葫芦岛市城市排水管理办法
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葫芦岛市城市排水管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
第137号
现将《葫芦岛市城市排水管理办法》予以公布，自2011年10月1日起施行。
代市长 都本伟
二〇一一年八月二十九日
葫芦岛市城市排水管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强城市排水管理，保障城市排水设施正常运行，保护和改善水环境，防治洪涝灾害。根据《辽宁省市政公用设施保护条例》、《城市排水管理办法》（建设部令第152号）及《辽宁省城市污水处理费征收使用管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内城市排水设施的规划、建设、运行、维护与污水处理及监督管理适用本办法。
第三条 本办法所称城市排水，是指向城市排水设施排放污水，雨水的收集、输送、处理、排放的行为。
本办法所称城市排水设施，包括排水管道（雨水管道、污水管道、雨污水合流管道）、渠道、泵站、污水处理厂及其附属设施等。城市排水设施分为公共排水设施和专用排水设施。公共排水设施，是指提供公共服务的排水设施；专用排水设施，是指产权人自行投资建设供本区域使用的排水设施。
本办法所称排水户，是指直接或间接向城市排水设施排水的单位或个人。
第四条 建设行政主管部门是城市排水许可的行政主管部门，负责城市排水许可证的颁发和管理，所属排水管理机构负责城市排水的日常管理工作。
发展和改革、规划、财政、环境保护、水利、海洋与渔业等有关部门应当按照各自职责，协调做好排水及污水处理工作。
第五条 城市排水实行统一规划、配套建设、雨污分流、集中处理，综合利用的原则。
城市排水实行许可证制度和污水处理收费制度。
第六条 公共排水设施属市政基础设施的重要组成部分，财政部门应保证公用排水设施的专项投入，将城市污水处理费和一定比例的城市基础设施配套费专项用于公共排水设施的建设、运营和管理。
第二章 规划与建设
第七条 建设行政主管部门应当会同发展和改革、规划、环境保护等部门根据城市总体规划，编制城市排水专项规划，报本级政府批准后实施。
第八条 城市排水设施建设应当符合排水专项规划。排水专项规划应当包括现状分析、排水量预测、排水模式、排水设施布局与规模、排水设施更新改造、污水与雨水利用、污泥处理处置等内容。
第九条 任何单位和个人不得擅自在排水设施上接设管道、挖掘排水设施。确需接设管道，挖掘排水设施的，必须经建设行政主管部门同意。
由于施工造成排水设施损坏的，由责任单位或者个人负责赔偿。
第十条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施，应当依法进行环境影响评价。
建设单位在海、河等水体新建、改建、扩建排污口，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护行政主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。
建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用。
第十一条 污水处理厂建设完工，经三个月通水调试运行，主要出水指标稳定达到设计指标和环境影响评价文件批复要求后，建设单位应当依法组织竣工验收。并向排水行政主管部门备案，由排水行政主管部门对污水处理厂是否达到正式运行标准进行确认。其它排水设施的建设单位应当在竣工验收合格后一个月内，将公共排水设施及相关的图纸资料向排水管理机构移交。
专用排水设施的建设单位应当在竣工验收合格后一个月内，将图纸资料报市排水管理机构备案；专用排水设施需要接入公共排水设施的，应当经排水管理机构确认符合相关技术要求后，方可接入公共排水设施。
第十二条 城市排水设施未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
未经验收或者未移交的城市排水设施，由建设单位负责维护管理。对验收不合格的城市排水设施，建设单位应当组织返修或者重建，并负责返修或者重建期间的维护管理。
第三章 设施维护
第十三条 城市排水设施维护责任，按照排水设施的产权性质确定：
（一）公共排水实施的维护，排水行政主管部门依法确定养护单位负责；公共排水设施未依法办理移交手续的，由建设单位负责；
（二）自建排水设施的维护，由产权单位负责；
（三）实行物业管理的住宅小区的城市排水设施的维护，由业主委员会委托物业管理企业负责，未实行物业管理的住宅区的排水设施由房屋管理单位负责。
产权不明或者难以确定负责主体的城市排水设施的维护，由排水行政主管部门确定养护单位负责。
（四）排水设施的所有人或者管理单位可以依法委托其它单位具体负责排水设施的养护维修。
第十四条 建设行政主管部门或者排水设施的产权单位应当与养护单位签订管理协议，建立考核制度，明确管理责任。排水设施的养护单位由建设行政主管部门定期公布，接受社会监督。
第十五条 养护单位应当履行下列职责：
（一）按照有关技术标准，对城市排水设施进行维护，保证设施的完好和正常运行；
（二）对城市排水设施进行日常检查，每年汛期之前进行全面检修，确保安全运行；
（三）及时清理城区河道范围内垃圾，定期清淤，引水补水改善河道水质。及时维护河道内闸、坝，保证汛期安全渡汛；
（四）城市排水设施发生积水、冒溢、管道破裂等情况，养护单位应当在接到报告后两小时内到达现场维修，同时向排水管理机构报告，并应当在施工现场设置明显标志和采取安全防护设施；
（五）法律、法规或者规章规定的其它职责。
第十六条 用于公共排水设施养护维修的专用车辆和机具应当设置标识。
养护维修责任单位进行城市排水设施养护维修作业时，应当在现场设置明显标志，并采取安全防护措施。养护维修作业完成后，应当及时清理现场。
公安、城市道路管理部门及养护维修作业所涉及设施的管理单位，应当为城市排水设施的养护维修提供便利。
第十七条 明沟、暗渠两侧五米内和城区河道两侧河道管理用地范围内属于城市排水设施的安全防护范围；雨水、污水管道安全防护范围依据国家有关规定确定。
在城市排水设施安全防护范围内不得修建永久性建筑物和从事爆破作业活动。
第四章 排水许可管理
第十八条 直接或者间接向城市排水设施排放污水的排水户必须申领排水许可证，取得排水许可证后方可排水。
第十九条 核发排水许可证应当具备下列条件：
（一）污水排放口的设置符合城市排水规划的要求；
（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082）等有关标准和规定，其中，经由城市排水管网及其附属设施后不进入污水处理厂、直接排入水体的污水，还应当符合《污水综合排放标准》（GB8978）或者有关行业标准；
（三）已按规定建设相应的污水处理设施；
（四）已在排放口设置专用检测井；
（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，已在排放口安装能够对水量、PH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置；其他重点排污工业企业和重点排水户，具备对水量、PH、CODcr、SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度；
（六）对各类施工作业临时排水中有沉淀物，足以造成排水管网及其附属设施堵塞或者损坏的，排水户已修建预沉设施，且排放污水符合本条第二项规定的标准。
重点排污工业企业和重点排水户，由排水管理部门会同有关部门确定并向社会公布。
第二十条 排水户申领排水许可证时，应提交下列资料：
（一）城市排水许可申请表；
（二）有关专用检测井、污水排放口位置和口径的图纸及说明材料；
（三）按规定建设污水处理设施的有关材料；
（四）排水许可申请受理之日前一个月内由具有计量认证资格的排水监测机构出具的排水水质、水量检测报告；
（五）排放污水易对城市排水管网及其附属设施正常运行造成危害的重点排污工业企业，应当提供已在排放口安装能够对水量、PH、CODcr（或TOC）进行检测的在线检测装置的有关材料；其他重点排污工业企业和重点排水户，应当提供具备检测水量、PH、CODcr、SS和氨氮能力及检测制度的材料。
第二十一条 排水许可证有效期为五年。
排水许可证有效期满需要继续排放污水的，排水户应当在有效期届满30日前，向建设行政主管部门提出延续申请。建设行政主管部门应当根据申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。
第二十二条 在排水许可证的有效期内，排水户名称，单位负责人变更的，排水户应当及时向建设行政主管部门申请变更手续；排水许可内容变更的，应当重新办理排水许可证。
第二十三条 因建设施工需要向公共排水设施临时排放污水的，排水许可证的有效期由建设行政主管部门根据排水状况具体确定，但最长不得超过施工期限。
第二十四条 排水户应当按照排水许可的排水总量、排放口数量和位置、排放的污染种类和浓度、排放时限排放污水。
从事餐饮、洗浴、美容美发、汽车修理、洗车、建材冲洗、工程施工等经营活动的排水户，应当按照国家技术规范建设自用排水设施，配置相应的隔油池、拦污池、沉砂池等污水预处理设施。
第二十五条 排水管理机构应当建立检查检测制度，定期对排水户排放污水的情况进行检查和监测。
第二十六条 本办法实施前已向城市排水管网及其附属设施排放污水的排水户，应当按照第二十条规定申请办理城市排水许可证。符合条件的，予以核发城市排水许可证；不符合条件，且对城市排水设施不构成严重危害的，核发临时排水许可证，并责令限期整改。经整改符合条件的，可申领排水许可证；仍不符合条件的，收回临时许可证，禁止其向城市排水管网及其附属设施排放污水。
第五章 污水处理
第二十七条 城市污水处理实行特许经营制度。从事污水处理经营的单位应当向排水行政主管部门提出申请，按照规定取得污水处理特许经营权。
第二十八条 经污水处理厂处理后排入自然水体的尾水，应当符合国家、省、市规定的污水处理厂水质排放要求标准。
污水处理运营单位应当按照固体废物污染环境防治法律、法规及规章的规定，对污泥进行处理处置，防止造成二次污染。
污水处理运营单位应当对处理处置后的污泥的数量、流向等如实记录和报告。
鼓励在农林、建材等领域利用经无害化处理的污泥。
第二十九条 污水处理运营单位应当建立健全运行管理制度，按照有关技术规范，定期对污水处理设施、设备、仪表进行养护、维修，接受建设行政主管部门对其日常运行情况的监管。
第三十条 污水处理运营单位应当按照规定安装在线监测和视频监控装置，并将在线监测和视频监控装置纳入建设、环境保护行政主管部门的污染源在线监测系统，实施日常监控。
第三十一条 污水处理运营单位不得擅自降低处理等级，不得擅自停止污水处理。
因维护污水处理设施、设备需要部分或者全部停止污水处理的，应当经建设、环境保护行政主管部门同意。因发生生产事故致部分或者全部停止污水处理的，应当在一小时之内向建设、环保主管部门报告。
污水处理厂进水异常致使处理后的尾水不能达标排放的，污水处理运营单位应当及时采取补救措施，并在一小时之内向建设、环境保护行政主管部门报告。
第三十二条 污水处理运营单位不再具备规定的条件的，排水行政主管部门应当责令其限期整改。整改后仍不符合条件的，排水行政主管部门应当依法取消其特许经营权，并采取有效措施组织临时接管。
第三十三条 排放污水的单位和个人应当按照规定缴纳污水处理费，收费标准按市物价局和财政局批复为准。
污水处理费应当用于公共排水设施的建设、运行和维护，任何单位和部门不得擅自减征或免征污水处理费。
第三十四条 城市污水处理费按单位或个人的用水量征收，由自来水公司供水的，按用水量征收；使用自建供水的单位或个人，必须在泵前安装流量计，按表收费；承担向企业居民供水的单位，按向居民供水总量征收；对产品以水为主要原料的企业，按用水量扣产品所含水量后的水量征收。
为未安装水表的建筑施工用水，按照批准后的施工图建筑面积核定用水量。对建筑施工临时排水，根据水表显示的量值或水泵名牌流量每日运转24小时计算水量。
第三十五条 自建污水处理厂和排水设施的，污水处理符合国家和省规定的污水排放标准的，直接向河流、海域等水体排放的，不缴纳城市污水处理费；向城市污水集中处理设施及排水管网排放的，按城市标准污水处理费的70%缴纳。
第三十六条 连山区、龙港区使用城市供水设施供水的单位或个人由市财政部门委托自来水公司在收取水费时一票征收；使用城市规划区内自建设施供水的单位或个人由市财政部门委托市水资源办或有关单位征收；各大中型企业外购水源并向本企业居民供水的污水处理费，由市财政部门委托市有关部门征收。
收费时采用财政部门统一印制的专用收费票据。代征手续费由同级财政部门按征收部门的实际征收入库额5%从国库中核拨。
第三十七条 环保部门与建设行政主管部门应当每月对污水处理运营单位的处理水量、水质进行核查，并定期公布。财政部门依据建设行政主管部门的核查意见，及时审核拨付污水处理费。
第六章 监督管理
第三十八条 建设行政主管部门应当建立举报投诉制度，设立24小时举报投诉电话，及时处理违法排水和破坏排水设施行为的举报，以及污水冒溢和井盖、雨水篦子破碎丢失等情况的投诉。
第三十九条 建设行政主管部门可以采取下列方式进行监督检查：
（一）进入现场查看；
（二）查阅、复制城市排水许可证书等有关文件和材料；
（三）采集、检测水样；
（四）责令停止正在实施的违法排水行为。
被检查的单位或个人应当主动配合检查，如实反映情况，按照检查意见进行整改。
第四十条 建设行政主管部门应当会同环境保护行政主管部门确定重点排污单位名录。
重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护行政主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。环保主管部门应当与建设行政主管部门实行重点排污单位监测信息共享。
第四十一条 建设行政主管部门应当定期对养护维修责任单位履行养护维修责任的情况和污水处理运营单位运行情况进行评估考核，并公示评估考核结果。
第四十二条 建设行政主管部门、养护维修责任单位、污水处理运营单位应当制定应急预案，遇到重大汛情、疫情及突发事件等情况，应当及时启动应急预案。
第七章 法律责任
第四十三条 有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令其停止违法行为，并按《辽宁省市政公用设施保护条例》第三十四条及《城市排水许可管理办法》第二十四条规定进行处罚；对城市排水设施造成损失的，同时承担赔偿责任：
（一）未取得城市排水许可证或未按城市排水许可证规定的期限、内容，向城市排水管网及其附属设施排放污水或任意向户外排放污水的；
（二）擅自占压、拆卸、移动或穿凿城市排水管网及其附属设施的；
（三）向城市排水管网及其附属设施内倾倒垃圾、渣土、施工泥浆、粪便，抛入明火，排放剧毒物质、易燃易爆物质或有害气体的；
（四）擅自填埋、堵塞或疏通城市排水管道的；
（五）各类施工现场、洗车场、饭店等排水户向城市排水设施排放污水，未设置化粪池、隔油池或沉沙池等配套预处理设施的；
（五）擅自在城市排水设施防护范围内修建建筑物、构筑物，堆放物料、植树、埋杆或进行其他施工作业的；
（六）在检查井、排水沟、排水出口设置障碍物的；
（七）不接受建设行政主管部门监测和检查、瞒报排水量或者超标排放污水的。
（八）其他损害、侵占城市排水管网及其附属设施的。
第四十四条 未按规定缴纳污水处理费的，责令限期缴纳，逾期不缴纳的按日加收应缴费额1‰滞纳金。欠缴及拒不缴纳的，中止其使用城市排水设施或申请人民法院强制执行。
第四十五条 城市排水主管部门及其管理人员违法行使职权侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损失的，应当依法赔偿；情节严重的由上级主管部门给予处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第八章 附则
第四十六条 本办法所称个人，是指向城市集中处理设施排放污水的居民；单位是指向城市集中处理设施排放污水的部队、学校、机关、团体等企（事）业单位、个体经营企业及特种行业。特种行业是指以水为主要生产原料向城市集中处理设施排放污水的企业，如经营性游泳馆、洗车、洗浴、足疗、冷饮、饮料加工等。
第四十七条 本办法执行中的具体问题由市住房和城乡建设委员会负责解释。
第四十八条 本办法自2011年10月1日起施行。兴城市、建昌县、南票区可参照执行。
关于陕西省2002年调整企业退休人员基本养老金有关问题的复函
劳动和社会保障部
关于陕西省2002年调整企业退休人员基本养老金有关问题的复函
陕西省劳动和社会保障厅、财政厅：
你厅《关于二○○二年调整企业退休人员基本养老金的请示》（陕劳社字
〔2002〕60号）收悉。经研究，同意你省从2002年7月1日起，按月人均32元的
标准，为2001年12月31日以前按规定办理正式退休手续的企业退休人员调整基
本养老金。
你省要通过努力加强基本养老保险费征缴、大力调整财政支出结构等措施，
落实此次调整企业退休人员基本养老金的资金来源，确保不增加基本养老保险
基金缺口。
请你省按上述意见修改调整方案后抓紧组织实施，将正式文件分别报劳动
保障部、财政部备案，并尽快将调整的基本养老金发放到退休人员手中。
二○○二年九月三十日
银川市房屋登记条例
宁夏回族自治区银川市人大常委会
银川市房屋登记条例
银川市人民代表大会常务委员会公告
《银川市房屋登记条例》，于2009年10月16日银川市第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过。2009年11月19日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准。现予公布，自2010年1月1日起施行。
银川市人民代表大会常务委员会
2009年11月26日
银川市房屋登记条例
第一章 总则
第一条 为了规范房屋登记行为，维护房产交易安全，保护权利人的合法权益，依据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称房屋登记，是指房屋登记机构依法将房屋权利和其他应当记载的事项在房屋登记簿上予以记载的行为。
第三条 市房产行政管理部门是本市房屋登记的主管机关，负责指导、监督本行政区域内的房屋登记工作。
银川市房屋产权交易管理中心（以下简称房屋登记机构）负责兴庆区、金凤区、西夏区的房屋登记工作。
灵武市、贺兰县、永宁县管理房屋登记的行政管理部门负责本辖区内的房屋登记工作。
第四条 市房产行政管理部门应当遵循公开、便民、规范、高效的原则，建立本市统一的房屋登记簿和房屋登记信息系统。
房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据，是房屋登记机构记载房屋自然状况、权利状况以及其他依法应当记载事项的法律文件。
第五条 房屋登记人员应当具备与其岗位相适应的专业知识。从事房屋登记审核工作的人员，应当取得国务院建设主管部门颁发的房屋登记上岗证书，持证上岗。
第二章 一般规定
第六条 办理房屋登记，应当按下列程序进行：
（一）申请；
（二）受理；
（三）审核；
（四）记载于登记簿；
（五）发证。
第七条 房屋登记机构认为必要时，可以就登记事项进行公告，公告期为15日。在公告期间，利害关系人可以向登记机构提出异议。公告期限届满前，登记机构不得办理登记。
第八条 房屋应当按照基本单元进行登记。房屋基本单元是指有固定界限、可以独立使用并且有明确、唯一的编号(幢号、室号等)的房屋或者特定空间。
国有土地范围内成套住房以套为基本单元进行登记，非成套住房，以房屋幢、层、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
集体土地范围内村民住房，以宅基地上独立建筑为基本单元进行登记；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
非住房以房屋的幢、层、套、间等有固定界限的部分为基本单元进行登记。
第九条 申请房屋登记，申请人应当向房屋所在地的房屋登记机构提出，并提交申请登记材料。
申请登记材料应当提供原件。不能提供原件的，应当提交经有关机关确认与原件一致的复印件。
申请人应当对申请登记材料的真实性、合法性、有效性负责，不得隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请房屋登记。
第十条 有下列情形之一的，当事人可以单方申请房屋登记：
（一）因合法建造房屋取得房屋权利；
（二）因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书取得房屋权利；
（三）因继承、受遗赠取得房屋权利；
（四）有本条例第三十二条所列变更登记情形之一；
（五）房屋灭失；
（六）权利人放弃房屋权利；
（七）法律、法规规定的其他情形。
除上款规定外，申请房屋登记的，应当由有关当事人共同申请。共有房屋，应当由共有人共同申请登记。
第十一条 无民事行为能力人和限制民事行为能力人申请房屋登记的，应当由其监护人代理。
监护人代为申请登记的，应当提交合法有效的监护关系证明以及被监护人无民事行为能力或者限制民事行为能力的证明；因处分被监护人房屋而申请登记的，还应当提供为被监护人利益的书面保证。
第十二条 申请房屋登记的，申请人应当使用中文名称或者姓名。申请人提交的证明文件原件是外文的，应当提供中文译本。中文译本应当按照国家有关规定办理公证或者认证。
境外申请人委托代理人申请房屋登记的，其授权委托书应当办理公证或者认证。
第十三条 申请房屋登记的，申请人提交的申请登记材料符合本条例规定的，房屋登记机构应当出具书面凭证，出具书面凭证日为受理日。
第十四条 房屋登记机构应当就下列事项询问申请登记人，询问结果应当经申请人签字确认，并归档保留。
（一）申请登记事项是否是申请人的真实意思表示;
（二）申请登记房屋是否为共有房屋;
（三）房屋登记簿记载的权利人是否同意更正;
（四）申请登记材料中需进一步明确的其他有关事项。
第十五条 下列房屋的登记，房屋登记机构应当实地查看：
（一）房屋所有权初始登记；
（二）在建工程抵押权登记；
（三）因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记；
（四）登记机构认为有必要实地查看的房屋登记；
（五）法律、法规规定的其他房屋登记。
现场查看人员应当对房屋查看情况进行记录，记录应当有查看人员及申请人签字。
房屋登记机构实地查看时，申请人应当配合，不配合的，登记机构不予登记。
第十六条 登记申请符合下列条件的，房屋登记机构应当将申请登记事项记载于房屋登记簿：
(一)申请人与依本条例提交的材料记载的主体一致;
(二)申请初始登记的房屋与申请人提交的规划证明材料记载一致，申请其他登记的房屋与房屋登记簿记载一致;
(三)申请登记的内容与有关材料证明的事实一致;
(四)申请登记的事项与房屋登记簿记载的房屋权利不冲突;
(五)不存在本条例第十七条规定的不予登记的情形。
第十七条 有下列情形之一的，房屋登记机构应当不予登记：
（一）申请登记的房屋未依法取得规划许可、施工许可或者未按照规划许可的内容建造的；
（二）申请人不能提供合法、有效的权利来源证明文件或者申请登记的房屋权利与权利来源证明文件不一致的；
（三）申请登记事项与房屋登记簿记载冲突的；
（四）申请登记房屋不能特定或者不具有独立利用价值的；
（五）房屋已被依法征收、没收，原权利人申请登记的；
（六）房屋被依法查封期间，权利人申请登记的；
（七）法律、法规规定的其他不予登记的情形。
不予登记的，房屋登记机构应当书面告知申请人不予登记的理由。
第十八条 房屋登记机构将申请登记事项记载于房屋登记簿之前，申请人可以撤回登记申请，撤回申请应当以书面形式提出。
第十九条 房屋登记机构自受理登记申请之日起，应当在下列时限内，将申请登记事项记载于房屋登记簿或者作出不予登记的决定：
（一）国有土地范围内房屋所有权登记，30个工作日；集体土地范围内房屋所有权登记，60个工作日；
（二）抵押权、地役权登记，10个工作日；
（三）预告登记、更正登记，10个工作日；
（四）异议登记，1个工作日；
（五）遗失、毁损补证，7个工作日。
公告的时间不计入前款规定时限。因特殊原因需要延长登记时限的，应当经房屋登记机构负责人批准，延长时间最长不得超过原时限的一倍。
第二十条 房屋登记簿采用电子介质，应当能够转化为唯一、确定的纸介质形式,并应当定期异地备份。
房屋登记簿由房屋登记机构管理并永久保存。
第二十一条 房屋登记机构应当根据房屋登记簿的记载，缮写并向权利人发放房屋权属证书或登记证明。
房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》等。申请登记房屋为共有房屋的，房屋登记机构应当在房屋所有权属证书上注明“共有”字样，并记载共有性质、份额。
预告登记、在建工程抵押权登记以及法律、法规规定的其他事项在房屋登记簿上予以记载后，由房屋登记机构发放登记证明。
第二十二条 房屋权属证书、登记证明与房屋登记簿记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。
第二十三条 房屋权属证书、登记证明破损的，房屋权利人可以向房屋登记机构申请换发。房屋登记机构换发前，应当查验并收回原房屋权属证书、登记证明，并将有关事项记载于房屋登记簿。
房屋权属证书、登记证明遗失、灭失的，权利人在规定的报刊上刊登遗失声明后，可以申请补发。房屋登记机构予以补发的，应当将有关事项在房屋登记簿予以记载。补发的房屋权属证书、登记证明上应当注明“补发”字样。
在补发集体土地范围内房屋权属证书、登记证明前，房屋登记机构应当就补发事项在房屋所在地农村集体经济组织内公示。
自补发之日起，原房屋权属证书、登记证明作废。
第二十四条 司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件证明当事人以隐瞒真实情况、提交虚假材料等非法手段取得房屋登记的，房屋登记机构可以依据司法机关、行政机关、仲裁委员会发生法律效力的文件撤销原房屋登记，收回房屋权属证书、登记证明或者公告作废，但房屋权利为他人善意取得的除外。
第二十五条 申请房屋登记，申请人应当按照物价部门规定的标准交纳登记费。
申请人撤回房屋登记申请，未进入审核程序的，房屋登记机构应当退回收取的房屋登记费。
第三章 国有土地范围内房屋登记
第一节 所有权初始登记
第二十六条 因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）土地使用权证；
（四）建设工程符合规划的证明；
（五）房屋已竣工的证明；
（六）房屋测绘报告；
（七）法律、法规规定的其他材料。
房地产开发企业为其开发的房地产申请房屋所有权初始登记的，还应当提供市、县（市）地名委员会出具的房屋坐落证明。
第二十七条 房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时，应当对建筑区划内依法属于全体业主共有的公共场所、公用设施和物业服务用房等房屋一并申请登记，由房屋登记机构在房屋登记簿上予以记载，不颁发房屋权属证书。
第二节 所有权转移登记和变更登记
第二十八条 有下列情形之一的，当事人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权转移登记：
（一）买卖；
（二）互换；
（三）赠与；
（四）继承、受遗赠；
（五）房屋分割、合并，导致所有权发生转移的；
（六）以房屋出资入股；
（七）法人或者其他组织分立、合并，导致房屋权属发生转移的；
（八）法律、法规规定的其他情形。
第二十九条 申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）房屋所有权证书；
（四）证明房屋所有权发生转移的材料：包括买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料；
（五）法律、法规规定的其他材料。
国有房屋已纳入国有资产管理部门管理的，需提交国有资产管理部门批准文件；未纳入国有资产管理部门管理的，需提交上级主管部门的批准文件；集体房屋需提交集体职工代表大会决议。
第三十条 抵押期间，抵押人转让抵押房屋的所有权，申请房屋所有权转移登记的，除提供本条例第二十九条规定材料外，还应当提交抵押权人的身份证明、抵押权人同意抵押房屋转让的书面文件、他项权利证书。
第三十一条 因人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书、合法建造房屋、继承或者受遗赠取得房屋所有权，权利人转让该房屋所有权或者以该房屋设定抵押权时，应当将房屋登记到权利人名下后，再办理房屋所有权转移登记或者房屋抵押权设立登记。
因人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书取得房屋所有权，人民法院协助执行通知书要求房屋登记机构予以登记的，房屋登记机构应当予以办理。登记机构予以登记的，应当在房屋登记簿上记载基于人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书予以登记的事实。
第三十二条 有下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记：
（一）房屋所有权人的姓名或者名称变更的；
（二）房屋坐落的街道、门牌号或房屋名称变更的；
（三）房屋面积增加或者减少的；
（四）同一所有权人分割、合并房屋的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第三十三条 申请房屋所有权变更登记，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）房屋所有权证书；
（四）证明发生变更事实的材料；
（五）法律、法规规定的其他材料。
第三节 所有权注销登记
第三十四条 经依法登记的房屋发生下列情形之一的，应当办理所有权注销登记：
（一）房屋灭失的；
（二）放弃所有权的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第三十五条 申请房屋所有权注销登记的，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人身份证明；
（三）房屋所有权证书；
（四）证明房屋所有权消灭的材料；
（五）法律、法规规定的其他材料。
第三十六条 经依法登记的房屋上存在他项权利时，所有权人放弃房屋所有权申请注销登记的，应当提供他项权利人的书面同意文件。
第三十七条 经登记的房屋所有权消灭后，原权利人未申请注销登记的，房屋登记机构可以依据人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的生效征收决定办理注销登记，将注销事项记载于房屋登记簿，原房屋所有权证收回或者公告作废。
第四节 抵押权登记
第三十八条 以房屋（含在建工程）设定抵押的，当事人应当申请抵押权登记。以房屋（含在建工程）抵押的，该房屋（含在建工程）占用范围内的建设用地使用权一并抵押。
申请抵押权登记，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）抵押合同；
（四）主债权合同；
（五）法律、法规规定的其他材料。
申请房屋抵押权登记的，还应当提交房屋所有权证书；申请在建工程抵押权设立登记的，还应当提供建设用地使用权证书、建设工程规划许可证及施工许可证。
第三十九条 对符合规定条件的抵押权设立登记，房屋登记机构应当将下列事项记载于房屋登记簿：
（一）抵押当事人、债务人的名称或者姓名；
（二）被担保债权的种类、数额、范围、主债务的履行期限；
（三）登记时间。
对符合规定条件的最高额抵押权设立登记，房屋登记机构还应当将最高债权额、债权确定的期间记载于房屋登记簿，并明确记载其为最高额抵押权。
第四十条 本条例第三十九条所列事项发生变化或者发生法律、法规规定变更抵押权的其他情形的，当事人应当申请抵押权变更登记。
申请抵押权变更登记，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）房屋他项权证书；
（四）抵押人与抵押权人变更抵押权的书面协议；
（五）法律、法规规定的其他材料。
因抵押当事人名称或者姓名发生变更，或者抵押房屋坐落、门牌号发生变更申请变更登记的，无需提交前款第（四）项材料。
因被担保债权的数额发生变更申请抵押权变更登记的，还应当提交其他抵押权人的书面同意文件。
第四十一条 经依法登记的房屋抵押权因主债权被转让而转让的，主债权的转让人和受让人应当持登记申请书、申请人的身份证明、房屋他项权证书、房屋抵押权发生转移的证明等材料申请抵押权转移登记。
第四十二条 经依法登记的房屋抵押权发生主债权消灭、抵押权实现、抵押权人放弃抵押权等情形之一的，权利人应当持登记申请书、申请人的身份证明、房屋他项权证书、房屋抵押权发生消灭的证明等材料申请抵押权注销登记。
第四十三条 以房屋设定最高额抵押的，当事人应当申请最高额抵押权设立登记。申请最高额抵押权设立登记，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）房屋所有权证；
（四）最高额抵押合同；
（五）一定期间内将要连续发生的债权的合同或其他登记原因证明材料；
（六）法律、法规规定的其他材料。
第四十四条 当事人将最高额抵押权设立前已经存在的债权转入最高额抵押担保的债权范围的，应当提交下列材料：
（一）该已经存在的债权的主合同或其他登记原因证明材料；
（二）抵押人与抵押权人同意将该债权纳入最高额抵押权担保范围的书面材料。
第四十五条 变更最高额抵押权登记事项或者发生法律、法规规定变更最高额抵押权的其他情形，当事人应当申请最高额抵押权变更登记。
申请最高额抵押权变更登记，应当提交下列材料：
(一)申请人的身份证明;
(二)房屋他项权证书;
(三)最高额抵押权发生变更的证明材料;
(四) 法律、法规规定的其他材料。
因最高债权额、债权确定的期间发生变更而申请变更登记的，还应当提交其他抵押权人的书面同意文件。
第四十六条 最高额抵押权担保的债权确定前，最高额抵押权发生转移，申请最高额抵押权转移登记的，转让人和受让人应当提交下列材料：
(一)申请人的身份证明;
(二)房屋他项权证书;
(三)最高额抵押权发生转移的证明材料;
(四) 法律、法规规定的其他材料。
最高额抵押权担保的债权确定前，债权人转让部分债权的，除当事人另有约定外，房屋登记机构不得办理最高额抵押权转移登记。当事人约定最高额抵押权随同部分债权的转让而转移的，应当在办理最高额抵押权确定登记之后，依据本条例第四十一条的规定办理抵押权转移登记。
第四十七条 经依法登记的最高额抵押权担保的债权确定，申请最高额抵押权确定登记的，应当提交下列材料：
(一)申请人的身份证明;
(二)房屋他项权证书;
(三)最高额抵押权担保的债权已确定的证明材料;
(四) 法律、法规规定的其他材料。
第四十八条 对符合规定条件的最高额抵押权确定登记的，登记机构应当将最高额抵押权的确定事由、被确定的债权数额等事实记载于房屋登记簿。
当事人协议确定或人民法院、仲裁委员会生效的法律文书确定了债权数额的，房屋登记机构可以依照当事人一方的申请将债权数额确定的事实记载于房屋登记簿。
第四十九条 已经登记在建工程抵押权变更、转让或者消灭的，当事人应当提交下列文件，申请变更登记、转移登记、注销登记：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）他项权利证书或预告登记证明；
（四）证明在建工程抵押权发生变更、转移或者消灭的材料；
（五）法律、法规规定的其他材料。
第五十条 已办理商品房买卖合同登记备案的房屋，不得列入在建工程抵押权设立登记范围。
第五十一条 在建工程竣工并经房屋所有权初始登记后，当事人应当申请将在建工程抵押权登记转为房屋抵押权登记。
第五节 预告登记
第五十二条 有下列情形之一的，当事人可以申请预告登记：
（一）预购商品房；
（二）以预购商品房设定抵押；
（三）房屋所有权转让、抵押；
（四）法律、法规规定的其他情形。
第五十三条 预告登记后，未经预告登记的权利人书面同意，处分该房屋申请登记的，房屋登记机构不予办理。
办理预告登记后，债权消灭或者自能够进行相应房屋登记之日起三个月内，当事人申请房屋登记的，房屋登记机构应当按照预告登记的内容办理相应的登记。
第五十四条 预购商品房，预售人和预购人订立商品房买卖合同后，预售人未按照约定与预购人申请预告登记的，预购人可以单方申请预告登记。
第五十五条 申请预告登记，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）当事人关于预告登记的约定；
（四）法律、法规规定的其他材料。
申请预购商品房预告登记的，还应提供已登记备案的商品房预售合同。预购人单方申请登记的，预售人与预购人在商品房预售合同中对预告登记附有条件和期限的，预购人应当提交相应的证明材料;申请房屋抵押权、预购商品房抵押权预告登记的，还应提供抵押合同、主债权合同、预购商品房预告登记证明或房屋所有权证书;申请房屋所有权转移预告登记，还应提供房屋所有权转让合同、转让方的房屋所有权证书。
第五十六条 预购商品房设定抵押并办理预告登记的，房屋转移登记后，预购人应当申请将预购商品房抵押权预告登记转为房屋抵押权登记。
第六节 地役权登记
第五十七条 在房屋上设立地役权的，当事人可以申请地役权设立登记。申请地役权设立登记，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）地役权合同；
（四）申请登记房屋的房屋所有权证书；
（五）法律、法规规定的其他材料。
第五十八条 对地役权设立登记的，房屋登记机构应当将有关事项记载于需役地和供役地房屋登记簿，并可将地役权合同附于供役地和需役地的房屋登记簿。
第五十九条 已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，当事人应当提交下列文件，申请变更登记、转移登记、注销登记：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）登记证明；
（四）证明地役权发生变更、转移或者终止的材料；
（五）法律、法规规定的其他材料。
第七节 其他登记
第六十条 权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以提交下列材料，申请更正登记：
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