广西壮族自治区见义勇为奖励和保护办法
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广西壮族自治区见义勇为奖励和保护办法
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区见义勇为奖励和保护办法
广西壮族自治区人民政府令
第 30 号
《广西壮族自治区见义勇为奖励和保护办法》已经2007年8月3日自治区第十届人民政府第74次常务会议审议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。
自治区主席 陆 兵
二○○七年八月二十三日
第一条 为了鼓励公民见义勇为，弘扬社会正气，根据有关法律、法规的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本自治区行政区域内见义勇为公民的奖励和保护适用本办法。
第三条 对见义勇为公民实行精神鼓励与物质奖励相结合的原则。
各级人民政府及有关部门应当对见义勇为公民在学习、工作、生活等方面给予优待。
第四条 本办法由县级以上人民政府组织实施，具体工作由各级社会治安综合治理工作机构负责。
教育、公安、民政、财政、劳动和社会保障、卫生等部门按照各自的职责，做好见义勇为公民奖励和保护的相关工作。
文化、广播电视、新闻出版等部门应当做好见义勇为的宣传工作。
第五条 县级以上人民政府应当安排见义勇为专项经费，用于见义勇为公民的奖励和保护。
第六条 见义勇为经费通过下列途径筹集：
（一）财政专项拨款；
（二）社会捐赠；
（三）其他合法途径。
鼓励机关、企事业单位、社会团体和个人捐资奖励见义勇为。
社会治安综合治理工作机构可以为一定数额的捐资者颁发荣誉证书。
社会捐资纳入财政专户管理。
第七条 见义勇为经费用于：
（一）见义勇为公民的慰问、表彰、奖励；
（二）见义勇为公民伤亡的补助；
（三）办理见义勇为公民伤亡的无记名人身保险；
（四）见义勇为其他必须的支出。
第八条 没有法定或者约定义务，为保护国家利益、集体利益、社会公共利益和他人人身财产权益的下列积极救助行为，属于见义勇为：
（一）制止不法侵害；
（二）抢险救灾；
（三）舍己救人；
（四）其他积极救助行为。
第九条 任何单位和个人都可以为见义勇为公民申报奖励，县级社会治安综合治理工作机构负责受理辖区内的申报。
申报见义勇为奖励应当提供见义勇为的事实和相关证明材料。
第十条 县级社会治安综合治理工作机构接到见义勇为申报后，应当调查核实，并在30日内作出确认结论，书面通知申报人。
受益人、见证人应当如实提供相关证明材料。
申报人或者利害关系人对确认结论有异议的，可以向作出确认结论的机构申请复核一次。
第十一条 对经确认为见义勇为的公民给予下列表彰、奖励：
（一）见义勇为事迹特别突出，在自治区内有较大影响的，由自治区人民政府授予见义勇为英雄荣誉称号，颁发奖章和荣誉证书，给予5万元以上奖金；
（二）见义勇为事迹突出，在设区的市内有较大影响的，由设区的市人民政府授予见义勇为荣誉称号，颁发荣誉证书，给予3万元以上奖金；
（三）见义勇为事迹比较突出，在县（市、区）内有较大影响的，由县级人民政府授予见义勇为荣誉称号，颁发荣誉证书，给予1万元以上奖金；
（四）其他见义勇为公民，由县级以上社会治安综合治理工作机构颁发见义勇为积极分子证书，给予适当奖金。
第十二条 对本办法第十一条第（一）、（二）、（三）项见义勇为公民的表彰、奖励，由各级社会治安综合治理工作机构确定后报经本级人民政府批准。
需要由上一级人民政府表彰、奖励的，由县（市、区）或者设区的市社会治安综合治理工作机构向上一级社会治安综合治理工作机构申报。
第十三条 表彰、奖励见义勇为公民可以公开进行，但需要保密的除外。
第十四条 对见义勇为受伤的公民，医疗机构及其医务人员应当及时抢救，不得拒绝、推诿和拖延。抢救费用由医疗机构先行垫付。
第十五条 因见义勇为负伤、致残、牺牲的公民，其医疗费、误工费、伤残抚恤金和补助金、死亡抚恤金和补助金、丧葬费及其他费用，由致害人或者责任人依照有关法律、法规、规章和国家有关规定承担。有受益人的，受益人可以给予见义勇为公民适当补偿。
致害人或者责任人无力支付，或者没有致害人、责任人的，根据具体情况按照下列方式支付：
（一）参加工伤保险，经劳动保障行政部门认定为工伤的，由社会保险经办机构按工伤保险待遇规定支付；
（二）见义勇为公民的工作单位应当参加而没有参加工伤保险的，由单位按工伤保险待遇规定支付；但见义勇为公民参加基本医疗保险的，其医疗费由社会保险经办机构按基本医疗保险规定支付；
（三）按工伤保险待遇规定支付后不足部分，由见义勇为经费支付；
（四）见义勇为公民无工作单位或者其工作单位确无支付能力的，由见义勇为经费支付。
第十六条 见义勇为公民的伤残评定、烈士追认，按照国家和自治区的有关规定予以办理。
第十七条 见义勇为公民在就业、住房、入学、晋级、承包经营等方面，同等条件下享有优先权。
第十八条 被授予见义勇为荣誉称号的公民，由自治区社会治安综合治理工作机构颁发《见义勇为公民优待证》，凭证在本自治区内免费乘坐城市公交车、免费进入公园和旅游景区景点、免费参观爱国主义教育基地和展览馆、科技馆、博物馆。
第十九条 鼓励机关、企事业单位、社会团体和各界人士为见义勇为公民提供学习、生活、工作等方面的便利。
第二十条 因见义勇为牺牲的公民，符合烈士条件的，批准为烈士，并依照国家的有关规定抚恤；不符合烈士条件，有工作单位的，按照因公（工）伤亡规定办理，无工作单位的，由民政部门参照国家有关规定办理。
第二十一条 见义勇为公民经法定鉴定机构评定为伤残等级后，有工作单位的，其待遇依照国家有关因公（工）伤残人员的规定办理；无工作单位的，由民政部门参照国家有关规定办理；
完全丧失劳动能力的，终身由县级人民政府发给最低生活保障费；
生活不能自理的，经本人申请，当地民政部门批准，由社会福利院供养。
在本自治区内无固定工作单位和常住户口的见义勇为伤残公民，根据伤残等级，由当地社会治安综合治理工作机构从见义勇为经费中一次性支付伤残补助金。
第二十二条 因见义勇为部分丧失劳动能力的公民，原工作单位不得以职工部分丧失劳动能力为由辞退或者解除用工合同。
第二十三条 公民见义勇为伤亡造成家庭生活困难的，由其户籍所在地的民政部门根据有关规定给予救济，基层组织或者所在单位应当给予帮扶。
第二十四条 见义勇为公民或者其近亲属请求行政机关依法保护其合法权益的，有关行政机关应当依法采取有效措施予以保护。
第二十五条 陷害、打击报复见义勇为公民及其亲属的，由公安机关依法给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 医疗机构及其工作人员拒绝或者拖延救治见义勇为公民的，由卫生行政主管部门责令其改正，造成不良后果的，依法追究法律责任。
第二十七条 弄虚作假骗取见义勇为荣誉和奖金的，撤销其荣誉称号，追回有关证书、奖金及其他相关利益；情节严重的，依法追究法律责任。
第二十八条 国家机关工作人员弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本办法自2007年10月1日起施行。
张家界名牌产品评定管理办法
湖南省张家界市人民政府
张家界市人民政府令(第42号)
《张家界名牌产品评定管理办法》已经2012年6月8日市人民政府第74次常务会议通过，现予公布，自2012年9月1日起施行。
市长 赵小明
2012年7月27日
张家界名牌产品评定管理办法
第一章 总 则
第一条 为了推进名牌战略实施，规范张家界名牌产品的评定与管理，提高张家界产品（服务）知名度和市场竞争力，根据《湖南省名牌产品认定和保护办法》（省人民政府令第229号）和其他有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称张家界名牌产品，是指在一、二、三产业中经市名牌战略推进委员会评定的农业产品、工业产品和服务业品牌。
张家界农业、工业名牌产品，是指实物质量在我市同类产品中处于领先水平或者达到国内、省内同类产品先进水平，市场占有率和知名度居行业前列，用户满意度高，具有较强市场竞争力，在我市境内生产制造并拥有自主知识产权的产品。
张家界服务业名牌产品，是指以优质服务为核心价值观，在我市同行业内具有标杆作用，被市场和社会各界普遍认可和接受，具有明确的服务内容和较高的知名度、美誉度、信任度和追随度，反映该服务主体的经营决策、文化理念、经济实力、组织管理、服务创新和整体形象的服务业品牌。
第三条 在张家界名牌产品评定工作中，要建立“以企业综合实力和市场竞争力为基础，以市场评价为依据，以政府推动、引导、监督为保证，以用户（顾客）满意为宗旨”的总体运作机制。
第四条 张家界名牌产品评定工作坚持科学、公开、公平、公正、企业自愿申请的原则。
第二章 组织管理
第五条 张家界名牌产品评定与管理工作由市名牌战略推进委员会负责。
市名牌战略推进委员会由市政府有关部门，行业协会、专业协会、消费者协会等有关社会团体，以及有关专家和新闻单位组成。
第六条 市名牌战略推进委员会每年根据工作需要，聘请相关社团组织及有关方面专家组成若干专业（行业）评审组。各专业（行业）评审组依据本办法开展对张家界名牌产品的评定工作，并向市名牌战略推进委员会报告评定结果。
第七条 市名牌战略推进委员会办公室设在市质量技术监督局，履行下列职责：
（一）拟定张家界名牌产品发展规划；
（二）受理张家界名牌产品申报；
（三）组织对企业申报张家界名牌的产品进行审查，并初步拟定张家界名牌产品名单；
（四）提出保护、扶持张家界名牌产品的政策措施；
（五）承担张家界名牌产品评定委员会的其他日常管理工作。
第三章 申报条件
第八条 申报张家界名牌产品应当具备下列条件：
（一）工业产品
1．产品符合国家法律、法规和产业政策的规定；
2．生产企业具有独立的法人资格，拥有合法的国内注册商标；
3．市场占有率、出口创汇率居市内同类产品前列，售后服务好，用户(消费者)满意度高、市场评价好；
4．产品技术水平和实物质量达到省内、市内同类产品的先进水平；
5．企业具有先进可靠的生产技术条件和技术装备，技术创新及新产品开发能力居市内同行业前列，并具有良好的发展前景；
6．建立较为完善的计量保证体系和标准化体系；
7．企业通过质量体系认证并有效运行，全面质量管理取得成效，产品质量长期稳定并不断进行改进；
8．批量生产已满2年，形成一定经济规模，年销售额（营业收入）、利税居市内同行业前列。
（二）农业产品
1．产品符合国家法律、法规和产业政策的规定；
2．申报对象为农户、村经济合作社、农村专业合作组织、较大规模的种养殖场、农产品加工企业、农业技术推广机构等；
3．拥有合法的国内注册商标，并具有较高的知名度和美誉度；
4．批量生产已满2年，有固定的农产品原料生产基地，形成合理的种养殖规模或生产规模；
5．产品科技含量高，产品质量在市内同类产品中处于先进水平；
6．生产技术先进，严格按产品标准或地方标准组织生产，产前、产中、产后均实施标准化管理，具有保证产品质量稳定提高的质量管理体系；
7．具有较强的市场竞争力，市场占有率高，用户(消费者)满意度高；
8．经济效益好，年销售收入、利税居市内同行业前列。
(三)服务业产品
1．产品符合国家法律、法规和产业政策的规定；
2．服务业企业具有独立的法人资格；
3．服务业企业纳税额、主营业务年营业额居市内同行业前列；
4．正式提供服务已满2年，有相应的服务（营业）场所，规模在市内名列前茅；
5．建立企业标准体系及质量管理体系，并有效运行；
6．服务业企业近3年无重大质量事故，客户投诉处理反馈机制健全，投诉处理及时；
7．服务业企业积极履行社会责任，得到社会广泛赞誉。
第九条 凡有下列情形之一的，不予受理张家界名牌产品的申请：
（一）企业的注册地址不在张家界市行政区域内的；
（二）产品使用外国（境外）商标的；
（三）近3年内，各级质量技术监督部门抽查或者检验检疫不合格的；
（四）列入国家强制管理产品范围尚未获证的；
（五）近3年内，企业生产经营活动发生重大质量、安全、环保责任事故和其他重大违法行为的；
（六）企业生产经营行为须经行政许可而未取得许可的；
（七）有偷、漏税行为的。
第四章 评价指标
第十条 建立以市场评价、质量评价、效益评价、发展评价和诚信评价为主要内容的评价指标体系，作为对申报产品和服务业品牌进行综合评价的依据。
第十一条 市场评价主要评价申报产品（服务业品牌）的市场占有水平、用户（顾客）满意水平和出口创汇水平；质量评价主要评价申报产品的实物质量水平（服务质量水平）和申报企业的质量管理体系；效益评价主要评价申报企业实现利税、产品（服务）成本费用、利润水平和总资产贡献水平；发展评价主要评价申报企业的技术开发水平和企业规模水平；诚信评价主要评价申报企业的信用状况。
评价指标向拥有自主知识产权和核心技术的产品（服务）适当倾斜。
具体评价细则由市名牌战略推进委员会办公室制定。
第五章 评定程序
第十二条 张家界名牌产品评定工作原则上每年进行一次。每年一季度由市名牌战略推进委员会办公室公布当年张家界名牌产品评价目录以及受理申报的时限。
第十三条 企业在自愿的基础上如实填写《张家界名牌产品申报表》、提供有关证明材料，并按规定日期申报。
第十四条 市名牌战略推进委员会办公室对申报材料进行资格审查，并对其中有关企业的经营、产品（服务）质量、用户（顾客）满意度、诚实守信等方面情况进行初审，经征求相关部门意见，提出初审意见，确定初审名单后交专业（行业）评审组。
第十五条 各专业（行业）评审组根据相关部门提供的审核、审查、测评意见，依据评价指标对申报产品（服务业品牌）进行综合评价，形成评价报告，并据此向市名牌战略推进委员会办公室提交本专业（行业）的建议名单。
第十六条 市名牌战略推进委员会办公室将各专业（行业）评审组提出的建议名单进行汇总分析（必要时组织现场审核）后，确定提交市名牌战略推进委员会全体会议审议的初选名单。
第十七条 市名牌战略推进委员会全体会议采取表决方式确定入选名单。表决须由市名牌战略推进委员会主任或副主任主持，市名牌战略推进委员会2/3以上委员参加。获得参会委员2/3以上赞成票且超过全体委员半数的，方可通过认定。
第十八条 市名牌战略推进委员会审议确定的入选名单通过多种市级媒体向社会公示征求意见，公示期为15日。
第十九条 市名牌战略推进委员会对经公开征求意见后的名单再次进行审议、确认后，以市名牌战略推进委员会的名义授予“张家界名牌产品”或“张家界服务名牌”称号，颁发证书和奖牌，并予以公布。
第二十条 张家界名牌产品证书有效期为3年。有效期满后证书自动失效，企业可以按照本办法有关程序自愿申请复评。
第六章 管理措施
第二十一条 张家界名牌产品在其证书有效期内的，享有下列权利：
（一）所属企业可以在该产品（服务）、包装、装潢、说明书、广告宣传以及有关材料中使用统一的张家界名牌产品标志，并注明有效期限（法律、法规另有规定的除外）；
（二）列入打击假冒、保护名优活动的产品保护范围；
（三）列入省级名牌产品培育计划；
（四）在我市政府采购、建设工程招投标等活动中，同等条件下优先选用；
（五）所属企业在扩大生产规模、申报科技发展计划、申请技术改造贷款贴息等方面，优先安排。
第二十二条 张家界名牌产品标志是质量标志，只能使用在被评定的产品（服务）上，不得扩大使用范围。
未获得张家界名牌产品称号的产品（服务业品牌），不得冒用张家界名牌产品标志；被暂停或者撤销张家界名牌产品称号的产品（服务业品牌）超过有效期未重新申报或者重新申报未通过认定的，不得继续使用张家界名牌产品标志；禁止转让、伪造张家界名牌产品标志及其特有的或者与其近似的标志。
违反前款规定的，按照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定处理。
第二十三条 市名牌战略推进委员会对张家界名牌产品生产（服务）企业进行跟踪管理。
张家界名牌产品的生产（服务）企业应每年如实填报《名牌产品跟踪调查表》，向市名牌战略推进委员会办公室报送被认定的名牌产品当年的主要经营指标、质量波动等情况。如遇有企业更名、改制、变更注册商标、关键设备改造等重大变更的，应当自变更之日起30日内将变更事项报送市名牌战略推进委员会办公室备案。
第二十四条 对已获得张家界名牌产品称号的产品（服务业品牌），有下列情形之一的，市名牌战略推进委员会可决定暂停或者撤销其张家界名牌产品称号：
（一）经省以上产品质量监督抽查不合格的；
（二）所属企业发生重大质量、安全、环保责任事故的；
（三）经限期整改，产品质量仍达不到相应标准的；
（四）转让、滥用张家界名牌产品标志的。
第二十五条 参与张家界名牌产品评价工作的有关机构和人员，要保守申报企业的商业和技术秘密，保护知识产权；要严于律己、公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评价。
对违反规定的单位或个人，取消其评价工作资格。凡滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在工作单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 申报企业及有关机构所提供的数据应当真实，严禁弄虚作假。对采取不正当手段获取张家界名牌产品称号的，取消其张家界名牌产品称号，通报批评并在有关媒体上公开曝光，3年内不予受理该企业的张家界名牌产品申报。
第二十七条 除按本办法进行张家界名牌产品评定工作外，其他组织和个人不得进行张家界名牌产品评定活动。
第七章 附 则
第二十八条 本办法自2012年9月1日起施行。
中国工商银行抵押贷款管理暂行办法
中国工商银行
中国工商银行抵押贷款管理暂行办法
1987年9月24日，中国工商银行
第一章 总则
第一条 为了加强工商银行抵押贷款管理，保证贷款安全，维护借贷双方的合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》和《借款合同条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于经工商行政管理部门登记、具有法人资格的全民、集体工商企业、事业单位及我国境内的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业向工商银行申请的流动资金贷款、固定资产贷款、科技开发贷款和其他贷款。
个体工商业户向工商银行申请抵押贷款时，比照本办法执行。
第三条 抵押贷款是借款方，向银行申请贷款时，愿以一定财产作为抵押物的一种贷款担保形式。借款方到期不能归还贷款本息的，银行有权处理其抵押物作为补偿。
第四条 办理抵押贷款必须遵守国家法律和银行有关信贷规章、制度、原则，在平等协商基础上签订抵押贷款合同。
第二章 抵押贷款的申请和审查
第五条 抵押贷款由借款方提出申请，并向银行提供以下需要审查的资料：
（一）借款方的有关法人资格证明；
（二）抵押物清单及符合法律规定的有关所有权证明；
（三）银行需要审查的其他有关抵押物的资料。
第六条 下列财产可作为抵押贷款的抵押物：
（一）有价值和使用价值的固定资产；
（二）有价证券；
（三）能够封存的流动资产；
（四）其他可以流通、转让的物资或财产。
第七条 下列财产不能作为抵押物：
（一）归国家所有的土地、矿藏等自然资源；
（二）集体福利设施；
（三）所有权有争议的财产；
（四）不能强制执行或处理的财产；
（五）依法被查封、扣押或采取诉讼保全措施的财产。
第八条 借款方必须对抵押物拥有财产处理权。
以共有财产作抵押物的，要取得共有人的同意证明，并以借款方所有的份额为限。
第三章 抵押贷款合同的签订与履行
第九条 抵押贷款申请经银行审查同意后，即可签订抵押贷款合同。
抵押贷款合同必须由借贷双方的法定代表人或凭法定代表人授权证明的经办人签章，并加盖单位公章。
第十条 抵押贷款合同应具备以下内容：
（一）抵押贷款的金额、用途、期限、利率及归还本息的方法；
（二）抵押物的名称、规格、数量、现值、有效使用期及质量完好情况；
（三）抵押率；
（四）抵押物的保管方式及保管责任；
（五）违约责任及抵押物的处理方法；
（六）借贷双方商定的其他条款。
第十一条 抵押贷款合同及有关资料，银行认为有必要的，应经公证机关对其真实性与合法性进行公证。
第十二条 在抵押期内，对易受灾害侵害的抵押物，借款方应办理财产保险，并将保险单交银行保管，如发生灾害损失，银行可以从保险赔偿金中收回抵押贷款。
第十三条 抵押物的公证、保险、鉴定、登记、运输及保管等费用由借款方负担。
第十四条 抵押贷款利率，分别按照相应的流动资金贷款、固定资产贷款、科技开发贷款和其他贷款所规定的利率办理。
第十五条 抵押贷款期限：流动资金贷款最长不超过一年，固定资产贷款一般为一至三年，最长不超过五年。贷款要按期归还，一般不得展期。
第十六条 抵押物的抵押率，根据物品在抵押期内的折旧、价格变化及处理费用等情况确定，一般不得超过抵押物现值的70％。
第十七条 抵押贷款可贷额的确定以抵押物现值为基数，按双方约定的抵押率计算。
第四章 抵押物的保管
第十八条 动产抵押物属于体积小、价值大的贵重金属及有价证券一般由银行保管；因保管支付的费用、由借款人负担。其余的动产、不动产抵押物由银企双方封存，原则上由借款方保管。
第十九条 借款方对由自己保管的抵押物，必须妥善保管，在抵押期内负有维修、保养、保证完好无损的责任，并随时接受银行的检查。
第二十条 银行对由自己保管的抵押物，要妥善保管，不准动用，如因银行过错造成抵押物的损坏、丢失，由银行承担责任。
第二十一条 以有价证券作抵押物的，在抵押期内，有价证券到期兑现，由借款方与银行共同负责办理，并偿还贷款。
第二十二条 抵押物在抵押期内，借款方未经银行同意，不得将抵押物拆迁、出租、出售、转让、馈赠或再抵押。
第五章 抵押贷款合同的变更和解除
第二十三条 抵押贷款合同依法需变更或解除的，必须经借贷双方协商同意。协商未达成之前，原抵押贷款合同继续有效。
第二十四条 借款方发生合并、分立时，由变更后的当事人承担或分别承担履行贷款合同的义务和享受应有的权利。
借款人死亡或宣告失踪，其财产合法继承人继续履行借款人签订的抵押贷款合同。
第二十五条 借款方按合同规定归还贷款本息后（含提前还清贷款本息），抵押物返还借款方，抵押贷款合同终止。
第六章 违约责任和抵押物的处理
第二十六条 凡下列情况之一者银行有权处理抵押财产：
（一）抵押贷款合同期满，借款方无故不偿还贷款本息的；
（二）借款人死亡而无继承人履行合同的；
（三）借款方被宣告解散的。
第二十七条 抵押物处理所得款项，依下列顺序和原则分配：
（一）支付处理费用和与抵押贷款有关的其他费用；
（二）偿还借款方所欠贷款本息。
第二十八条 处理变卖抵押物其价款不足以偿还贷款本息和费用的，银行有权追索应偿还部分，也有权从借款方帐户中扣收直到还清为止；处理变卖抵押物其价款超出偿还部分，应退还借款方。
第二十九条 借款方违反合同规定挪用贷款，银行有权收回部分或全部贷款，返还相应价值的抵押物，并按银行规定加收罚息。
第三十条 抵押贷款合同发生纠纷时，借贷双方应及时协商解决，协商不成的，任何一方均可向合同管理机关申请调解或仲裁，也可向人民法院起诉。
第七章 附则
第三十一条 本办法由中国工商银行制订，解释、修改亦同。
第三十二条 各省、自治区、直辖市分行可根据本办法制订实施细则，并报总行备案。
第三十三条 本办法自公布之日起执行，过去本行公布的与本办法相抵触的以本办法为准。
