关于加强党内监督，建立联席会议制度的规定
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关于加强党内监督，建立联席会议制度的规定
化工部
关于加强党内监督，建立联席会议制度的规定
1996年8月27日，化工部
第一条 为了进一步加强党风廉政建设，对部机关和直属单位领导干部廉政勤政情况实施有效监督，更好地发挥“党委统一领导，党政齐抓共管，主要领导亲自抓，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导机制的作用，根据中央纪委六次全会精神，制定本规定。
第二条 联席会议由驻部纪检组、监察局、直属机关党委、直属机关纪委、人事教育司、办公厅、审计局组成，驻部纪检组组长负责牵头。上述单位的主要负责人为联席会议成员。
第三条 联席会议为非常设机构，一般每季度召开一次会议。遇有需要立即研究或商量解决的问题时，可随时召开。召开会议的具体时间，由驻部纪检组商各成员单位确定。会议的具体内容应提前通知各成员单位，以便做好准备。
第四条 联席会议的主要任务是，贯彻党中央、国务院、中央纪委的指示精神，沟通情况，统一认识，协调工作，强化监督。会议的主要内容是：
（一）传达贯彻上级机关有关文件和部党组的部署，研究并提出实施意见和措施。
（二）结合各成员单位的业务工作，通报部机关和直属单位反腐败、党风廉政建设工作的情况及工作中出现的问题；各成员单位认为需要提交会议研究讨论的问题。
（三）对各成员单位通报的情况和提出的问题进行分析研究，统一思想认识，提出解决的办法和意见，明确各自的职责。
（四）研究、协商对违纪人员给予党纪政纪处分的意见；研究探讨处理有关问题的政策界限，为党组决策提供参考意见。
（五）会议认为应该研究的其他问题。
第五条 驻部纪检组负责对会议情况和会议研究讨论的问题进行综合整理，向部党组及上级有关部门报告。会议讨论商定的重要问题，应整理出会议纪要，以便各成员单位会后落实。
第六条 联席会议商定的各项工作，各成员单位会后应认真落实。落实中遇到的问题，由驻部纪检组商各成员单位研究解决。驻部纪检组负责对落实的情况进行综合汇总。
文化部关于进一步加强旧书刊回收工作的通知
文化部
文化部关于进一步加强旧书刊回收工作的通知
文化部
党的十一届三中全会以来，多数地方对旧书刊的收售工作已经恢复和有所加强，但还不适应形势发展的要求。为了进一步加强旧书回收工作，特通知如下：
一、提高认识，加强领导。
收售解放后出版的书刊，对于方便读者采购图书资料。解决读者买书难的问题和节约出版物资，都有一定的积极作用。因此，各地新华书店一定要继续贯彻原国家出版局《关于认真做好古旧书收购和发行工作的通知》的精神，把做好旧书收售工作作为一项重要的任务。各级出版行政管
理部门要对之加强领导。
二、增加旧书刊收售网点，开辟旧书市场。
各直辖市、省会城市、自治区首府和较大的省辖市，都要设专门的古旧书店或门市部。已设立的要加强领导，提高经营管理水平；尚未建立的应积极创造条件，尽快建立。中小城市和有条件的县书店在做好新书发行工作的同时，也应设立旧书刊收售门市部或旧书专柜，开展旧书刊收售
业务。各古旧书店和旧书刊收售门市部，都要保持经营特点，防止以新书挤旧书。
三、经营方式要灵活多样。
对读者急需的某些书，重要的资料书可以明码标价，进行征购。对一些大部头的书、多卷集、大型画册等旧书刊，可以采取信托办法接受读者委托寄销，待书售出后收取一定的手续费。
四、适当调整收售价格，促进旧书刊收售工作。
旧书刊的收售价格，原则上仍按（79）出发字第205号文的通知办理，要做到按质论价，优质优价。对售缺而又再版无期的重要图书，可以按原价收购。书店对按原价收购的旧书，可以加价50％，甚至加倍出售。
五、要与当地废品回收部门加强联系和协作回收旧书刊。
按照1961年商业部、文化部《关于加强旧书回收工作的联合通知》的规定，废品回收部门收购到的旧书刊在处理前，应先经当地书店鉴别挑选。因此，各古旧书店一定要和他们加强联系，认真做好挑选工作。凡有使用或保存价值的，书店要合理作价收购。到废品站拣选旧书的收购
人员，可比照废品收购工作人员的劳保福利待遇给予补助。
六、旧书刊的出售工作，要严格按照有关政策和规定办理。
各地书店收购的旧书刊，要认真加以鉴别后才能出售。对发货店已经通知停售的图书，不得再行出售；对“内部发行”或“限国内发行”的图书，应按原规定的发行范围出售；对国外流入或收购到的内容反动、淫秽、荒诞的图书，一律封存不得出售。经过鉴别，有参考使用价值的，应
造册报省级出版行政管理部门审查后处理。
1984年5月4日
外汇外事专项周转金管理办法
财政部
外汇外事专项周转金管理办法
1997年12月1日，财政部
为进一步加强外汇外事专项周转金（以下简称周转金）的使用和管理，更好地发挥财政资金的使用效益，根据财政部财预字〔1995〕465号文颁发的《财政部专项周转金管理办法》的要求，按照“控制规模，限定投向，健全制度，加强管理”的原则，特制定本办法。
一、周转金的来源
周转金包括对外经济合作周转金、外事旅游周转金和境外企业周转金，其资金来源为：
（一）按规定每年在中央预算中安排的少量由无偿拨款改为有偿使用的资金；
（二）按规定收取的周转金占用费和存款利息，扣除支付给金融机构发放周转金手续费后的余额；
（三）1994年外汇体制改革前收取的非贸易外汇额度押金；
（四）经部领导批准的其他专项资金。
二、周转金的使用原则
周转金的使用应遵循以下原则：
（一）以国家政策为导向，立足于培养财源，增加财政收入，支持有条件的事业单位依法组织收入，促进事业发展，减轻财政负担；
（二）专款专用，到期收回，周转使用；
（三）拾遗补缺，注重社会效益和经济效益，不搞商业性金融活动，不放高利贷，不得直接或间接用于股票、证券、期货交易和基本建设项目；
（四）遵守财经法规和财经纪律，严禁权钱交易，以权谋私。
三、周转金的使用对象和范围
周转金的使用对象主要是归口管理的预算内国有对外经济合作、旅游、境外企业及事业单位。其用途主要包括以下几个方面：
（一）用于对外经济合作企业承揽境外劳务、工程承包，带动企业向境外输出技术、设备和材料；
（二）用于旅游企业开展多种经营，开发旅游资源；
（三）扶持境外企业的发展；
（四）促进事业单位发展，推动事业单位深化改革。
四、周转金的借款条件
（一）借款项目应具有可行性，并要经过充分论证，具有较好的经济效益；
（二）用款单位必须有稳定的经济收入，并具有偿还借款的能力，对以前年度借款能及时归还，有良好的资信；
（三）用款单位财务管理制度健全，并在银行开设有资金帐户。
五、周转金的借还款手续
周转金借款的申请，中央级企事业单位的借款由其主管部（委）审核后行文报财政部，地方企事业单位的借款由各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）审核后行文报财政部。各地、市、县级财政部门及企事业单位直接上报财政部的周转金申请，一律不予办理。
我部在收到报送的借款申请后，对符合借款条件、使用原则和借款范围的项目，根据资金可能，确定扶植的项目和金额，并以财政部文件正式下达。
借款单位应根据财政部的文件，由中央部门的财务司（局）长或地方的财政厅（局）长与我部外汇外事司签订借款合同，明确应承担的责任和义务。在收到我部拨出的周转金借款后，应开出收款收据。借款到期时，借款单位应将借款本金和占用费一并汇入我部指定帐户，并将还款的“电汇凭证”或“信汇凭证”复印一份寄送我部外汇外事司综合处备查。
六、周转金使用期限及占用费
周转金实行有偿使用，收取年费率4％以内的资金占用费，对未按期归还借款本金和占用费的，自借款到期之日起按周转金本金每日加收千分之一的逾期资金占用费。
周转金的使用期限根据扶植项目的建设期和实现效益的时间确定，一般为一年。借款单位应按期归还周转金本金并支付占用费。如遇特殊情况不能按期归还，应至少提前一个月以书面形式向财政部申请延期，经审查同意延期的，延长期最多不超过半年。借用外汇外事一项周转金逾期不还的单位，不得借用另一项周转金。
七、周转金的监督和管理
为提高资金使用效益，有关部（委）和各地财政厅（局）要加强对外汇外事专项周转金使用情况的监督和管理，根据国家有关政策、制度和签订的借款合同，跟踪、监督和检查借款资金的投向及使用情况，在归还周转金时，应向财政部书面报告该项资金的使用情况。我部将定期或不定期地对周转金的使用情况进行检查，若发现借款单位违反合同，任意改变资金用途，有权限期收回借款并处以一定比例的罚款。
八、其他
（一）本办法自一九九八年一月一日起执行。
（二）本办法由财政部负责解释。
