河北省统计局办公室关于印发《河北省统计局工程建设招标、投标管理办法》的通知
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河北省统计局办公室关于印发《河北省统计局工程建设招标、投标管理办法》的通知
河北省统计局办公室
关于印发《河北省统计局工程建设招标、投标管理办法》的通知
办字（2006）18号
局机关各单位：
现将《河北省统计局工程建设招标、投标管理办法》印发给你们，请认真组织学习，切实贯 彻执行。
河北省统计局办公室
二○○六年二月二十八日
河北省统计局工程建设招标、投标管理办法
第一条 为加强机关工程建设管理，实现合理工期，确保质量，降低造价，提高投 资效益，特制定本办法。
第二条 工程建设招标投标，是法人之间的经济活动，承发包双方必须遵守国家法律，并受国家法律保护和监督。
第三条 5万元以上（含5万元）工程建设项目，都应实行招标投标。对30万元以上的较大工 程项目，应选择、委托具有招标资格的公司按法定程序实施。5万元以下的工程可以搞议标承包。
第四条 对规模较小的工程由办公室确定专人管理监督，对50万元以上规模的工程 ，应在局机关内抽调力量组成工程管理监督小组负责工程的招投标和全程监管。
第五条 招标投标必须按程序进行。第一阶段：由招标方拟定项目，提出工程施工要求并设 计图纸；第二阶段：招标方委托监理公司或有关专业技术项目咨询单位，按施工要求和图纸 做出项目标的；第三阶段：投标方按提供的要求和图纸，做项目标书参加投标，投标单位不能少于三个；第四阶段：公开唱标，选择投标单位中最接近标的者为中标单位。
第六条 招投标要充分体现公平、公正、平等、竞争的原则。要至少提前三天发布公告，全 过程实行公开，由局纪检组和有关单位参加，欢迎各处旁听，确保招标投标的透明度。只要 符合条件，投标单位均可参加投标，不受地区部门限制，鼓励竞争，防止垄断。
第七条 工程建设项目的设计施工、材料设备供应，可以分别招标，也可以实行全过程招标 ，即从建设项目的设备材料采购供应，建筑施工，直到竣工交付使用，向总承包单位全面招标。
第八条 施工招标可实行全部工程招标、单项工程招标、部分工程招标、专业工程招标等形式；工程承包可采取全部包工包料、部分包工包料或包工不包料。无论采取哪种形式，在招标合同中应作明确规定，一次定死。
第九条 标的编制要以国家和当地的定额和有关规定为依据。标的要控制在批准的概算以内，超过概算的，应报原概算审批单位及领导审批。
第十条 慎重选择中标单位。一是审查营业执照和资格证书是否符合本工程要求；二是对其 社会信誉、技术力量、机构设备、管理水平等进行调查；三是做好标函审查，看标价、工期是否合理。在做好上述审查和调查工作的基础上，择优选定中标单位。
第十一条 签订合同。施工合同应明确规定工程范围、建设工期、工程质量指标、 材料设备 供应责任、工程造价及付款计划、竣工验收资料移交要求、双方互相协作等条款。合同签订好后，一般应到当地合同管理部门办理公证手续。
第十二条 严把施工力量进场关。进场时的施工队伍必须同标函一致，有关工程的技术力量 、机构设备必须保证施工需要，同时必须配有工程师和技术员。严禁中标单位转包分包。
第十三条 加强质量管理。工程负责人要协同质量监理单位共同做好质量监督工作 ，严格要 求施工单位按图纸、规范和操作规程施工，防止偷工减料。对不符合质量要求的工程该返工的坚决返工。
第十四条 在招标投标、质量验收、工程结算中，有营私舞弊、弄虚作假的，要追 究有关责任者的经济和法律责任。
第十五条 所有实行招标的工程，一律建立工程档案。工程的报批、招投标过程及 资料、文件、工程验收报告等一律按规定存档。
第十六条 本办法自二○○六年三月一日起执行。
哈密地区行政公署关于印发哈密地区科学技术进步奖励办法的通知
新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署
关于印发哈密地区科学技术进步奖励办法的通知
哈行署发〔2009〕 51号
各县（市）人民政府，地区各委、办、局，地直各企事业单位：
《哈密地区科学技术进步奖励办法》已经2009年第3次行署办公会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年四月十六日
哈密地区科学技术进步奖励办法
第一条 为促进科学技术为经济建设和社会发展服务，强化对技术创新、高新技术应用及产业化的激励机制，充分调动科技人员技术创新的积极性，根据《新疆维吾尔自治区科学技术进步奖励办法》的有关规定，结合地区实际，制定本办法。
第二条 哈密地区行署设立地区科学技术进步奖(以下简称科技进步奖)，奖励在地区科学技术活动中做出突出贡献的公民和组织。
第三条 地区科技进步奖的推荐、受理、评审、授予按公开、公正、公平的原则进行，任何组织或个人不得非法干预。
第四条 地区科技局负责地区科技进步奖评审的组织工作。地区科技进步奖评审委员会负责地区科技进步奖的综合评审工作。
第五条 地区科技进步奖评审委员会由地区科技领域的专家组成，委员由专家所在单位推荐，经地区科技局审核批准。
第六条 地区科技进步奖每两年评审一次。依据所奖成果的科技水平、创新程度、应用价值、经济社会生态效益以及促进地区科技进步作用大小，分为特等奖和一、二、三等奖四个等级。
第七条 地区科技进步奖特等奖仅授予在科技前沿取得重大突破或者在知识创新、技术创新、科技成果转化和高新技术产业化中创造巨大经济效益、社会效益的公民。
第八条 地区科技进步奖特等奖候选人的推荐标准：
（一）获得过国家科技奖励、自治区（部级）科技进步奖一、二等奖和地区科技进步一等奖的科技成果第一完成人；
（二）地区本学科领域的学术带头人或重大技术发明人或重大科技成果转化、产业化的主要实施者。
第九条 地区科技进步奖授予以下科技活动做出重大贡献的公民和组织。
(一)在基础研究、应用基础研究中对阐明自然现象、原理、机理、特征和规律做出重要贡献的；
(二)在应用科学技术知识研制新产品、新工艺、新材料及其系统中有重大创新，并取得明显经济或社会效益的；
(三)在科技成果转化、高新技术产业化和重大科技项目、计划等方面做出重要贡献，并取得明显经济或社会效益的；
(四)在新技术引进、推广中，在技术和推广措施上有所创新，对本行业技术进步和生产力水平提高起到了积极的推进作用，并取得显著经济或社会效益的。
第十条 地区科技进步奖特等奖每次奖励人数不超过1人，如候选人标准达不到本办法第七、八条所列的条件和标准则可不评当年的特等奖，特等奖由地区行署专员签署证书并颁发奖金。特等奖单项奖金数额为20万元，其中5万元属获奖者个人所得，15万元由获奖者自主选题，用作科技活动经费。地区科技进步奖一、二、三等奖由地区行政公署颁发证书和奖金，一、二、三等奖单项奖金额分别为3万元、2万元、1万元。
第十一条 地区科技进步奖申报项目按隶属关系的原则由以下单位推荐。
（一）各县(市)人民政府的科技行政部门。
（二）地区各行业行政主管部门。
第十二条 推荐单位对申报科技进步奖的项目，应当组织本行业专家进行初评，提出推荐意见及其等级和奖励人选，向地区科科局推荐。
第十三条 地区科技局对申报项目有关文件进行审查，对审查符合申报要求的候选项目提交地区科技进步奖评审委员会。
第十四条 地区科技进步奖评审委员会对候选项目及其等级进行综合评审，并将评审结果报地区科技局。地区科技局将评审结果向社会公告，公告期为30天。对地区科技进步奖候选人、候选单位及其项目有异议的，应当在公告期内向公告发出部门提出，经公告无异议或者经调查处理已无异议的，由地区科技局复核后，报地区行署审批。经批准后由地区行署表彰并颁发证书及奖金。
第十五条 地区科技进步奖奖励经费由地区财政列支。
第十六条 地区科技局对获得地区科技进步奖特等奖的个人和地区科技进步一、二等奖的项目，依据自治区有关规定，负责组织推荐参加自治区科技进步奖特等奖和特殊贡献奖侯选人评选或申报自治区科技进步奖侯选项目。
第十七条 剽窃、侵夺他人科技成果，以及用其他不正当手段骗取地区科技进步奖的，由地区科技局报地区行署批准撤销奖励，追回证书和奖金，并通报批评。
第十八条 推荐单位或者个人以及科技成果应用单位或者个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取地区科技进步奖的，给予通报批评。情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对直接责任人员，由有关部门给予行政处分。
第十九条 参与地区科技进步奖评审活动和有关工作的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关部门取消其评审资格并给予行政处分。
第二十条 各县（市）人民政府可以设立一项县、市级的科技进步奖，具体办法由县（市）人民政府规定，报地区科技局备案。
第二十一条 本办法由地区科技局负责解释，地区科技局可以根据本办法制订实施细则。
第二十二条 本办法自2009月5月1日起施行。
教育部关于各级公办学校教职工退职、退休时连续工龄计算问题的几点解释
教育部
教育部关于各级公办学校教职工退职、退休时连续工龄计算问题的几点解释
教育部
解释
近据河北、浙江、福建、江西、广东等省反映，在执行国务院批转“教育部关于各级公办学校教职工退职、退休时解放以前和解放以后连续工龄计算的几点原则规定”（以下简称“几点原则规定”）中，仍遇有一些具体问题不够明确，要求予以解释。经与中央有关部门研究，并报请国
务院文教办公室批准，现将“几点原则规定”中的几个具体问题，作如下解释：
一、“几点原则规定”第一条中所指的“解放前夕所在学校连续担任工作的时间”，系指解放前夕最后所在的一个学校（不包括补习学校和私塾）连续工作的时间。“解放前夕”，系指学校所在地的解放前夕。
有的地区解放前夕由于局势不稳定，有的人暂时离开了学校，以后又回来的，凡是离开学校不超过三个月的（不包括暑寒假期），可以连续计算工龄。
二、敌伪和国民党统治时期在大学、中学或小学连续担任工作的正、副校长，解放后仍在该校连续担任工作的，一般应计算为连续工龄，但有反动身分者（一般可参照一九五三年一月二十六日劳动部所公布的“中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案”第四十一条的规定来掌握
），则不应计算为连续工龄；敌伪和国民党统治时期在学校担任训导长、训育主任、军事教官和专任反动政治课程（如党义、三民主义、公民课）的时间，不应计算为连续工龄。
三、“几点原则规定”第二条中的“经过一定手续调动的”，系指经过办学单位办理过调动手续，并非教职工本人自行离职的。
四、一九六三年一月以后至“几点原则规定”下达前已办理退职、退休手续的，是否要补发退职、退休费差额的问题，根据“几点原则规定”第五条“本规定自一九六三年一月起实行”的规定，应该补发。
五、关于各级学校教职工退职、退休时的工龄计算办法，除按“几点原则规定”执行以外，有关计算各级学校教职工工龄的其他一些问题，仍应按照国务院“关于处理国家机关工作人员退职、退休时计算工作年限的暂行规定”办理。
六、对于各级学校教师中，教学经验丰富、教龄长而连续工龄短的老教师，在确定其退职、退休待遇时，经各省、自治区、直辖市高教、教育厅、局批准，可给以适当照顾。其中所指“教龄长”，我们意见，一般应掌握在二十年以上。
1964年2月12日
