苏州市除四害管理办法
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苏州市除四害管理办法
江苏省苏州市人民政府
苏州市除四害管理办法
第一条 为加强对除四害工作的管理，防止疾病的传播，保障人民身体健康，根据国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称四害是指鼠、蟑螂、苍蝇、蚊子等传播疾病的生物。
第三条 本市行政区域内的城市、集镇的建成区适用本办法。
第四条 除四害工作坚持“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负担”的原则，有效控制四害。
第五条 市、县级市（区）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责统一领导和统筹协调本辖区除四害管理工作。
市、县级市（区）爱国卫生运动委员会办公室（以下简称爱卫办）负责本辖区除四害的监督管理工作。
第六条 各级卫生防疫部门负责除四害工作的技术指导、四害的密度监测，消杀药物效果与抗性监测，并向同级爱卫办提供监测数据。
第七条 建委、建管、市政公用、园林、工商、人防等部门，应当按照各自的职责加强城市环境、建设工地、公园苗圃、集贸市场、人防工程的环境卫生和除四害工作，定时组织专人消杀四害，清除四害孽生源。
第八条 水产、屠宰、禽蛋、酱菜、果品、皮毛、饮食、粮食加工和垃圾、粪便处理场等易孽生四害的特殊行业和场所，应当建立健全有关制度，配置必要设施，控制和消除四害孽生，并科学使用喷洒药物，严格按规定配制，以免对人体和环境造成损害。
第九条 单位、个体工商户和居民应当保持内外环境和责任区的卫生整洁，妥善处理地面和容器中的积水，及时清运垃圾，不得在市区饲养家禽、家畜，不得随地乱倒垃圾、污物，并主动采取物理、生物、化学等消灭四害的综合措施。
第十条 在本市营运的外地船舶和车辆，对其所带的四害有灭除的义务；条件不具备的，由爱卫办指定单位负责灭除。
第十一条 爱卫办应当设立除四害监督员。除四害监督员经爱卫办考核合格后，由同级人民政府颁发证书。
第十二条 除四害监督员的主要职责：
（一）宣传除四害知识；
（二）检查监督辖区内除四害的工作情况；
（三）开展除四害的技术指导，提供除四害的咨询服务；
（四）有权向受检单位和个人了解除四害的情况；
（五）查处违反本办法的行为。
第十三条 营业性除四害服务机构设立须报市爱卫办备案。
第十四条 爱卫办、卫生防疫部门应当加强对除四害药物、器械生产单位的监督和管理。
外地进入本市的除四害药物、器械须报市爱卫办备案。
严禁生产、配制、销售、使用国家禁用的灭鼠杀虫药物。
第十五条 对在除四害工作中做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或者同级爱卫会给予表彰或者奖励。
第十六条 有下列情形之一的单位或者个人，可处以警告或责令其限期改正：
（一）除四害制度不健全，无专人负责除四害工作，不积极参加除害活动的；
（二）除四害综合防制措施不落实的；
（三）干扰除四害监督员监督检查的。
第十七条 住户有下列情形之一的，处5元以上50元以下罚款：
（一）有临时性孽生地阳性的；
（二）有固定性孽生地阳性的；
（三）有鼠迹阳性的；
（四）四害密度有一种超标的。
第十八条 单位有下列情形之一的，处100元以上1000元以下罚款：
（一）有临时性孽生地阳性的；
（二）有固定性孽生地阳性的；
（三）有鼠迹阳性的；
（四）防制四害设施不齐全、不完好的；
（五）四害密度有一种超标的。
第十九条 未采取消杀措施，四害密度严重超标或情节严重、造成严重后果的，对经营单位处以1000元以上5000元以下的罚款；对非经营单位，处1000元以下的罚款。
第二十条 本办法规定的处罚由爱卫办负责实施。爱卫办也可建议其他行政机关依法作出行政处罚。
第二十一条 除四害监督员执行公务时，应当出示统一制发的行政执法证件，并使用财政部门统一印制的罚款收据，罚款全部上交国库。
第二十二条 除四害监督员应当认真履行职责，秉公办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，有关部门应当给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。苏州市人民政府1995年8月31日颁布的《苏州市除四害管理办法》同时废止。
本溪市公证办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市公证办法
（2002年9月5日 本溪市人民政府令第95号公布）
第一章 总则
第一条 为了规范公证行为，加强法律监督，预防和减少纠纷，维护国家利益和公民、法人以及其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国公证暂行条例》和有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公证是指国家公证机关依法证明法律行为和有法律意义的事实、文书的真实性、合法性的活动。
第三条 市、自治县司法局是本行政区域内公证工作的主管机关。
本办法所称的公证机构是指依法成立，具有相应资质，统一行使国家证明权的专门机构。
第四条 公证机构办理公证事务应当依法保守当事人的秘密。
公证员执业时应当尊重事实，遵守国家法律和执业纪律。
第二章 公证机构和公证员
第五条 公证机构依法独立办理公证，其他单位和个人不得干涉。
公证机构之间无隶属关系。
第六条 公证机构办理公证，必须由公证员直接办理。
公证员是指按照国家有关规定取得公证员资格，持有公证员执业证，并在公证机构专门从事公证事务的法律专业人员。
第七条 公证机构实行主任负责制，公证机构主任必须由具有公证员资格的人员担任。
第三章 公证管辖
第八条 当事人住所地或者法律事实发生地在本市的公证事务，由本市的公证机构管辖。
当事人住所地不在本市，但其经常居住地在本市的，可由本市的公证机构管辖。
第九条 涉及当事人的有关人身关系的民事公证事务，由市公证机构或者当事人住所地的区公证机构管辖；涉及港、澳、台及涉外公证事务，由有权办理涉外公证业务的公证机构管辖。
所在地在本市的不动产的公证，由市公证机构或者不动产所在地的公证机构管辖。但当事人不在本市作出的遗嘱、委托书、赠与书、声明书中涉及本市不动产的除外。
第十条 国内收养、继承、遗嘱、赠与公证，由市、自治县公证机构管辖。
第十一条 被收养人住所地在本市的涉外收养由国家司法行政机关指定的公证机构管辖。
第十二条 住所地不同的若干当事人共同申办同一公证事项，必须到其中一名当事人住所地的公证机构办理，除不得委托的公证事项外，可以委托一名当事人代为办理。
第十三条 两个以上公证机构都有权办理的公证事项，当事人可以选择向其中一个公证机构申请，由最先受理的公证机构办理。
第十四条 公证机构之间因管辖发生争议的，由双方共同上级的司法行政机关指定管辖。
第四章 公证业务与公证效力
第十五条 公证机构依据当事人的申请办理公证事务。
第十六条 下列法律行为、有法律意义的事实和文书，应当办理公证：
（一）土地使用权的出让、转让、抵押合同（协议）；
（二）房屋和其它财产的分割、抵押、赠与、继承合同（协议）；
（三）房屋拆迁的补偿、安置协议；
（四）企业改组、出售、联合、兼并、租赁、承包、拍卖、股份合作、股权出售、债权债务清偿书面合同（协议）；
（五）记名有价证券的继承、赠与；
（六）企业职工解除劳动关系；
（七）依法向社会发行彩票、各类奖券的活动；
（八）借款合同，借款合同项下的保证合同、抵押合同、质押合同；
（九）法律、法规规定应当办理公证的其它事项。
第十七条 当事人可以申请公证机构证明下列法律行为：
（一）除本办法第十六条规定的合同（契约）、协议外的其它合同（契约）的订立、变更和终止；
（二）委托、遗嘱的设立、变更和撤销；
（三）收养关系的设立和解除，认领亲子；
（四）接受、放弃民事权利的声明；
（五）拍卖、招标、投标、招聘、考试、评奖等竞争行为；
（六）有价证券的发行、上市，票据的背书、拒绝承兑（拒绝付款）；
（七）其它法律行为的设立、变更与终止。
第十八条 当事人可以申请公证机构证明下列有法律意义的事实和文书：
（一）公民、法人享有的民事权利；
（二）民事行为能力；
（三）亲属关系；
（四）身份、学历、经历；
（五）出生、生存、死亡、健康和居住情况；
（六）婚姻状况；
（七）是否受过刑事处分；
（八）法人及其他组织的资格、章程、法定代表人资格，法人及其他组织的资信或经营情况，债权债务情况，履行债务的能力，财产的清点等；
（九）保险财产的估价和保险责任范围内损失价值的确定；
（十）不可抗力事件；
（十一）文书、证件的制作日期及签名、印鉴属实；
（十二）文书的副本、节本、译本、复制本与原件相符；
（十三）股份有限公司、有限责任公司、中外合资、中外合作的章程、合同及个人合伙协议；
（十四）企业委托个人在境外办理产权注册登记的委托书；
（十五）境外投资者在本市签署的授权中国公民代为办理设立外资企业的申请登记事项的委托书，以及外资企业委托中国公民为该企业法定代表人的委托书；
（十六）其它具有法律意义的事实和文书。
第十九条 公证机构可以为当事人办理货币、物品或者有价证券提存业务。
当事人将应当给付的货币、物品或者有价证券在公证机构办理提存的，视为已履行义务。
第二十条 公证机构可以为当事人办理证据保全。
第二十一条 符合下列条件的经公证的债权文书，债务人不履行义务的，公证机构可以根据债权人的申请，赋予债权文书强制执行效力：
（一）以给付货币、物品、有价证券为内容的；
（二）当事人双方债权、债务关系明确，对债权文书规定的给付内容无疑义的；
（三）债权文书中债务人明确表示不履行义务时自愿接受强制执行的。
赋予强制执行效力的债权文书，债权人可以依照民事诉讼法的有关规定，向有管辖权的人民法院申请强制执行，受理申请的人民法院应当执行。
赋予强制执行效力的债权文书确有错误的，人民法院应当裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机构。
第二十二条 公证书具有法律上的证明力，应当作为人民法院、仲裁机构、行政管理机关认定事实的根据，但有关当事人提出相反证据足以推翻公证证明的除外。
公证书非经法定程序不得变更或者撤销。
第二十三条 公证员履行职责时应当持有国务院司法行政机关统一印制的《中华人民共和国公证员执业证》。
公证员持有效证件，有权向有关单位和个人调查取证。
第二十四条 公证机构办理公证业务依照国家有关部门规定的标准收取公证费。
公证机构对法律援助机构指派的公证事项可以减收或者免收公证费。
第五章 法律责任
第二十五条 公证机构有下列行为之一的，由市司法行政机关予以警告，有违法所得的予以没收，并可根据情节处以2000元以上5000元以下罚款：
（一）违反本办法管辖规定办理公证业务的；
（二）擅自提高或者降低公证收费标准办理公证业务的；
（三）违反规定的期限延误办理公证，给当事人造成损失的；
（四）贪占、挪用提存款、物的。
第二十六条 公证员有下列行为之一的，由市、区司法行政机关给予警告、停止执业三个月至一年或者延缓注册一年的处罚：
（一）无正当理由拒不受理公证申请的；
（二）泄露当事人秘密的。
第二十七条 公证员有下列行为之一的，视其情节，由市、区司法行政机关给予停止执业三个月至一年或者延缓注册一年的处罚；情节或者后果严重的，可以建议有权机关给予吊销公证员执业证、注销公证员资格的处罚；有违法所得的，应当依法予以没收；构成犯罪的，应当移送司法机关依法追究刑事责任：
（一）利用办理公证之便牟取非法利益的；
（二）串通公证申请人，提供虚假证据、隐瞒事实真相的；
（三）违反规定出具公证造成严重后果的；
（四）冒用公证机构名义私自出具公证书的；
（五）侵吞、挪用提存款、物或者公证机构保管的财物的；
（六）为公证申请人规避法律出谋划策的；
（七）与其他公证员相互勾结，授意办理违法公证的；
（八）以各种名义给当事人回扣的。
第二十八条 因公证机构过错出具错误公证书，或者办理公证行为不当，给公民、法人或者其他组织造成损失的，应当依法赔偿。
公证机构赔偿后，应当由有过错的公证员赔偿部分或者全部费用。
第二十九条 当事人提供虚假证明材料骗取公证，给公民、法人或者其他组织造成损失的，公证机构赔偿公民、法人或者其他组织损失后，有权向提供虚假材料的当事人追偿。
第三十条 司法行政机关根据本办法作出的行政处罚决定，应当出具行政处罚决定书。公民、法人或者其他组织对处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。
第六章 附则
第三十一条 本办法自2002年9月15日起施行。
关于医药行业中医药商业实行经营师聘任制的通知
国家医药管理局
关于医药行业中医药商业实行经营师聘任制的通知
国家医药管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市医药管理局（总公司），各直属单位：
医药商业，是医药行业的一部分，主要经营中西药品、医疗器械、玻璃仪器、化学试剂等。医药商品，是用于防病、治病、救死扶伤的特殊商品，门类繁多，品种规格复杂，经营人员必须具备商品经营知识、熟悉药理作用，懂得医理、病理、常见病的防治等知识；还须有高度的责任心
，严格的工作质量要求。为了鼓励医药商业经营人员钻研业务，不断提高业务技术素质，发挥高级经营人员的作用，经征得劳动人事部同意，决定在医药商业高级经营业务技术工人中实行经营师聘任制。现将有关问题通知如下：
一、医药商业经营师是根据医药商业经营业务岗位的需要，在高级经营业务技术工人中设置的业务技术职务，不是业务技术称号，也不是高级业务技术工人的普遍晋升。经营师必须严格按照任职条件、考核标准、比例限额，在医药商业经营单位中考评和聘任。
二、职务名称
按经营商品大类，分别称药品（含中、西药）经营师、医疗器材经营师、玻璃仪器经营师、化学试剂经营师。
三、工种（岗位）范围
按照我局颁发的《医药经营人员业务技术等级标准》、《中药人员业务技术等级标准》，其中技术等级线达到高级工的工种（岗位）列入实行经营师聘任制范围。
四、考核标准
（一）遵守国家政策和法律、法规，有良好的职业道德；
（二）技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业培训，达到同等水平；
（三）具有本工种（岗位）业务技术等级标准中高级工的专业技术理论水平和实际工作技能；
（四）具有丰富的业务技术实践经验，能够解决本工种（岗位）各环节关键性的疑难问题，有较突出的工作实绩；
（五）具有辅导讲授本专业业务技术知识，培训中级工以上业务技术人员的能力。
以上考核标准，各地区医药管理部门可根据实际情况予以具体化。
五、经营师的比例限额、津贴标准、福利待遇及其他有关问题，均参照我局和劳动人事部国药联人字〔87〕第762号《关于医药行业实行技师聘任制的实施意见》执行。
实行医药商业经营师聘任制是一项新的工作，政策性强、涉及面广、工作复杂，各地医药管理部门必须加强领导，审慎行事。我局将选择若干单位进行试点，待总结经验后，再逐步推开。
1988年3月25日
