机电部专业技术人员考核办法
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机电部专业技术人员考核办法
机电部
机电部专业技术人员考核办法
1992年4月4日，机电部
为了贯彻人事部《企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定》（人职发（1990）4号，积极稳妥地使我部专业技术职务评聘工作转入经常化，进一步完善和深化专业技术职务聘任制度， 全面地开展专业技术人员考核工作，建立健全专业技术人员考绩档案，特制定本办法。
第—条 对专业技术人员进行考核， 是实行专业技术职务聘任制的基础和前提，是专业技术职务聘任的一个重要组成部分，是选拔人才， 合理使用人才的重要依据，也是为专业技术人员续聘、晋升、 奖惩提供依据的有效手段。对于保证专业技术职务评聘工作的科学性和公正性， 调动广大专业技术人员的积极性，认真履行岗位职责，激励先进、 鞭策后进都有着十分重要的意义。
第二条 专业技术人员考核要严格掌握思想政治标准， 以履行岗位职责或任期目标的工作实绩为主要内容，对照不同专业系列、 岗位的职责，确定各类人员的考核内容和细则。考核内容一定要有明确的数量、 质量和效益的要求，体现科学定量的考核原则。
第三条 考核坚持实事求是、公正合理的原则。 采取定性和定量相结合，专家、领导和群众评议相结合的方法。考核结果与本人见面。
第四条 对专业技术人员的考核，必须坚持制度化、经常化。 凡未经考核的专业技术人员，不能参加专业技术职务的评聘晋升， 对拒不参加考核者，按解聘对待。
考核结果要分为优秀、称职、基本称职和不称职四个档次，作为续聘、缓聘、低聘、解聘和晋升，奖惩的主要依据，充分体现奖优罚劣、 鼓励竞争、优上劣下和按劳分配原则。
第五条 建立健全专业技术人员的考绩档案， 做好考绩档案的管理工作，考核结果要记入考绩档案。专业技术人员调转工作时， 应将考绩档案随同人事档案一并移交。
第六条 考核工作要按照专业技术人员聘任权限进行。 各类各级专业技术人员（包括兼任专业技术职务的单位领导）按聘任职务参加考核。 待聘专业技术职务的人员（包括研究生和见习期满的大、中专毕业生）， 也应参加考核。
第七条 各单位要建立健全各级考核组织。
（一）组建考核工作领导小组，由行政正职担任组长， 领导本单位的考核工作，审定考核结果。
（二）组建单位专业技术人员考核委员会（简称考核委员会）， 由单位主管领导任主任，人事、业务技术主管部门及有关部门负责人参加。 考核委员会一般由7～13人组成，负责审议考核小组的考核结果。
（三）组建部门专业技术人员考核小组（简称考核小组）由本部门主要行政领导任组长，业务负责人和技术骨干参加。考核小组一般由3～7人组成，负责考核本部门专业技术人员。
（四）考核小组成员应由作风正派、办事公道、 政策性强并具有中级以上专业技术职务的人员担任。在考核本人或亲属时实行回避制度。
（五）人事部门负责考核的日常工作。
第八条 考核方式根据各单位特点一般可分为定期考核和项目考核。
（一）定期考核分为年度考核和任期届满考核。年度考核， 一般在下一年第一季度完成。任职期满考核在聘期届满二个月内完成。
（二）项目考核，是指对专业技术人员承担的重大或周期超过1年的科研项目或课题，完成情况的考察和评价。
第九条 考核程序：
（一）个人述职：被考核人员，根据考核标准及内容， 对照任职的岗位职责，实事求是地填写《专业技术人员考核表》，撰写工作总结， 在一定范围内述职。
（二）评议考核：考核小组组织对述职人员进行民主评议， 根据个人总结及民主评议情况，对照考核标准进行考核评价， 根据考核结果排序推荐，并写出考核评语。
（三）人事部门将考核结果汇总，报考核委员会审核。确定优秀、 称职、基本称职和不称职人员的名单（优秀一般不超过15％，基本称职5％～10％，不称职5％以内），提出奖惩和使用意见，报考核工作领导小组审定，单位行政正职批准。
单位行政领导（含副职）的考核结果报部审批。
（四）考核结果与本人见面后存入考绩档案。
第十条 考核工作中，必须执行严明的纪律，做到实事求是、 严肃认真。对于弄虚作假、徇私舞弊、以权谋私、打击报复等行为者，一经查出，按党纪、政纪严肃处理。
第十一条 考核工作是一项非常重要的工作，涉及面广， 政策性强、关系到广大专业技术人员的切身利益， 是对他们进行正确评价合理使用的关键环节，各单位应予以高度重视，严肃对待。 认真组织好本单位的考核工作，按照部《关于制定专业技术人员考核标准的原则意见》， 结合实际情况，制定本单位的考核标准和细则，考核结果报部备案。
本办法由部人事劳动司负责解释。
廊坊市市区街路和居民区名称管理暂行规定
河北省廊坊市人民政府
廊坊市市区街路和居民区名称管理暂行规定
[2008]第5号
《廊坊市市区街路和居民区名称管理暂行规定》已经2008年8月20日市政府第4次常务会议讨论通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。
二○○八年八月二十一日
廊坊市市区街路和居民区名称管理暂行规定
第一条 为加强和规范街路和居民区名称管理，适应城市建设、社会发展、人民生活交往的需要，根据国务院《地名管理条例》、民政部《地名管理条例实施细则》等有关规定，结合市区实际，制定本规定。
第二条 廊坊市区街路、居民区名称的命名、更名以及地名标志设置管理等工作，适用本规定。
第三条 本规定所称的街路由通名和专名两部分组成。通名使用路、街、道、胡同、巷、条、里。
街路划分为三个层次。第一层次为市区主干街道，用大道、道、路命名；第二层次为市区次干街道，用街、道、路命名；第三层次为市区小街道，用巷、胡同、里等命名。
第四条 街路、居民区名称应当按照《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》的有关规定命名，同时遵循下列规定：
（一）内容健康，体现当地历史文化、地理或经济特征，与城市规划确定的使用功能相适应，名称不宜过大和过小。不使用外文或利用外文直译命名，切忌洋化、封建化，读音应洪亮上口，避免谐音。
（二）名称使用的汉字应当准确、规范、易懂，不得使用生僻字、繁体字、异体字，不使用多音字，谨慎使用方位词和数词。
（三）市区内街路名称以及居民区名称不能重名、谐音和同音，应当一路一名。
第五条 市民政部门是市区街路和居民区名称的管理部门，具体负责市区街路和居民区名称的命名、更名，地名标志的设置与管理，以及对违反本规定依法进行处理等工作。建设、规划等部门应当配合民政部门做好街路、居民区名称管理的有关工作。
第六条 街路通名的使用规范：市区东西街路通名为“道”，南北街路通名为“路”。
居民区（住宅区）通名的使用规范：
（一）居住户总数一般在300户以上，设有相关配套服务设施，可用“小区”作通名；
（二）多绿地和人工景点的住宅区，绿化率35%以上的住宅区，可用“花园、花苑、园、苑、家园”等作通名；
（三）具有居住性质的规模较小、较高层住宅楼或楼群，可用“公寓”作通名；
（四）占地面积1万平方米以上，绿地、花圃面积达占地面积60%以上的高级住宅区，可用“别墅”作通名；
（五）集中的相对独立的，有相应的配套设施，其建筑面积在10万平方米以上的大型居住区，可用“新村”作通名。
（六）有宽阔的公共场地，用地面积在1万平方米以上或总建筑面积在10万平方米以上，并具有商业、办公、娱乐、餐饮、居住、休闲等多功能的建筑物名称，可用“广场”作通名。
第七条 街路命名应当坚持尊重历史、照顾习惯、方便管理、体现规划、易找便记的原则。
第八条 街路和居民区的命名、更名按照下列程序办理：
（一）市区新建和规划中的街路名称命名、更名，由市民政部门组织征集、论证、提出方案，经地名委员会成员单位讨论通过后报市人民政府审批，市民政部门公布；
（二）市区新建居民区名称的命名，由开发建设单位在申请立项前，向市民政部门提出申请，报市人民政府审批。规划图纸中应当使用经批准的居民地名称。居民区名称的更名由小区所在地居民委员会提出更名意向并征求居民代表意见，经半数以上居民代表同意后，由小区所在街道办事处向市民政部门提出申请，报市人民政府审批。
第九条 有下列情形之一的，街路名称应当更名：
（一）不符合《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》以及本规定第四条的规定；
（二）因道路改建或拓宽延伸有必要变更街路名称的；
（三）除特殊情况外，一路多名的应当确定一个名称；一名多写的应确定统一用字。
因市区城市建设等原因消失或不再有指位意义的街路、居民区名称，应当予以废止，民政部门应当随时统计泯灭街路、居民区名称并公告。
第十条 街路、居民区等名称命名、更名的，申报单位应当填写命名、更名审批表。房管部门在办理房屋预售和房屋产权手续时，应当查验居民区标准名称以及楼房编码的相关证明。
第十一条 依照国家有关规定批准登记的街路、居民区名称为标准名称。
第十二条 书写、拼写街路和居民区名称应当遵守下列规定：
（一）街路和居民区名称用规范的汉字书写，以汉语普通话为标准读音。使用双语标示时，第一种语言使用汉字，第二种语言按照国际标准和国家标准规定，专名和通名均使用罗马字母拼写，不得使用外文译写。
（二）街路名称和居民区名称的罗马字母拼写，按照《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语部分）》的规定拼写。
第十三条 凡已命名的街路、居民区，都应设置规范的街路、居民区标志。
第十四条 街路标志是社会公益设施，地名标志设置资金采取市场运作方式筹集，不足部分由财政弥补；居民区楼门牌标志制作费用由开发建设单位在登记名称时一次交清。
街路地名标志设置的方案由市民政部门制定，经市规划部门同意后，市民政部门负责组织实施。
第十五条 街路、居民区标志是国家法定标志物，依法受到保护。 任何单位和个人不得擅自移动、涂改、毁损、玷污和遮挡街路、居民区标志。
市民政部门应当加强街路、居民区管理工作的监督、检查。对损坏街路、居民区标志的，市民政部门应当责令其赔偿，对偷窃、故意损毁或擅自移动街路、居民区标志的，由有关部门依法予以处罚。
第十六条 街路标志原则上设置在人行便道与非机动车道之间的绿化带内；每条路设置标志的间距在300米；交叉路口处标志应设置在距离路口外25米处。标志高度为地面以上2.5米。
街路标志制作标准、制作要求以及安装要求除按照前款规定外，还应当按照《河北省标准地名标志制作设置规范》（冀民[2003]56号）的有关规定执行。
第十七条 廊坊开发区街路名称的命名、更名由其规划建设部门提出意见，经廊坊开发区管委会同意，市民政部门审核后报市人民政府审批。
第十八条 本规定自2008年10月1日起施行。
最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定
最高人民法院
最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定
（2009年12月14日最高人民法院审判委员会第1479次会议通过）
法释〔2010〕1号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于进一步加强合议庭职责的若干规定》已于2009年12月14日由最高人民法院审判委员会第1479次会议通过，现予公布，自2010年2月1日起施行。
二0一0年一月十一日
为了进一步加强合议庭的审判职责，充分发挥合议庭的职能作用，根据《中华人民共和国人民法院组织法》和有关法律规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。
第一条 合议庭是人民法院的基本审判组织。合议庭全体成员平等参与案件的审理、评议和裁判，依法履行审判职责。
第二条 合议庭由审判员、助理审判员或者人民陪审员随机组成。合议庭成员相对固定的，应当定期交流。人民陪审员参加合议庭的，应当从人民陪审员名单中随机抽取确定。
第三条 承办法官履行下列职责：
（一）主持或者指导审判辅助人员进行庭前调解、证据交换等庭前准备工作；
（二）拟定庭审提纲，制作阅卷笔录；
（三）协助审判长组织法庭审理活动；
（四）在规定期限内及时制作审理报告；
（五）案件需要提交审判委员会讨论的，受审判长指派向审判委员会汇报案件；
（六）制作裁判文书提交合议庭审核；
（七）办理有关审判的其他事项。
第四条 依法不开庭审理的案件，合议庭全体成员均应当阅卷，必要时提交书面阅卷意见。
第五条 开庭审理时，合议庭全体成员应当共同参加，不得缺席、中途退庭或者从事与该庭审无关的活动。合议庭成员未参加庭审、中途退庭或者从事与该庭审无关的活动，当事人提出异议的，应当纠正。合议庭仍不纠正的，当事人可以要求休庭，并将有关情况记入庭审笔录。
第六条 合议庭全体成员均应当参加案件评议。评议案件时，合议庭成员应当针对案件的证据采信、事实认定、法律适用、裁判结果以及诉讼程序等问题充分发表意见。必要时，合议庭成员还可提交书面评议意见。
合议庭成员评议时发表意见不受追究。
第七条 除提交审判委员会讨论的案件外，合议庭对评议意见一致或者形成多数意见的案件，依法作出判决或者裁定。下列案件可以由审判长提请院长或者庭长决定组织相关审判人员共同讨论，合议庭成员应当参加：
（一）重大、疑难、复杂或者新类型的案件；
（二）合议庭在事实认定或法律适用上有重大分歧的案件；
（三）合议庭意见与本院或上级法院以往同类型案件的裁判有可能不一致的案件；
（四）当事人反映强烈的群体性纠纷案件；
（五）经审判长提请且院长或者庭长认为确有必要讨论的其他案件。
上述案件的讨论意见供合议庭参考，不影响合议庭依法作出裁判。
第八条 各级人民法院的院长、副院长、庭长、副庭长应当参加合议庭审理案件，并逐步增加审理案件的数量。
第九条 各级人民法院应当建立合议制落实情况的考评机制，并将考评结果纳入岗位绩效考评体系。考评可采取抽查卷宗、案件评查、检查庭审情况、回访当事人等方式。考评包括以下内容：
（一）合议庭全体成员参加庭审的情况；
（二）院长、庭长参加合议庭庭审的情况；
（三）审判委员会委员参加合议庭庭审的情况；
（四）承办法官制作阅卷笔录、审理报告以及裁判文书的情况；
（五）合议庭其他成员提交阅卷意见、发表评议意见的情况；
（六）其他应当考核的事项。
第十条 合议庭组成人员存在违法审判行为的，应当按照《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》等规定追究相应责任。合议庭审理案件有下列情形之一的，合议庭成员不承担责任：
（一）因对法律理解和认识上的偏差而导致案件被改判或者发回重审的；
（二）因对案件事实和证据认识上的偏差而导致案件被改判或者发回重审的；
（三）因新的证据而导致案件被改判或者发回重审的；
（四）因法律修订或者政策调整而导致案件被改判或者发回重审的；
（五）因裁判所依据的其他法律文书被撤销或变更而导致案件被改判或者发回重审的；
（六）其他依法履行审判职责不应当承担责任的情形。
第十一条 执行工作中依法需要组成合议庭的，参照本规定执行。
第十二条 本院以前发布的司法解释与本规定不一致的，以本规定为准。
