关于印发十堰市政府网站管理试行办法的通知
十政办发[2004]135号
各县市区人民政府，市政府各部门：
《十堰市政府网站管理试行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年十月九日
十堰市政府网站管理试行办法
第一章 总 则
第一条 为加强对政府网站的管理，确保政府网站安全、有效、可靠运行，充分发挥其应有的作用，根据国家的有关法律、法规，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所指的政府网站是指由各级政府、政府部门和政府直属事业单位建立的通过国际互联网面向社会公众的网站。
第三条 按照《湖北省政府信息公开规定》，通过政府网站公开政府信息是我市政府信息公开的一种长期而稳定的工作方式。按照“依法公开、客观真实、方便社会、宣传十堰”的要求，政府信息应做到常公开、常更新。
第四条 按照《行政许可法》的要求，各级政府和部门要在政府网站上公布行政许可事项，加快推进网上办事服务，进一步提升政府“一站式”服务水平，为人民群众提供公开、透明、高效的公共服务，促进政府办事效率的提高。
第五条 政府网站建设应当遵守国家和省、市的法律、法规、规章和相关政策。
第二章 组织管理
第六条 市信息中心是政府网站的管理机构，负责全市政府网站的业务指导，为政府网站提供网络环境和技术支持，具体承担市政府门户网站（www.shiyan.gov.cn）的建设、运行、维护和日常管理。
第七条 市直各部门、各县（市）政府网站由行政首长负总责，并确定一名主管领导分工负责。政府网站的管理要配备专人，定岗、定责，网站运行所需经费按现有资金渠道给予必要的保障。
第八条 从事政府网站运行、维护、管理的工作人员应具有较高的政治素质和一定的专业技术素质，应定期接受市信息中心组织的各种业务培训。
第三章 网站内容和形式管理
第九条 十堰政务网（www.shiyan.gov.cn）是市政府在互联网上建立的政府门户网站，是在互联网上对外统一发布政府信息、为民办事服务、推行政务公开的总平台，也是市政府在互联网上对外宣传的总窗口。各县（市）区政府、市政府各部门的网站为十堰政务网的子网站，在形式和内容上要与十堰政务网保持协调和一致。
第十条 十堰政务网栏目设立由市信息中心确定，由信息来源单位共同参与建设。十堰政务网栏目信息的加载和更新工作遵循“谁拥有、谁提供、谁管理、谁负责”的原则落实到责任单位。责任单位要保证相关栏目信息的合法、真实、及时、准确。市信息中心对栏目内容和信息更新情况进行监督和管理。
第十一条 政府网站的建设应坚持“统筹规划、注重应用、资源共享、方便群众”的原则。
第十二条 政府各部门应当遵循“合法、真实、便民、及时、无偿”的原则，在其网站上向社会公开与本部门职责相关的政务信息（涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的除外）。主要包括：本部门工作职责、机构设置和工作分工、工作时间；本部门内设机构及所属机构的地址、电话，工作人员的姓名、职责；本部门负责的行政管理事项及其办理依据、办理条件、办理程序、办理期限、收费依据、办理结果、服务时间地点、咨询投诉办法等。
第十三条 政府各部门应当在其网站上设立咨询窗口，通过网站为社会公众提供职责范围内的咨询服务，并安排专人及时答复咨询请求。带有普遍性的咨询问题应将答复意见整理后定期在网站上公布。
第十四条 政府各部门要加快推进网上办事服务，在网站上提供行政管理事项的表单和范文的下载。具备条件的应将行政管理事项中具备网上办理条件的事项实行网上办理，并将办理结果及时告知申请人，需要公示的还应当在网站公布结果并提供查询服务。
第十五条 政府各部门应当在其网站的显著位置开设监督、投诉栏目，受理社会公众的意见、建议和投诉，并明确专人负责网上投诉事项的处理，建立投诉处理的业务规范和流程，确定网上受理投诉的响应时间和答复时限。
第十六条 政府各部门掌握的公用数据资源中适宜公众查询的，应当在其网站上开发相应的数据库，提供查询和检索服务。
第十七条 政府网站应建立网站信息更新维护责任制，明确分管领导、承办部门和具体责任人员，做好信息资源组织和更新维护工作，确保网站的信息全面、准确、及时、实用。
第十八条 政府网站要建立自编信息上网审批制度，单位主管领导或分管领导负责自编上网信息的审批。
第十九条 政府网站的信息和相应的服务遵循“谁发布，谁负责；谁承诺，谁办理”的原则。
第二十条 政府网站发布、转载其他媒体新闻应遵守国家、省和本地的有关规定执行。
第二十一条 任何单位和个人不得利用政府网站散布含有危害国家安全和社会稳定的信息，不得泄露国家秘密，不得宣扬暴力、色情等内容。
第二十二条 政府网站不得与不良网站、非法网站建立链接，也不得从事与政府网站身份不符的活动。
第二十三条 政府网站应将十堰政务网图形链接标识放置在主页网站链接的首要位置。
第二十四条 政府网站网页设计应当庄重、典雅、美观、大方，体现政府形象。
第四章 网站技术规范和运行维护管理
第二十五条 政府网站的域名原则上应遵循以下规范：
（一）市政府门户网站“十堰政务网”的主域名为www.shiyan.gov.cn，中文域名为十堰，代表十堰市人民政府。
（二）政府各部门网站的域名为xxx.shiyan.gov.cn，其中xxx为各单位英文名称或者汉语拼音名称字头的组合，此类域名由市信息中心无偿提供使用。
（三）各县（市）政府网站的域名可自行申请www.xxx.gov.cn格式的一级政府部门专用域名，也可以向市信息中心申请xxx.shiyan.gov.cn格式的二级域名。
第二十六条 政府网站所存放的主机原则上应使用市信息中心提供的政务网站平台的服务器，不允许租用商用主机或磁盘空间。
第二十七条 政府部门专用电子信箱的开户、维护和撤消由市信息中心负责管理。格式为xxx @shiyan.gov.cn，此邮箱应放在本部门邮箱列表的最前面，优先使用，并安排专人定期收发邮件。“十堰政务网”在首页设置政府邮箱入口。
第二十八条 政府网站应维护用户的隐私权，除法律、法规另有规定外，网站的系统管理人员和信箱管理员不得对外透露用户的个人资料，也不允许私开用户信箱。
第二十九条 市信息中心定期对市直各部门、各县（市）政府部门网站运行状况进行监测，并定期发布监测结果。如发现问题，应立即通知有关单位采取措施加以解决。
第五章 网站安全管理
第三十条 各单位应当提高网站安全意识，建立健全网站信息安全管理制度，坚决杜绝有害政治信息的扩散，严禁涉密信息上网，防止泄露国家秘密。
第三十一条 各单位应制定自编上网信息发布的审核制度，规范上网信息发布工作。网上信息出现安全问题，除追究当事人责任外，还要追究提供信息的部门和单位负责人的责任。
第三十二条 各单位要依据《互联网信息服务管理办法》和《互联网电子公告服务管理规定》，加强网上互动内容的监管，确保信息安全。
第三十三条 各单位应当加强网站的安全运行和维护保障工作。要制定完善的应急措施，一旦出现突发情况，网站要能够在最短时间内恢复正常。政府网站应当保证每周7×24小时开通，方便公众访问。
第六章 培训、考核、奖惩办法
第三十四条 参与十堰政务网内容建设的单位，其信息员应当经市信息中心培训合格后方可上岗。
第三十五条 市信息中心定期对政府各部门信息公开、网上办事以及向十堰政务网相关栏目加载更新信息的情况进行监测，并纳入机关目标考核。
第三十六条 市信息中心定期组织专家和公众对政府各部门网站进行评选，并将评选结果在政府网站上发布。对先进单位和个人予以表彰。
第三十七条 政府网站违反本办法的，由市政府予以通报批评并责令改正；违反国家法律、法规的，将依法追究相应法律责任。
第七章 附 则
第三十八条 本办法由市信息中心负责解释。
第三十九条 本办法自发布之日起实施。
广西壮族自治区劳动行政处罚规定(废止)
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区劳动行政处罚规定
第一条 为了保障劳动法律、法规、规章（以下简称劳动法规）的实施，维护劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称用人单位，是指自治区境内的的企业、个人经济组织。
本规定所称劳动者，是指与用人单位形成劳动关系的自然人。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。
第三条 自治区境内县级以上劳动行政部门对本辖区内违反劳动法规的行为实施行政处罚，适用本规定。
对违反劳动法规的行为，其他法律、法规、规章已规定处罚的，从其规定。
第四条 用人单位制定的劳动规章制度违反劳动法规的，给予警告，责令改正；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。
第五条 用人单位在招用职工过程中，违反有关劳动法规的，分别按以下规定处罚：
（一）拒绝接收当地人民政府安置的退伍军人、残疾人，或者安置残疾人没有达到规定比例又不缴足就业保障金的，由劳动行政部门责令其限期改正；逾期不改正的，给予警告或者2000元以下的罚款；
（二）未经劳动行政部门批准，擅自招用本自治区境内的农村劳动力或者擅自招用本自治区外无外来人员就业证或者外出人员就业登记卡劳动力的，责令其限期补办审批手续，并可处以500元以上5000元以下的罚款；
（三）在招用职工时收取抵押金或者抵押物的，责令其退还，并可处以300元以上3000元以下的罚款；
（四）不按规定将招工简章报送劳动行政部门审查备案的，责令其限期补报；逾期不报的，并可处以300元以上3000元以下的罚款；
第六条 用人单位未经自治区劳动行政部门批准，擅自聘雇香港、澳门、台湾地区人员就业的，责令其限期改正，可处以1000元以上10000元以下的罚款；并对擅自就业的香港、澳门、台湾地区人员处以500元以上3000元以下的罚款。
第七条 未经劳动行政部门批准，擅自聘雇外国人就业的，按《外国人在中国就业管理规定》处理。
第八条 未领取《职业介绍许可证》成立职业介绍服务机构以及非职业介绍服务机构从事职业介绍活动的，责令其清退违法所得，可并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款。
经批准成立的职业介绍服务机构收取介绍费后不介绍职业或者介绍的就业条件与实际不符的，责令其清退违法所得，可并处违法所得三倍以下的罚款。
第九条 未经劳动行政部门批准，擅自组织劳动力跨行政区域就业的，责令其限期改正，可并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款。
第十条 用人单位未按有关规定与劳动者签订劳动合同或者与劳动者订立的劳动合同未按规定报送劳动行政部门鉴证、备案的，责令其限期改正，可并处300元以上3000元以上的罚款。
第十一条 用人单位未按规定建立职工档案的，责令其限期改正；逾期不改正的，可处以100元以上1000元以下的罚款。
第十二条 用人单位违反工资总额管理规定，未按规定使用《工资总额使用手册》，瞒报工资总额或者超提、超发工资、奖金的，责令其限期改正，对多提工资总额的，限期当年如数扣回；当年扣不回的，用工资储备金抵补；无工资储备金的，相应扣减下一年度工资总额基数或者包干
数。
第十三条 用人单位的工资、奖金分配方案，未经法定程序审查通过而实施的，责令其限期改正。
第十四条 有下列情形之一的，责令其支付劳动者的工资报酬、经济补偿、社会保险金，并责令其从超过支付日期的第六日起，每日按欠付总额的1％支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资、社会保险金的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间的工资的报酬的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（四）解除劳动合同后，未依法给予劳动者经济补偿的；
第十五条 用人单位违反社会保险规定，有下列情形之一的，责令其限期依法参加社会保险，补缴社会保险费，可按日加收所欠社会保险费款额3‰的滞纳金：
（一）未按规定参加社会保险的；
（二）拒缴或者未经批准拖欠社会保险费的；
（三）隐瞒工资水平少缴社会保险费的；
第十六条 以非法手段领取社会保险金的，责令其退还违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 违反规定给不符合离休、退休条件的人员办理离休、退休手续的，责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十八条 依法设立的职业技能培训单位在培训中不负责任，或者培训中途擅自停办，给受训者和委托培训的用人单位造成经济损失的，责令改正，并依法承担赔偿责任。
第十九条 未经审批机关依法批准擅自开办职业技能培训业务，对具备办学条件的，责令其限期补办审批手续，可处以违法所得二倍以下的罚款。
对不具备办学条件的，责令改正，可处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款。
第二十条 未经批准，从事职业技能培训业务的单位擅自招收新生、扩大招生、变更招生工种（专业）、对象、学制的，责令其限期改正，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款。
第二十一条 用人单位招工、职业技能培训机构招生与原定要求标准不符的，予以警告，并责令限期改正，逾期不改正的，可处以5000元以下的罚款；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 具备组织技术等级考核条件的单位和个人，未经审批机关批准擅自组织技术等级考核的，责令其限期改正，可处以违法所得一倍以上三倍以下罚款。
第二十三条 违反职业技能鉴定规定有下列行为之一的，对其所鉴定的人员不予颁发职业技能资格证书，责令其清退违法所得，可处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款：
（一）擅自编制试题的；
（二）受理不符合申报条件和规定手续人员鉴定的；
（三）不执行考评员回避制度的；
第二十四条 对必须经培训并取得了职业资格证书的岗位，用人单位招用未经培训并取得职业资格证书人员的，责令改正，可处以1000元以上5000元以下的罚款。
第二十五条 买卖、伪造劳动行政部门颁发的各种证件的，可处以200元以上10000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任；转借或者非法扣押劳动行政部门颁发的各种证件的，责令改正，可处以100元以上1000元以下的罚款。
第二十六条 用人单位无故不按规定参加劳动监察年审的，责令其限期参加年审；逾期不参加年审的，可处以500元以上2000元以下的罚款。
第二十七条 用人单位无理阻挠劳动行政部门及其劳动监察人员依法行使监督检查权或者打击报复举报人员的，可处以1000元以上5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究责任人的刑事责任。
第二十八条 本规定的罚款，必须全部上缴同级财政。
第二十九条 当事人对劳动行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第三十条 本规定自一九九七年八月一日起施行。
1997年7月17日
中华人民共和国个人收入调节税暂行条例
国务院
中华人民共和国个人收入调节税暂行条例
国务院
第一条 为了调节公民个人之间的收入状况，有利于促进经济体制改革的顺利进行，特制定本条例。
第二条 在中华人民共和国境内有住所，取得个人收入的中国公民，都是个人收入 调节税的纳税义务人（以下简称纳税人），都应当按照本条例规定缴纳个人收入调节税。
第三条 下列各项收入，应当缴纳个人收入调节税：一、工资、薪金收入；二、承包、转包收入；三、劳务报酬收入；四、财产租赁收入；五、专利权的转让、专利实施许可和非专利技术的提供、转让取得的收入；六、投稿、翻译取得的收入；七、利息、股息、红利收入；八、经财政
部确定征税的其他收入。
第四条 个人收入调节税，根据收入来源，分别按照超倍累进税率和比例税率计算 征收。
第五条 本条例第三条第一、二、三、四项收入，合并为综合收入，按照地区计税 基数核算，按月计征。纳税人月综合收入额超过地区计税基数的，就其超基数的三倍以上的部分，按照超倍累进税率征收个人收入调节税（税率表附后）。
第六条 地区计税基数，可以根据实际情况进行调整。地区计税基数的调整，由财政部会同有关部门拟订，报国务院批准施行。
第七条 下列个人收入，按照比例税率计算征收：一、投稿、翻译，专利权的转让、专利实施许可和非专利技术的提供、转让取得的收入，每次收入不满4000元的，减除费用800元；4000元以上的，减除20％的费用，然后就其余额按比例税率20％征税。二、利息、股息
、红利收入，就每次收入额按比例税率20％征税。
第八条 本条例第三条第八项“其他收入”适用的税率，由财政部确定。
第九条 下列个人收入；免征个人收入调节税：一、省级人民政府、国务院部委以上单位颁发的科学、技术、文化成果等奖金；二、国库券利息、国家发行的金融债券利息；三、在国家银行、信用合作社、邮政储蓄存款利息；四、按照国家统一规定发给的补贴、津贴；五、福利费、抚
恤金、救济金；六、保险赔款；七、军队干部和战士的转业费、复员费；八、按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休金、离休工资、离休干部生活补助费；九、经财政部批准免税的其他收入。
第十条 个人收入调节税的征收，实行由支付单位源泉扣缴和纳税人自行申报纳税 两种方法。
第十一条 向个人支付本条例第三条所列项目金额的单位为扣缴义务人，应当按照 下列规定计算扣缴：一、纳税人综合收入的各个单项收入，超过所在地区计税基数的三倍以上的部分，按照规定的适用税率计算扣缴；二、投稿、翻译，专利权的转让、专利实施许可和非专利技术的提
供、转让取得的收入，按照本条例第七条第一项规定减除费用后，对余额部分按照规定税率计算扣缴；三、利息、股息、红利收入，按照本条例第七条第二项规定的税率计算扣缴。
第十二条 纳税人月综合收入额超过计税基数的，超基数三倍以上的部分，都应当 向当地税务机关自行办理纳税申报。纳税人单项收入已经扣缴的，应当持扣缴凭证报当地税务机关抵免税款。
第十三条 自行申报纳税人和扣缴义务人，都应当在每个月的前十日内向当地税务 机关报送纳税申报表，缴纳上一个月应纳、应扣的税款。
第十四条 税务机关对扣缴义务人按其所扣缴税款的金额，付给3％以下的手续费。
第十五条 本税的征收管理，按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规 定办理。
第十六条 纳税人未依照本条例规定纳税，任何人都有权检举揭发。税务机关为检 举者保密，并按照规定给予奖励。
第十七条 本条例由财政部负责解释；施行细则由财政部制定。
第十八条 本条例自一九八七年一月一日起施行。
附： 个人收入调节税税率表
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| 档 次 | 一 | 二 | 三 | 四 | |
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| 适用地区 | 六类和六类 | 七、八类工资区 | 九、十类工资区 | 十一类工资区 | 税 |
| | 以下工资区 | | | | |
|----------|------------------|------------------|-------------------|-------------------| |
| 地 区 计 | 100元 | 105元 | 110元 | 115元 | |
| 税 基 数 | | | | | |
|----------|-----------------------------------------------------------------------------| 率 |
| 超 基 数 | 全 月 应 纳 税 收 入 额 | |
| 的 倍 数 | | |
|----------|--------------------------------------------------------------------------------------|
| 三倍 | 400元以上 | 420元以上 | 440元以上 | 460元以上 | 20％ |
| | 至500元部分 | 至525元部分 | 至550元部分 | 至575元部分 | |
|----------|------------------|------------------|-------------------|-------------------|--------|
| 四倍 | 500元以上 | 525元以上 | 550元以上 | 575元以上 | 30％ |
| | 至600元部分 | 至630元部分 | 至660元部分 | 至690元部分 | |
|----------|------------------|------------------|-------------------|-------------------|--------|
| 五倍 | 600元以上 | 630元以上 | 660元以上 | 690元以上 | 40％ |
| | 至700元部分 | 至735元部分 | 至770元部分 | 至805元部分 | |
|----------|------------------|------------------|-------------------|-------------------|--------|
| 六倍 | 700元以上 | 735元以上 | 770元以上 | 805元以上 | 50％ |
| | 至800元部分 | 至840元部分 | 至880元部分 | 至920元部分 | |
|----------|------------------|------------------|-------------------|-------------------|--------|
| 七倍 | 800元以上部分 | 840元以上部分 | 880元以上部分 | 920元以上部分 | 60％ |
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1986年9月25日
