中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则
国家工商局
中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则
1988年11月3日，国家工商局
第一条 根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（以下简称《条例》）第三十八条规定，制定本施行细则。
登记范围
第二条 具备企业法人条件的全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业、联营企业、在中国境内设立的外商投资企业（包括中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业）和其他企业应当根据国家有关规定，按照下列所属行业申请企业法人登记：
（一）农、林、牧、渔、水利业及其服务业；
（二）工业；
（三）地质普查和勘探业；
（四）建筑业
（五）交通运输业；
（六）邮电通讯业；
（七）商业；
（八）公共饮食业；
（九）物资供销业；
（十）仓储业；
（十一）房地产经营业；
（十二）居民服务业；
（十三）咨询服务业；
（十四）金融、保险业；
（十五）其他行业。
第三条 实行企业化经营、国家不再核拨经费的事业单位和从事经营活动的科技性社会团体，具备企业法人条件的，按照第二条所列行业或者下列所属行业申请企业法人登记：
（一）公用事业；
（二）卫生事业；
（三）体育事业；
（四）社会福利事业；
（五）教育事业；
（六）文化艺术事业；
（七）广播电视事业；
（八）科学研究事业；
（九）技术服务事业。
第四条 不具备企业法人条件的下列企业和经营单位，应按第二条或者第三条所列行业申请营业登记：
（一）联营企业；
（二）企业法人所属的分支机构；
（三）从事经营活动的事业单位和科技性社会团体；
（四）事业单位和科技性社会团体设立的经营单位；
（五）外商投资企业设立的从事经营活动的分支机构；
（六）其他从事经营活动的单位。
第五条 外商投资企业设立的办事机构应当申请登记。
第六条 省、自治区、直辖市人民政府规定应当办理登记的企业和经营单位，按照《条例》和本细则的有关规定申请登记。
登记主管机关
第七条 工商行政管理机关是企业法人登记和营业登记的主管机关。登记主管机关依法独立行使职权，实行分级登记管理的原则。
对外商投资企业实行国家工商行政管理局登记管理和授权登记管理的原则。
上级登记主管机关有权纠正下级登记主管机关不符合国家法律、法规和政策的决定。
第八条 国家工商行政管理局负责以下企业的登记管理：
（一）国务院批准设立的或者行业归口管理部门审查同意由国务院各部门以及科技性社会团体设立的全国性公司和大型企业；
（二）国务院批准设立的或者经国务院授权部门审查同意设立的大型企业集团；
（三）国务院授权部门审查同意由国务院各部门设立的经营进出口业务、劳务输出业务或者对外承包工程的公司。
第九条 省、自治区、直辖市工商行政管理局负责以下企业的登记管理：
（一）省、自治区、直辖市人民政府批准设立的或者行业归口管理部门审查同意由政府各部门以及科技性社会团体设立的公司和企业；
（二）省、自治区、直辖市人民政府批准设立的或者政府授权部门审查同意设立的企业集团；
（三）省、自治区、直辖市人民政府授权部门审查同意由政府各部门设立的经营进出口业务、劳务输出业务或者对外承包工程的公司；
（四）国家工商行政管理局根据有关规定核转的企业或分支机构。
第十条 市、县、区（指县级以上的市辖区，下同）工商行政管理局负责第八条、第九条所列企业外的其他企业的登记管理。
第十一条 公司的审批登记办法按专项规定执行。
第十二条 国家工商行政管理局授权的地方工商行政管理局负责以下外商投资企业的登记管理：
（一）省、自治区、直辖市人民政府或政府授权机关批准的及其呈报上级审批机关批准的外商投资企业，由国家工商行政管理局授权的省、自治区、直辖市工商行政管理局登记管理；
（二）市人民政府或政府授权机关批准的及其呈报上级审批机关批准的外商投资企业，由国家工商行政管理局授权的市工商行政管理局登记管理。
第十三条 国家工商行政管理局和省、自治区、直辖市工商行政管理局应将核准登记的企业的有关资料，抄送企业所在市、县、区工商行政管理局。
第十四条 各级登记主管机关可以运用登记注册档案、登记统计资料以及有关的基础信息资料，向机关、企事业单位、社会团体等单位和个人提供各种形式的咨询服务。
登记条件
第十五条 申请企业法人登记，应当具备下列条件（外商投资企业另列）：
（一）有符合规定的名称和章程；
（二）有国家授予的企业经营管理的财产或者企业所有的财产，并能够以其财产独立承担民事责任；
（三）有与生产经营规模相适应的经营管理机构、财务核算机构、劳动组织以及法律或者章程规定必须建立的其他机构；
（四）有必要的并与经营范围相适应的经营场所和设施；
（五）有与生产经营规模和业务相适应的从业人员，其中专职人员不得少于八人；
（六）有健全的财会制度、能够实行独立核算，自负盈亏，独立编制资金平衡表或者资产负债表；
（七）有符合规定数额并与经营范围相适应的注册资金，其中生产性公司的注册资金不得少于三十万元（人民币，下同），以批发业务为主的商业性公司的注册资金不得少于五十万元，以零售业务为主的商业性公司的注册资金不得少于三十万元，咨询服务性公司的注册资金不得少于十万元，其他企业法人的注册资金不得少于三万元，国家对企业注册资金数额有专项规定的按规定执行；
（八）有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围；
（九）法律、法规规定的其他条件。
第十六条 外商投资企业申请企业法人登记，应当具备下列条件：
（一）有符合规定的名称；
（二）有审批机关批准的合同、章程；
（三）有固定经营场所、必要的设施和从业人员；
（四）有符合国家规定的注册资本；
（五）有符合国家法律、法规和政策规定的经营范围；
（六）有健全的财会制度，能够实行独立核算，自负盈亏，独立编制资金平衡表或者资产负债表。
第十七条 申请营业登记，应当具备下列条件：
（一）有符合规定的名称；
（二）有固定的经营场所和设施；
（三）有相应的管理机构和负责人；
（四）有经营活动所需要的资金和从业人员；
（五）有符合规定的经营范围；
（六）有相应的财务核算制度。
不具备企业法人条件的联营企业，还应有联合签署的协议。
外商投资企业设立的从事经营活动的分支机构应当实行非独立核算。
第十八条 外商投资企业设立的办事机构申请登记，应当具备下列条件：
（一）有符合规定的名称；
（二）有固定的办事场所和负责人。
外商投资企业设立的办事机构不得直接从事经营活动。
第十九条 企业法人章程的内容应当符合国家法律、法规和政策的规定，并载明下列事项：
（一）宗旨；
（二）名称和住所；
（三）经济性质；
（四）注册资金数额及其来源；
（五）经营范围和经营方式；
（六）组织机构及其职权；
（七）法定代表人产生的程序和职权范围；
（八）财务管理制度和利润分配形式；
（九）劳动用工制度；
（十）章程修改程序；
（十一）终止程序；
（十二）其他事项。
联营企业法人的章程还应载明：
（一）联合各方出资方式、数额和投资期限；
（二）联合各方成员的权利和义务；
（三）参加和退出的条件、程序；
（四）组织管理机构的产生、形式、职权及其决策程序；
（五）主要负责人任期。
具备企业法人条件的私营企业，其章程应按《中华人民共和国私营企业暂行条例》的规定制定。
外商投资企业的合营合同和章程按《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》和《中华人民共和国外资企业法》的有关规定制定。
登记注册事项
第二十条 企业法人登记注册的主要事项按照《条例》第九条规定办理。
营业登记的主要事项有：名称、地址、负责人、经营范围、经营方式、经济性质、隶属关系、资金数额。
第二十一条 外商投资企业登记注册的主要事项有：名称、住所、经营范围、投资总额、注册资本、企业类别、董事长、副董事长、总经理、副总经理、经营期限、分支机构。
第二十二条 外商投资企业设立的分支机构登记注册的主要事项有：名称、地址、负责人、经营范围、经营期限、隶属企业、隶属企业的注册资本、核算形式。
第二十三条 外商投资企业设立的办事机构登记注册的主要事项有：名称、地址、负责人、业务范围、期限、隶属企业。
第二十四条 企业名称应由以下部分组成：字号（商号）、所属行业（或者经营特点）、组织形式。
企业名称前应冠以所在地行政区划名称，在冠用的行政区划范围内享有专用权，同行业企业的名称不得混同。
外商投资企业名称可不冠以行政区划名称，在全国范围内，同行业企业的名称不得混同。外商投资企业可有与中文名称相一致的外文名称。
企业名称经登记主管机关核准登记后，受国家法律保护。未经核准登记的名称不准使用。企业公章、银行帐户所使用的名称应与核准登记的名称相符。
登记主管机关对名称登记实行分级管理，按有关专项规定核定和监督。
第二十五条 外商投资企业应当在合同、章程签字之前，向登记主管机关申请名称登记，登记主管机关在受理后三十日内作出核准名称登记或者不予核准名称登记的决定。
申请名称登记，应当提交下列文件：
（一）组建负责人签署的申请书；
（二）项目建议书及其批准的文件；
（三）投资者所在国（地区）政府出具的合法开业证明。
外商投资企业名称经核准登记后，在登记主管机关核准企业开业登记之前不得以该名称从事经营活动。
第二十六条 住所、地址、经营场所按所在市、县、乡（镇）及街道门牌号码的详细地址注册。
第二十七条 经登记主管机关核准登记注册的代表企业行使职权的主要负责人，是企业法人的法定代表人。外商投资企业的董事长是法定代表人。法定代表人是代表企业法人根据章程行使职权的签字人。
企业的法定代表人必须是完全民事行为能力人，并且应当符合国家法律、法规和政策的规定。
第二十八条 登记主管机关根据申请单位提交的文件和章程所反映的财产所有权、资金来源、分配形式，核准企业和经营单位的经济性质。
经济性质可分别核准为全民所有制、集体所有制、私人所有制。联营企业应注明联合各方的经济性质，并标明“联营”字样。
第二十九条 外商投资企业的企业类别分别核准为中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营。
第三十条 登记主管机关根据申请单位的申请和所具备的条件，按照国家法律、法规和政策以及规范化要求，核准经营范围和经营方式。企业必须按照登记主管机关核准登记注册的经营范围和经营方式从事经营活动。
第三十一条 注册资金数额是企业法人经营管理的财产或者企业法人所有的财产的货币表现。除国家另有规定外，企业的注册资金应当与实有资金相一致。
企业法人的注册资金的来源包括财政部门或者设立企业的单位的拨款、投资以及社会集资。
第三十二条 外商投资企业的注册资本是指设立外商投资企业在登记主管机关登记注册的资本总额，是投资者认缴的出资额。
注册资本与投资总额的比例，应符合国家有关规定。
第三十三条 经营期限是联营企业、外商投资企业的章程、协议或者合同所确定的经营时限。经营期限自登记主管机关核准登记之日起计算。登记主管机关应在核发给外商投资企业的证照上注明有效期。
开业登记
第三十四条 申请企业法人登记，应按《条例》第十五条（一）至（七）项规定提交文件、证件。
企业章程应经主管部门审查同意。
资金信用证明是财政部门证明全民所有制企业资金数额的文件。
验资证明是会计师事务所或者审计事务所及其他具有验资资格的机构出具的证明资金真实性的文件。
没有主管部门的企业申请登记时应提交资金担保。资金担保是具有法人资格的企业出具的保证被担保人资金真实性文件。担保的注册资金数额不得超过担保人注册资金数额的百分之五十。担保人承担因不真实的保证而产生的责任。
企业主要负责人的身份证明包括任职文件和附照片的个人简历。个人简历由该负责人的人事关系所在单位或者乡镇、街道出具。
住所和经营场所使用证明包括产权证明、房屋租赁协议。房屋租赁的期限必须在一年以上。
第三十五条 外商投资企业申请企业法人登记，应提交下列文件、证件：
（一）由董事长、副董事长签署的外商投资企业登记申请书；
（二）合同、章程以及审批机关的批准文件和批准证书；
（三）项目建议书、可行性研究报告及其批准文件；
（四）投资者合法开业证明；
（五）投资者的资信证明；
（六）董事会名单以及董事会成员、总经理、副总经理的委派（任职）文件和上述中方人员的身份证明；
（七）其他有关文件、证件。
第三十六条 申请营业登记，应根据不同情况，提交下列文件、证件：
（一）登记申请书；
（二）经营资金数额的证明；
（三）负责人的任职文件；
（四）经营场所使用证明；
（五）其他有关文件、证件。
第三十七条 外商投资企业申请设立分支机构或者办事机构，应当提交下列文件、证件：
（一）隶属企业董事长签署的登记申请书；
（二）原审批机关批准的文件和原登记主管机关的通知函；
（三）隶属企业董事会的决议；
（四）隶属企业的执照副本；
（五）负责人的任职文件；
（六）其他有关文件、证件。
第三十八条 登记主管机关应当对申请单位提交的文件、证件、登记申请书、登记注册书以及其他有关文件进行审查，核实开办条件，经核准后分别核发下列证照：
（一）对具备企业法人条件的企业，核发《企业法人营业执照》；
（二）对具备企业法人条件的外商投资企业，核发《中华人民共和国企业法人营业执照》；
（三）对不具备企业法人条件，但具备经营条件的企业和经营单位，核发《营业执照》；
（四）对外商投资企业设立的从事经营活动的分支机构，核发《中华人民共和国营业执照》；
（五）对外商投资企业设立的办事机构，核发《外商投资企业办事机构注册证》。
登记主管机关应当分别编定注册号，在颁发的证照上加以注明，并记入登记档案。
第三十九条 登记主管机关核发的《企业法人营业执照》、《中华人民共和国企业法人营业执照》，是企业取得法人资格和合法经营权的凭证。登记主管机关核发的《营业执照》、《中华人民共和国营业执照》是经营单位取得合法经营权的凭证。经营单位凭据《营业执照》、《中华人民共和国营业执照》可以刻制公章，开立银行帐户，开展核准的经营范围以内的生产经营活动。
登记主管机关核发的《外商投资企业办事机构注册证》是外商投资企业设立的办事机构从事业务活动的合法凭证。办事机构凭据《外商投资企业办事机构注册证》，可以刻制公章，开立银行帐户，从事业务活动。
变更登记
第四十条 企业法人根据《条例》第十七条规定，申请变更登记时，应提交下列文件、证件：
（一）法定代表人签署的变更登记申请书；
（二）原主管部门审查同意的文件；
（三）其他有关文件、证件。
第四十一条 企业法人实有资金比原注册资金数额增加或者减少超过20％时，应持资金信用证明或者验资证明，向原登记主管机关申请变更登记。
登记主管机关在核准企业法人减少注册资金的申请时，应重新审核经营范围和经营方式。
第四十二条 企业法人在异地（跨原登记主管机关管辖地）增设或者撤销分支机构，应向原登记主管机关申请变更登记。经核准后，向分支机构所在地的登记主管机关申请开业登记或者注销登记。
企业法人在国外开办企业或增设分支机构，应向原登记主管机关备案。
第四十三条 因分立或者合并而保留的企业应当申请变更登记；因分立或者合并而新办的企业应当申请开业登记；因合并而终止的企业应当申请注销登记。
第四十四条 企业法人迁移（跨原登记主管机关管辖地），应向原登记主管机关申请办理迁移手续。原登记主管机关根据新址所在地登记主管机关同意迁入的意见，收缴《企业法人营业执照》或者《中华人民共和国企业法人营业执照》，撤销注册号，开出迁移证明，并将企业档案移交企业新址所在地登记主管机关。企业凭迁移证明和有关部门的批准文件，向新址所在地登记主管机关申请变更登记，领取《企业法人营业执照》或者《中华人民共和国企业法人营业执照》。
第四十五条 企业法人因主管部门改变，涉及原主要登记事项的，应当分别情况，持有关文件申请变更、开业、注销登记。不涉及原主要登记事项变更的，企业法人应当持主管部门改变的有关文件，及时向原登记主管机关备案。
第四十六条 外商投资企业改变登记注册事项，应当申请变更登记。申请变更登记时，应提交下列文件、证件：
（一）董事长签署的变更登记申请书；
（二）董事会的决议；
（三）原审批机关的批准文件（变更董事长、副董事长、总经理、副总经理除外）。
外商投资企业变更住所，还应提交住所使用证明；增加注册资本涉及改变原合同的，还应提交补充协议；变更企业类别，还应提交修改合同、章程的补充协议；变更董事长、副董事长，还应提交委派方的委派证明和被委派中方人员的身份证明；变更总经理、副总经理，还应提交被聘任中方人员的身份证明；转让注册资本，还应提交转让合同和修改原合同章程的补充协议，以及受让方的合法开业证明和资信证明。
第四十七条 经营单位改变营业登记的主要事项，应当申请变更登记。变更登记的程序和应当提交的文件、证件，参照企业法人变更登记的有关规定执行。
第四十八条 外商投资企业设立的分支机构和办事机构改变主要登记事项，应当申请变更登记。变更登记的程序和应当提交的文件、证件，参照外商投资企业变更登记的有关规定执行。
第四十九条 登记主管机关应当在申请变更登记的单位提交的有关文件、证件齐备后三十日内，作出核准变更登记或者不予核准变更登记的决定。
注销登记
第五十条 企业法人根据《条例》第二十条规定，申请注销登记，应提交下列文件、证件：
（一）法定代表人签署的注销登记申请书；
（二）原主管部门审查同意的文件；
（三）主管部门或者清算组织出具的负责清理债权债务的文件或者清理债务完结的证明。
第五十一条 外商投资企业应当自经营期满之日或者终止营业之日、批准证书自动失效之日、原审批机关批准终止合同之日起三个月内，向原登记主管机关申请注销登记，并提交下列文件、证件：
（一）由董事长、副董事长签署的注销登记申请书；
（二）董事会的决议；
（三）清理债权债务完结的报告或者清算组织负责清理债权债务的文件；
（四）税务机关、海关出具的完税证明。
法律、法规规定必须经原审批机关批准的，还应提交原审批机关的批准文件。
不能提交董事会决议的以及国家对外商投资企业的注销另有规定的，按国家有关规定执行。
第五十二条 经营单位终止经营活动，应当申请注销登记。注销登记程序和应当提交的文件、证件，参照企业法人注销登记的有关规定执行。
第五十三条 外商投资企业撤销其分支机构和办事机构，应当申请注销登记，并提交下列文件、证件：
（一）由隶属企业董事长签署的注销登记申请书；
（二）隶属企业董事会的决议。
第五十四条 登记主管机关核准注销登记或者吊销执照，应当同时撤销注册号，收缴执照、副本和公章，并通知开户银行。
登记审批程序
第五十五条 登记主管机关审核登记注册的程序是受理、审查、核准、发照、公告。
（一）受理：申请登记的单位应提交的文件、证件和填报的登记注册书齐备后，方可受理，否则不予受理。
（二）审查：审查提交的文件、证件和填报登记注册书的真实性、合法性、有效性，并核实有关登记事项和开办条件。
（三）核准：经过审查和核实后，做出核准登记或者不予核准登记的决定，并及时通知申请登记的单位。
（四）发照：对核准登记的申请单位，应分别颁发有关证照，及时通知法定代表人（负责人）领取证照，并办理法定代表人签字备案手续。
（五）公告：对核准登记注册的企业法人，由登记主管机关发布公告。
公告、年检和证照管理
第五十六条 企业法人登记公告分为开业登记公告、变更名称登记公告、注销登记公告，由登记主管机关通过报纸、期刊或者其他形式发布。
开业登记公告的内容包括名称、住所、法定代表人、经济性质或者企业类别、注册资金或者注册资本、经营范围、经营方式、注册号。
注销登记公告的内容包括名称、住所、法定代表人、注册号、注销原因、负责清理债务的单位。
第五十七条 年度检验制度是登记主管机关对企业法人进行监督管理的重要手段。企业法人应当按照国家工商行政管理局和省、自治区、直辖市工商行政管理局规定的时间和办法办理年检手续。
登记主管机关对年检合格的企业，应当在《企业法人营业执照》副本上加盖年检戳记。
外商投资企业应当在每年五月底以前向登记主管机关办理年检手续，交回执照正、副本，经登记主管机关审核后发还。
第五十八条 《企业法人营业执照》、《营业执照》、《中华人民共和国企业法人营业执照》、《中华人民共和国营业执照》分为正本和副本，同样具有法律效力。正本应悬挂在主要办事场所或者主要经营场所。登记主管机关根据企业申请和开展经营活动的需要，可以核发执照副本若干份。
根据国家规定，企业应当向有关部门提交执照复印件的，应经原登记主管机关同意并在执照复印上加盖登记机关的公章。
第五十九条 《中华人民共和国企业法人营业执照》和《中华人民共和国营业执照》的副本有效期为一年。
第六十条 登记主管机关对申请筹建登记的企业，在核准登记后核发《筹建许可证》。
第六十一条 执照正本和副本、《筹建许可证》、《外商投资企业办事机构注册证》、企业法人申请开业登记注册书、企业申请营业登记注册书、企业申请变更登记注册书、企业申请注销登记注册书、企业申请筹建登记注册书、年检报告书表式以及其他有关登记管理的重要文书表式，由国家工商行政管理局统一制定。
监督管理与罚则
第六十二条 登记主管机关对企业进行监督管理的主要内容是：
（一）监督企业是否按照《条例》和本细则规定办理开业登记、变更登记和注销登记；
（二）监督企业是否按照核准登记的事项以及章程、合同或协议开展经营活动；
（三）监督企业是否按照规定办理年检手续；
（四）监督企业和法定代表人是否遵守国家有关法律、法规和政策。
第六十三条 各级登记主管机关，均有权对管辖区域内的企业进行监督检查。企业应当接受检查，提供检查所需要的文件、帐册、报表及其他有关资料。
第六十四条 登记主管机关对辖区内的企业进行监督检查时，有权依照有关规定予以处罚。但责令停业整顿、扣缴或者吊销证照，只能由原发照机关作出决定。
第六十五条 上级登记主管机关对下级登记主管机关作出的不适当的处罚有权予以纠正。
对违法企业的处罚权限和程序，由国家工商行政管理局和省、自治区、直辖市工商行政管理局分别作出规定。
对外商投资企业的处罚权限和程序按有关专项规定执行。
第六十六条 对有下列行为的企业和经营单位，登记主管机关应当作出如下处罚，可以单处，也可以并处：
（一）未经核准登记擅自开业从事经营活动的，责令终止经营活动，没收非法所得，处以二万元以下罚款。
（二）申请登记时隐瞒真实情况、弄虚作假，除责令提供真实情况外，视其具体情节，予以警告，没收非法所得，处以一万元以下罚款，经审查不具备企业法人条件或者经营条件的，吊销执照。伪造证件骗取执照的，没收非法所得，处以二万元以下罚款，吊销执照。
（三）擅自改变名称、经济性质或者企业类别、法定代表人或者负责人以及外商投资企业的董事长、副董事长、总经理、副总经理、注册资金或者注册资本、资金数额，增设或者撤销分支机构，不按规定办理变更登记的，予以警告，没收非法所得，处以一万元以下罚款，并限期办理变更登记。擅自改变住所、地址、经营场所、隶属关系的，予以警告，处以五千元以下罚款，并限期办理变更登记。超出经营期限从事经营活动的，视为无照经营，按本条第一项规定处理。
（四）超出核准登记的经营范围和经营方式从事经营活动的，视其情节轻重，予以警告，没收非法所得，处以二万元以下罚款。同时违反国家其他有关规定，从事非法经营的，责令停业整顿，没收非法所得，处以非法所得额两倍以下罚款，情节严重的，吊销执照。
（五）侵犯企业法人名称专用权的，责令停止侵权行为，赔偿受损害方经济损失，处以五千元以下罚款，情节严重的，吊销执照。
（六）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖执照的，分别情况没收非法所得，处以三万元以下罚款，情节严重的，吊销执照。
擅自复印执照的，收缴复印件，予以警告，处以二千元以下罚款。
不按规定悬挂《企业法人营业执照》、《营业执照》、《中华人民共和国企业法人营业执照》、《中华人民共和国营业执照》的，予以警告，处以一千元以下罚款。
（七）抽逃、转移资金、隐匿财产逃避债务的，责令补足抽逃、转移的资金，追回隐匿的财产，并处以一万元以下罚款。
（八）不按规定申请办理注销登记的，责令限期办理注销登记。拒不办理的，处以三千元以下罚款，并可追究企业主管部门的责任。
（九）不按规定填报年检报告书、提交资金平衡表或者资产负债表的，责令限期补办。逾期不办的，处以五千元以下罚款，扣缴执照。
（十）拒绝监督检查、在接受监督检查过程中弄虚作假的，除责令其接受监督检查和提供真实情况外，予以警告，处以一万元以下罚款，扣缴执照，情节严重的，吊销执照。
对企业进行查处时，登记主管机关可视其情节，通知银行暂停支付。
登记主管机关对有上述违法行为的企业作出处罚决定后，企业逾期不提出申诉又不缴纳罚没款的，可以通知银行予以划拨。
第六十七条 对提供虚假文件、证件的单位和个人，除责令其赔偿因出具虚假文件、证件给他人造成的损失外，处以七千元以下罚款。
第六十八条 登记主管机关在查处企业违法活动时，对构成犯罪的有关人员，由司法机关处理。
第六十九条 登记主管机关工作人员不按规定程序办理登记、监督管理和严重失职的，根据情节轻重给予相应的行政处分，对构成犯罪的人员，由司法机关处理。
第七十条 企业根据《条例》第三十二条规定向上一级登记主管机关申请复议的，上一级登记主管机关应当在规定的期限内作出维持、撤销或者纠正的复议决定，并通知申请复议的企业。
附则
第七十一条 根据《条例》第三十六条规定应当申请筹建登记的企业，按照国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府的专项规定办理筹建登记。
第七十二条 港、澳、台企业，华侨、港、澳、台同胞投资举办的合资经营企业、合作经营企业、独资经营企业，参照本细则对外商投资企业的有关规定执行。
第七十三条 对在中国境内从事经营活动的外国（地区）企业的登记管理，按专项规定执行。
第七十四条 本细则自一九八八年十二月一日起施行。
辽宁省村民委员会选举条例
辽宁省人大常委会
辽宁省村民委员会选举条例
辽宁省人大常委会
第一章 总 则
第二章 选举机构
第三章 选民登记
第四章 候选人的产生
第五章 选举程序
第六章 罢免、撤换与补选
第七章 处 罚
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为保障村民依法行使民主权利，促进农村基层群众性自治组织建设，根据《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于我省行政区域内的村民委员会选举工作。
第三条 村民委员会是在中国共产党的领导下，在宪法和法律范围内村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
第四条 村民委员会选举工作，必须坚持依法办事，严格履行法定程序，充分保障村民的民主权利。
第五条 村民委员会由主任、副主任和委员3至7人组成，具体组成人数由村民会议或村民代表会议决定。
村民委员会成员中，妇女应当有适当名额，多民族居住的村应有人数较少的民族的成员。
第六条 村民委员会主任、副主任和委员，由选民直接选举产生。村民委员会每届任期3年，其成员可以连选连任。
第七条 村民委员会的选举工作由省人民政府统一部署，市以下人民政府组织实施。
各级民政部门负责指导本行政区域的村民委员会选举工作。
第二章 选举机构
第八条 村民委员会换届时，县（含县级市、区，下同）、乡（镇）成立村民委员会选举工作指导小组。选举工作指导小组由同级人大、人民政府及有关部门组成，下设办公室负责具体工作。选举工作指导小组的职责是：
（一）宣传和执行有关村民委员会选举工作的法律、法规；
（二）具体指导和监督村民委员会选举工作；
（三）培训选举工作人员；
（四）受理选举工作中的来信来访；
（五）总结交流选举工作经验；
（六）承办选举工作中的其他事项。
第九条 村民委员会选举，由村民会议或村民代表会议推选出的村选举委员会主持。村选举委员会由7至9人组成，其中村民代表的比例不得少于40％。村选举委员会成员应报乡（镇）选举工作指导小组备案。
第十条 村选举委员会在乡（镇）选举工作指导小组的指导下工作，其职责是：
（一）制订选举工作方案；
（二）宣传选举的目的、意义；
（三）确定和培训选举工作人员；
（四）审查、登记选民，公布选民名单；
（五）组织选民酝酿、推荐、协商候选人，确定并公布正式候选人名单；
（六）与选民商定选举形式和投票方法；
（七）印制选票，确定选举日期、地点；
（八）解答选民提出的有关选举方面的问题；
（九）组织投票，公布投票结果；
（十）总结选举工作，整理、建立选举工作档案。
村选举委员会行使职责从组成之日起至新一届村民委员会召开第一次会议为止。
第三章 选民登记
第十一条 年满18周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都具有选民资格。依照法律被剥夺政治权利的人除外。
第十二条 具有选民资格的村民一般在户口所在地的村进行选民登记。
村民出生日期以身份证为准，身份证丢失的以户口为准。计算年龄的时间，以选举日为准。
第十三条 具有选民资格的机关、团体、企事业单位离退休人员，户口在本村，并承担村民义务，应予登记。
第十四条 具有选民资格，由于婚姻、家庭等关系住进本村超过半年，承担村民义务，其户口尚未迁入的，应予登记。
由于婚姻、家庭等关系脱离本村超过半年，未承担村民义务，其户口尚未迁出的，不予登记。
第十五条 村办企业和其他经济实体雇用的外来人员不予登记。
第十六条 经登记确认的选民资格长期有效。每次选举前应对上届选民登记后新满18周岁的，新迁入本村具有选民资格的和被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的村民，予以补充登记。对选民登记后死亡、户口迁出本村和依照法律被剥夺政治权利的人，从选民名单上除名。
精神病患者发病时和痴、呆、傻人员不能行使选举权利的，经村选举委员会确认，不列入选民名单。
第十七条 选民名单应在投票选举日的15日前公布。对公布的选民名单有异议的，可在选举日3日前向村选举委员会提出，村选举委员会应在选举日前作出调整或解释。
第十八条 由于某种原因不能按期进行选举，由村选举委员会重新确定选举日期，并报乡（镇）选举工作指导小组批准，推迟时间不得超过3个月，推迟时间超过1个月的，应对选民资格重新审定，方能进行选举。
第四章 候选人的产生
第十九条 村民委员会主任、副主任和委员候选人条件：
（一）拥护四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规；
（二）遵纪守法，廉洁公道，作风民主，联系群众，热心为村民服务；
（三）工作认真负责，有办事能力，能独立完成任务；
（四）身体健康，具有一定文化知识；
（五）主任、副主任还应当有开拓进取精神，有较强的组织领导能力，懂经济，会管理，能带领群众共同致富。
第二十条 村民委员会成员采取差额选举产生。
村民委员会主任、副主任的候选人人数应分别比应选名额至少多1人；委员候选人人数应当比应选名额多1至3人。
第二十一条 村民委员会成员候选人可采用以下方式提名：
（一）村民小组或10名以上选民联名提名；
（二）村民自荐，并由10名以上选民附议提名；
（三）村党支部或群团组织提名；
（四）采取预选方式确定候选人提名。
所有候选人的提名名单，于选举日前10日按姓氏笔划公布。
第二十二条 候选人提名名单公布后，村选举委员会应向选民普遍征求意见，通过村民代表会议充分酝酿、协商，根据多数村民代表意见确定正式候选人，并在投票选举日的前3日，按姓氏笔划张榜公布。
村选举委员会应通过各种形式向选民介绍候选人。但选举日必须停止对候选人的介绍。
村民委员会主任候选人应当拟定出任期目标，向选民公布。
第五章 选举程序
第二十三条 投票方法应根据多数选民意愿和本村实际情况，由村选举委员会确定。可以一次性投票选举主任、副主任和委员；也可以先选举主任、副主任，后选举委员。但不能由当选的委员推选主任、副主任。
第二十四条 投票选举时，应当召开选举大会。村选举委员会应根据选民居住状况和便于选举的原则，设立中心投票会场和若干投票站。对不便到会场或投票站投票的，可以设流动投票箱。每个投票箱必须指定3名以上监票人员负责。
村民委员会候选人不得担任选举工作人员，候选人的直系亲属不得担任监票人和计票人。
第二十五条 村民委员会选举一律采取无记名投票方法，选举会场可设立公共代签处。因文盲或其他原因不能填写选票的，可以委托代签处或除候选人以外的人代写，代写人不得违背选民的意愿。
第二十六条 选民在选举期间外出的，可以委托候选人以外的选民代为投票，但每一选民接受委托投票不得超过3人。
外出2年以上的选民，在选举日前未能回村参加选举又未委托其他选民代其行使选举权的，不计算在本届选民数内。
第二十七条 投票结束后，村选举委员会应将所有投票箱于当日集中到中心会场，并当众开箱，由监票、计票人员认真核对，计算票数。
第二十八条 每次选举所投的票数，多于投票人数的，选举无效，等于或少于投票人数的有效。每一选票所选的人数，多于规定应选人数的选票无效，等于或少于应选人数的有效。
选票无法辨认或者不按规定填写的无效。
第二十九条 在一次性投票选举中村民委员会委员候选人的得票数，可将其获得主任、副主任、委员的票数累计相加，计算为所得票数。副主任候选人的得票数，可将其获得主任、副主任的票数累计相加，计算为所得票数。
第三十条 半数以上的选民参加投票选举，选举有效。候选人获得全体选民过半数的选票，始得当选。
获得半数以上选票的候选人名额多于应选名额时，以得票多的当选。如票数相等，不能确定当选人时，应当就获得票数相等的候选人重新投票。
获得半数以上选票的候选人名额少于应选名额时，不足的名额应在没有当选的候选人中另行选举。
第三十一条 经过多次投票选举，当选人仍不足应选名额时，当选人已达到3人以上的，不足名额可以暂缺。主任暂缺的可由当选的副主任临时主持工作，如主任、副主任都出现暂缺，可由村民代表会议讨论，确定某一委员临时主持工作，直至召开村民会议或村民代表会议选出主任。
第三十二条 村选举委员会确认选举有效后，当场公布选举结果，并报乡（镇）选举工作指导小组备案。
第三十三条 新一届村民委员会应在公布选举结果后5日内召开第一次全体成员会议；15日内召开第一次村民会议或村民代表会议，宣布委员分工，讨论通过3年任期目标和本村发展规划。
第三十四条 村民代表的选举必须在选民登记结束后，村民委员会成员候选人产生前进行。
第六章 罢免、撤换与补选
第三十五条 村民委员会成员受村民监督。村民会议或村民代表会议有权罢免、撤换村民委员会成员。
村民委员会成员任期内未经村民会议或村民代表会议同意，任何组织或个人不得随意撤换。
第三十六条 罢免、撤换村民委员会成员，由10名以上村民联名提出，并有1／5以上村民附议，经村民会议或村民代表会议过半数通过，并报乡（镇）人民政府和县民政部门备案。
第三十七条 乡（镇）人民政府对不称职的村民委员会成员可以提出罢免、撤换建议，由所在村民委员会召开村民会议或村民代表会议讨论通过。
第三十八条 村民会议或村民代表会议在讨论村民委员会成员罢免案时，提案人应到会回答问题，被罢免人有权出席会议并申诉意见或书面申诉意见。
第三十九条 对居住变迁、工作调动、提出辞职的村民委员会成员，村民委员会或村民代表会议应履行免职手续。
第四十条 村民委员会成员被罢免或其他原因出现缺额时，应及时补选。补选的候选人应根据多数村民的意见确定，候选人的名额可以多于或等于应选名额，补选方法由村民会议或村民代表会议确定。
第七章 处 罚
第四十一条 错登或漏登选民、漏发选票、遗失选票的，一经发现立即纠正。对故意造成上述行为的直接责任人，应给予批评教育或纪律处分。
第四十二条 未经选民同意改变候选人，搞指选、派选，或未按照法律程序随意撤换村民委员会成员的，由上一级人民政府负责查处，对责任人视情节给予行政处分。
第四十三条 用暴力、威胁、欺骗、贿赂、打击报复手段，扰乱、破坏选举工作或者妨害选民自由行使选举权和被选举权的，给予批评教育或行政处罚，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十四条 本条例应用中的具体问题由省民政部门负责解释。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。
1994年11月25日
