国务院关于实行现金管理的决定
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国务院关于实行现金管理的决定
国务院
国务院关于实行现金管理的决定
国务院
一、为了严格管理货币发行，保证货币发行权集中于中央，有计划地调节货币流通，节约现金使用，稳定市场物价，打击城乡资本主义势力，保卫社会主义公有制，促进国民经济有计划按比例高速度地发展，巩固无产阶级专政，特决定对一切国营企业、事业、机关、团体、部队、学校
和集体经济单位实行现金管理，并指定中国人民银行为现金管理的执行机关，负责办理及检查有关现金管理事宜。
二、凡一切国营企业、事业、机关、团体、部队、学校、集体经济单位所有现金，除核定的现金库存限额外，其余必须存入当地中国人民银行（无银行机构的地方，授权信用社办理，下同），不得自行保留。
上述单位的库存现金限额，由各单位提出计划，经开户人民银行审查，报请当地革命委员会核定。单位库存现金限额一般不得超过三天的日常开支，离银行较远的单位，可以适当放宽，但最高不得超过十五天的日常开支。
三、各国营企业、事业、机关、团体、部队、学校、集体企业间的经济往来，必须通过中国人民银行转帐结算。除发工资、旅差费、向个人采购农副产品、对个人其他支出以及结算起点以下的零星开支等必须使用的现金部分外，其他均不得支付现金。
各单位到外地采购所需资金，不准自带现金或经邮局汇款，必须通过中国人民银行用汇兑或其他结算方式结算。
现金收支较多的单位，要编制现金收支计划，经开户人民银行审查，报当地革命委员会批准。单位现金收支计划一经批准，单位要保证实现。
四、对人民公社、生产大队、生产队和他们办的企业也应实行现金管理。具体管理办法，可比照上述规定，由省、市、自治区革命委员会自行制定。中国人民银行要保证谁的钱进谁的帐，由谁支配，不得自动扣收贷款，也不代任何单位扣款。
五、现金管理决定是国家的重要财经制度，必须严格执行。对违犯上述规定的单位，中国人民银行可以根据情节轻重给予批评教育，情节严重的要报当地革命委员会给予纪律惩处。
六、中国人民银行要力求健全机构，改进制度，简化手续，方便各部门各单位。务使办理收款、付款、转帐结算等业务时，作到迅速和准确，更好地适应国民经济全面发展的需要。
七、本决定自发布之日起实行。
1977年11月28日
铜陵市行政执法人员不良执法行为记分管理办法（试行）
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市行政执法人员不良执法行为记分管理办法（试行）的通知
县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《铜陵市行政执法人员不良执法行为记分管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
铜陵市人民政府办公室
二○一一年六月一日
铜陵市行政执法人员不良执法行为记分管理办法（试行）
第一条 为加强行政执法人员管理，规范行政执法行为，全面推进依法行政，根据《安徽省行政执法监督条例》、《安徽省行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称行政执法人员不良执法行为记分管理，是指行政执法监督机构对在案卷评查、行政执法检查、行政执法投诉、行政复议、行政诉讼等过程中发现行政执法人员存在不依法履职、不文明执法、不遵守法定程序、不依法处罚等不良行为，对相关行政执法人员实行量化记分，并配以相应惩戒教育的一项内部监督制度。
第三条 各级行政执法单位应当加强对行政执法人员教育管理，规范行政执法活动，纠正不良执法行为。
第四条 市政府法制机构负责全市行政执法人员不良执法行为记分管理工作。
县区政府法制机构负责本地区行政执法人员计分制考核管理工作。
行政执法人员不良执法行为记分由各执法单位法制工作机构或负责行政执法监督工作的机构（以下统称法制工作机构）负责实施。
第五条 各级行政机关在案卷评查、行政执法检查、行政执法投诉、行政复议、行政诉讼等过程中发现本部门行政执法人员存在不良执法行为的，应当指派本部门法制工作机构对照本办法予以记分处理。
第六条 上级行政机关发现下级行政机关执法人员有不良执法行为时，应当责成下级行政机关予以记分处理。
第七条 法制工作机构对行政执法人员进行记分处理，应当按照下列程序进行：
（一）对执法人员不良执法行为进行调查核实；
（二）对照本办法规定，确认是否予以记分；
（三）制作不良行政执法行为处理决定，书面送达行政执法人员。
第八条 行政执法人员在行政执法活动中有下列行为之一的，每次记1分。
（一）不按规定着装、衣衫不整的；
（二）语言生硬、态度蛮横的；
（三）无正当理由不参加法律知识培训的。
第九条 行政执法人员在行政执法活动中有下列行为之一的，每次记2分。
（一）故意刁难当事人的；
（二）执法程序有瑕疵的；
（三）未向行政管理相对人出示执法证件的。
第十条 行政执法人员在行政执法活动中有下列行为之一的，每次记3分。
（一）超越职权或不履行法定职责的；
（二）适用法律、法规或规章错误的；
（三）不按规定扣押财物的；
（四）不按标准适用行政处罚自由裁量权的。
第十一条 行政执法人员有下列行为之一的，每次记6分。
（一）具体行政行为被司法机关或上级行政机关依法撤销的；
（二）因不规范执法受到新闻媒体曝光，造成恶劣影响的；
（三）对控告、举报者打击报复的；
（四）拒绝行政执法监督检查的；
（五）利用职权吃、拿、卡、要等以权谋私的；
（六）酒后上岗执法的；
（七）不按“服务—教育—整改—处罚”四步工作法实施行政处罚的；
（八）掀摊位、砸东西、殴打行政管理相对人等粗暴执法的；
（九）继续执行已经取消的行政审批事项的；
（十）违法实施行政强制措施的。
第十二条 行政执法人员在一年内因不良执法行为被记分累计达6分的， 由所在单位进行戒免谈话；累计达8分的，由市、县区政府法制机构暂扣行政执法证件，组织离岗培训一周累计达12分的，报请发证机关吊销行政执法证件，调离执法岗位。
第十三条 市、县区政府法制机构在行政执法证件年检时，对行政执法人员有不良行政执法行为记分记录未经处理的，暂缓其行政执法证件年检注册。
第十四条 行政执法人员在一次执法活动中有两个或两个以上不良行政执法行为的，应当分别记分。
第十五条 行政执法人员不良执法行为需同时追究执法责任的，责任追究与记分同时进行；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第十六条 行政执法人员对本单位不良行政执法行为记分处理意见有异议的，可在收到书面处理决定之日起15日内向同级政府法制机构申请复核。
第十七条 行政执法单位应当于每季度第一个月5日前，将本单位上季度行政执法人员不良执法行为记分处理情况报同级政府法制机构备案。
第十八条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。
包头市关于鼓励华侨和香港、澳门、台湾同胞投资的优惠办法
内蒙古自治区包头市人民政府
包头市人民政府令
第３６号
《包头市关于鼓励华侨和香港、澳门、台湾同胞投资的优惠办法》已经市政府一九九二年六月二日第十五次常务会议通过，现予发布施行。
市长 王凤岐
一九九二年六月四日
包头市关于鼓励华侨和香港、澳门、台湾同胞投资的优惠办法
（１９９２年６月４日 包头市人民政府发布）
第一条 为吸引华侨和香港、澳门、台湾同胞来本市投资，加快发展我市外向型经济，根据《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》、《关于鼓励台湾同胞投资的规定》和内蒙古自治区的有关规定，结合本市的实际情况，制定本办法。
第二条 华侨和香港、澳门、台湾的公司、企业和个人（以下简称华侨和港澳台同胞投资者）在本市投资，以各种形式兴办企业，均适用本办法。
华侨和港澳台同胞投资者，可以享受《包头市关于鼓励外商投资的优惠办法》中的各项优惠待遇。
第三条 华侨和港澳台同胞投资者在本市投资除按《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》、《关于鼓励台湾同胞投资的规定》中的投资形式外，还可以购买本市企业的部分或全部股份，实行合资、合作或独资经营，也可接受委托承包或租赁本市企业。
第四条 华侨和港澳台同胞投资企业减按１４％的税率征收所得税。
第五条 对经营期在十年以上的生产性华侨和港澳台同胞投资企业，从开始获利年度起，第一、二年免征企业所得税，第三至五年减半征收企业所得税。
第六条 产品出口企业减免企业所得税期满后，出口产品产值达到当年企业产品产值的７０％以上的，减半征收企业所得税。
先进技术企业，减免企业所得税期满后，可延长三年减半征收企业所得税。
第七条 华侨和港澳台同胞投资企业一律免征地方所得税。
第八条 华侨和港澳台同胞投资者，将所分得的利润直接用于本企业的再投资，增加注册资本，或作为资本在本市投资开办其他企业，经营期限不少于五年的，由投资者申请，经税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳的企业所得税全部税款。凡再投资不满五年撤出的，应缴回已退的全部税款。
华侨和港澳台同胞投资者，将所分得的利润汇出境外时，本市免征汇出额所得税。
第九条 在华侨和港澳台同胞投资兴办的企业中工作的华侨和港澳台人员的工资、薪金收入，按照税法规定应缴纳的个人所得税税额减半征收。
第十条 华侨和港澳台同胞投资者在本市兴办独资企业、合资企业、合作企业，其经营期限不受限制。
第十一条 以本市侨属和港澳台同胞亲属名义投资兴办的企业，若引进资金占５０％以上，按华侨和港澳台同胞投资企业对待，享受本办法规定的各项优惠待遇。
第十二条 华侨和港澳台同胞在本市投资五十万美元以上的，可安排其亲属或代理人到本市落户，并优先安排其符合招工条件的子女在该投资企业就业。
第十三条 对介绍华侨和港澳台同胞来本市投资的引资者按总投资额的的０．５－－２％计奖。项目担保单位的奖励，按总投资的０．２５－－１％计奖。奖励金按投资到企业帐户之日的国家牌价折合成人民币支付。奖励金经市经贸部门认可后，由受益企业支付。独资企业引资者的奖励金由财政支付，并免征个人收入调节税。
第十四条 本办法由市经贸局负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行，市人民政府一九九一年七月发布的《包头市关于鼓励华侨和香港、澳门及台湾同胞投资的优惠办法》停止执行。
